皖工商辦字〔2015〕32號《關(guān)于印發(fā)安徽省商事登記“三證合一”實(shí)施辦法（試行）的通知》

關(guān)于印發(fā)安徽省商事登記“三證合一”實(shí)施辦法（試行）的通知

皖工商辦字〔2015〕32號

各市、省直管縣人民政府，省有關(guān)部門(mén)：

經(jīng)省政府同意，現將《安徽省商事登記三證合一實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。

安徽省商事登記三證合一實(shí)施辦法（試行）

第一條  根據《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭維護市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕20號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)商事制度改革的意見(jiàn)》（皖政辦〔2015〕5號）要求，為扎實(shí)做好全省商事登記“三證合一”改革工作，制定本辦法。

第二條  商事登記“三證合一”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三證合一”），是指商事主體登記過(guò)程中，在不改變工商、質(zhì)監、國稅、地稅部門(mén)審批（辦理）權限、原有證（照）管理方式和原有證號編碼規則的前提下，將營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證和稅務(wù)登記證“三證”合為一證，向申請人頒發(fā)載有組織機構代碼、納稅人識別號的營(yíng)業(yè)執照的登記辦法。

“三證合一”適用于公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構，個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶(hù)等各類(lèi)商事主體。

第三條  本省行政區域內的商事主體，辦理工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記的，其設立、變更、注銷(xiāo)登記適用本辦法。

第四條  商事主體在本省行政區域范圍內辦理涉企有關(guān)手續時(shí)，各級人民政府、相關(guān)部門(mén)和金融機構對商事主體提交的加載組織機構代碼、納稅人識別號的營(yíng)業(yè)執照，應予認可，不得再要求另行提交組織機構代碼證、稅務(wù)登記證。

第五條  省工商局、省政務(wù)服務(wù)中心牽頭負責全省商事登記“三證合一”改革工作，省質(zhì)監局、省國稅局、省地稅局認真履行職責，做好協(xié)調配合。

各市、省直管縣人民政府應當為商事登記“三證合一”改革工作提供人員、資金、設備、場(chǎng)地、制度等保障，負責組織落實(shí)所屬行政區域商事登記“三證合一”改革任務(wù)。

各級人民政府負責建設本級證照聯(lián)動(dòng)審批監管平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“證照聯(lián)動(dòng)平臺”），及時(shí)與省公共信用信息共享服務(wù)平臺對接，為商事登記“三證合一”改革提供技術(shù)支撐。

第六條  商事登記“三證合一”實(shí)行“一窗受理、一表填報、信息共享、聯(lián)動(dòng)辦理、核發(fā)一照”的管理原則。

商事主體向企業(yè)設立綜合窗口（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜合窗口）遞交一套申請資料，填寫(xiě)一份登記表格，工商、質(zhì)監、國稅、地稅部門(mén)通過(guò)“證照聯(lián)動(dòng)平臺”完成部門(mén)之間的數據交換、信息傳輸和全部辦理流程。

工商、質(zhì)監、國稅、地稅部門(mén)共同審查的申請材料和登記事項，已經(jīng)工商部門(mén)審查的，其他部門(mén)不再重復審查。申請人提交的申請材料原件由工商部門(mén)保存，檔案影像由工商部門(mén)共享給質(zhì)監、國稅、地稅部門(mén)。

第七條  “三證合一”登記按以下程序辦理：

（一）綜合窗口收到申請人提交的申請材料后，經(jīng)審核，申請材料齊全，符合法定形式的，綜合窗口向申請人出具《商事登記“三證合一”受理通知書(shū)》，及時(shí)將相關(guān)信息錄入“證照聯(lián)動(dòng)平臺”，進(jìn)入聯(lián)動(dòng)辦理流程。申請材料不齊全，不符合法定形式的，綜合窗口應一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热莼虿挥枋芾碓?，并出具《商事登?ldquo;三證合一”補正材料通知書(shū)》或《商事登記“三證合一”不予受理通知書(shū)》，時(shí)限為1個(gè)工作日。

（二）工商窗口在辦結營(yíng)業(yè)執照審批后，將營(yíng)業(yè)執照信息反饋到綜合窗口，并通過(guò)“證照聯(lián)動(dòng)平臺”發(fā)送給質(zhì)監、國稅、地稅部門(mén)，時(shí)限為1個(gè)工作日。

（三）質(zhì)監部門(mén)在辦結組織機構代碼登記后，將組織機構代碼證信息反饋到綜合窗口，同時(shí)發(fā)送給國稅、地稅部門(mén)，時(shí)限為1個(gè)工作日。

（四）國稅、地稅部門(mén)在辦結稅務(wù)登記后，將稅務(wù)登記證信息反饋到綜合窗口，時(shí)限為1個(gè)工作日。

（五）綜合窗口在“證照聯(lián)動(dòng)平臺”簽發(fā)辦結通知書(shū)后，制發(fā)標注組織機構代碼、納稅人識別號的營(yíng)業(yè)執照，并將相關(guān)信息發(fā)送至省公共信用信息共享服務(wù)平臺，時(shí)限為1個(gè)工作日。

（六）申請人憑《商事登記“三證合一”受理通知書(shū)》到綜合窗口領(lǐng)取“三證合一”營(yíng)業(yè)執照。

第八條  商事主體涉及字號名稱(chēng)、類(lèi)型、住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所）、法定代表人（負責人、執行事務(wù)合伙人、投資人）、注冊資本（金）、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限（經(jīng)營(yíng)期限、合伙期限）發(fā)生變化的，在辦理工商變更登記的同時(shí)，應當辦理組織機構代碼變更登記和變更（或設立）稅務(wù)登記的，適用本辦法第七條辦件流程。

未實(shí)行“三證合一”的商事主體變更登記的，應在提交法定材料的同時(shí)，一并提交營(yíng)業(yè)執照、組織機構證、稅務(wù)登記證，同時(shí)按第七條辦件流程辦理，綜合窗口重新核發(fā)“三證合一”營(yíng)業(yè)執照，并收回原有證（照）。

第九條  未實(shí)行“三證合一”登記的商事主體辦理注銷(xiāo)登記的，按原有證（照）管理方式執行。

實(shí)行“三證合一”登記的商事主體辦理注銷(xiāo)登記的，按原稅務(wù)注銷(xiāo)登記程序先行辦理稅務(wù)注銷(xiāo)登記手續，由稅務(wù)部門(mén)在“三證合一”的營(yíng)業(yè)執照上加蓋“國（地）稅已注銷(xiāo)”的印章；然后按原工商注銷(xiāo)登記程序辦理工商注銷(xiāo)登記手續，收繳營(yíng)業(yè)執照；最后再辦理組織機構代碼注銷(xiāo)登記手續。

第十條  在工商所（市場(chǎng)監督管理所）登記的個(gè)體工商戶(hù)，由受質(zhì)監、國稅、地稅部門(mén)委托的工商所（市場(chǎng)監督管理所）按照組織機構代碼、納稅人識別號編碼規則，直接制發(fā)載有組織機構代碼和納稅人識別號的營(yíng)業(yè)執照。所在地的市、縣（區）市場(chǎng)監管部門(mén)應及時(shí)將相關(guān)登記信息推送給質(zhì)監、國稅、地稅部門(mén)。

第十一條  商事登記“三證合一”改革后，組織機構代碼證、稅務(wù)登記證的登記日期與營(yíng)業(yè)執照登記的成立日期一致，組織機構代碼證有效期與營(yíng)業(yè)執照登記的營(yíng)業(yè)期限一致。

第十二條  縣（區）沒(méi)有建立政務(wù)服務(wù)中心或者商事登記事項沒(méi)有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，同一商事主體涉及工商、質(zhì)監、國稅、地稅登記管轄機關(guān)不同的，由所在縣（區）人民政府統一調整管轄權限，按時(shí)落實(shí)改革任務(wù)。

第十三條  商事主體因特殊原因，確需組織機構代碼證、稅務(wù)登記證的，由質(zhì)監、國稅、地稅部門(mén)根據商事主體申請，憑其提交的“三證合一”營(yíng)業(yè)執照，予以制發(fā)組織機構代碼證、稅務(wù)登記證。

第十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法未規定事項，由工商、質(zhì)監、國稅、地稅部門(mén)按現行規定執行。國家出臺“三證合一”新規定的從其規定。

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