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中華人民共和國對外貿易經(jīng)濟合作部
中華人民共和國國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )令二○○二年第33號
中華人民共和國海關(guān)總署
根據《中華人民共和國對外貿易法》，經(jīng)國務(wù)院批準，現發(fā)布《有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)出口管制辦法》，本辦法自 2002年11月19日起施行。
對外貿易經(jīng)濟合作部部長(cháng) 石廣生
國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )主任 李榮融
?！￡P(guān) 總 署 署 長(cháng) 牟新生
二○○二年十月十八日
有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)出口管制辦法
第一條 為加強對有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)的出口管制，維護國家安全和社會(huì )公共利益，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)的出口，是指本辦法附件《有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)出口管制清單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管制清單》)所列的物項和技術(shù)的貿易性出口以及對外贈送、展覽、科技合作、援助、服務(wù)和以其他方式進(jìn)行的技術(shù)轉移。
第三條 有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)的出口應當遵守國家的有關(guān)法律、行政法規和本辦法的規定，不得損害國家安全和社會(huì )公共利益。
第四條 國家對有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)出口實(shí)行嚴格管理，防止《管制清單》所列物項和技術(shù)被用于化學(xué)武器目的。
第五條 國家對《管制清單》所列物項和技術(shù)的出口實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得出口《管制清單》所列物項和技術(shù)。
第六條 有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)出口的接受方應當保證，不將中國提供的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)用于儲存、加工、生產(chǎn)、處理化學(xué)武器或用于生產(chǎn)化學(xué)武器前體化學(xué)品；未經(jīng)中國政府允許，不得將中國提供的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)用于申明的最終用途以外的用途或者向申明的最終用戶(hù)以外的第三方轉讓。
第七條 從事有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)出口的經(jīng)營(yíng)者，須經(jīng)對外貿易經(jīng)濟合作部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外經(jīng)貿部)登記。未經(jīng)登記，任何單位或個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)出口。具體登記辦法由外經(jīng)貿部規定。
第八條 出口《管制清單》所列物項和技術(shù)，應當向外經(jīng)貿部提出申請，填寫(xiě)有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)出口申請表(以下簡(jiǎn)稱(chēng)出口申請表)，并提交下列文件：
(一)出口經(jīng)營(yíng)者從事有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)出口的經(jīng)營(yíng)資格證明；
(二)出口經(jīng)營(yíng)者的法定代表人、主要經(jīng)營(yíng)管理人以及經(jīng)辦人的身份證明；
(三)合同或協(xié)議的副本；
(四)有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)的技術(shù)說(shuō)明；
(五)最終用戶(hù)和最終用途證明；
(六)接受方依照本辦法第六條規定提供的保證文書(shū)；
(七)外經(jīng)貿部要求提交的其他文件。
第九條 出口經(jīng)營(yíng)者應如實(shí)填寫(xiě)出口申請表，出口申請表由外經(jīng)貿部統一印制。
第十條 外經(jīng)貿部應當自收到出口申請表和本辦法第八條規定的文件之日起進(jìn)行審查，或會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查，并在45個(gè)工作日內作出許可或不許可的決定。
第十一條 對國家安全、社會(huì )公共利益或外交政策有重大影響的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)出口，外經(jīng)貿部應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)報國務(wù)院批準。
報國務(wù)院批準的，不受本辦法第十條規定時(shí)限的限制。
第十二條 有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)出口申請經(jīng)審查許可的，由外經(jīng)貿部頒發(fā)有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)出口許可證件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)出口許可證件)，并書(shū)面通知海關(guān)。
第十三條 出口許可證件持有人改變原申請出口的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)的，應當交回原出口許可證件，并依照本辦法的有關(guān)規定，重新申請出口許可證件。
第十四條 有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)出口時(shí)，出口經(jīng)營(yíng)者應當向海關(guān)出具出口許可證件，依照海關(guān)規定辦理海關(guān)手續。
第十五條 接受方違反其依照本辦法第六條規定做出的保證，或出現《管制清單》所規定的可被用于化學(xué)武器目的的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)擴散危險時(shí)，外經(jīng)貿部應當對已經(jīng)頒發(fā)的出口許可證件予以中止或撤銷(xiāo)，并書(shū)面通知海關(guān)。
第十六條 出口經(jīng)營(yíng)者知道或應當知道所出口的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)將被接受方直接用于化學(xué)武器目的或化學(xué)武器前體化學(xué)品生產(chǎn)目的，無(wú)論該物項或技術(shù)是否列入《管制清單》，都不應當出口。
第十七條 經(jīng)國務(wù)院批準，外經(jīng)貿部會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，可臨時(shí)決定對《管制清單》以外的特定物項和技術(shù)的出口依照本辦法實(shí)施管制。
前款規定的特定物項和技術(shù)的出口，應當依照本辦法的規定經(jīng)過(guò)許可。
第十八條 未經(jīng)許可擅自出口有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)，或擅自超出許可范圍出口有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)的，依照刑法關(guān)于走私罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、泄露國家秘密罪或其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，區別不同情況，依照海關(guān)法的有關(guān)規定處罰，或由外經(jīng)貿部給予警告，處非法所得1倍以上5倍以下的罰款；外經(jīng)貿部并可以撤銷(xiāo)其對外貿易經(jīng)營(yíng)許可。
第十九條 偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)或通過(guò)欺騙等其他不正當手段獲取有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)出口許可證件，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)國家機關(guān)公文、證件、印章罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依照海關(guān)法的有關(guān)規定處罰；外經(jīng)貿部并可以撤銷(xiāo)其對外貿易經(jīng)營(yíng)許可。
第二十條 對有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)出口實(shí)施管制的國家工作人員，濫用職權、玩忽職守或利用職務(wù)上的便利收受、索取他人財物的，依照刑法關(guān)于濫用職權罪、玩忽職守罪、受賄罪或其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。
第二十一條 外經(jīng)貿部可以會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，根據實(shí)際情況對《管制清單》進(jìn)行調整。
第二十二條 本辦法自2002年11月19日起施行。
有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設備和技術(shù)出口管制清單
第一部分 化 學(xué) 品
化學(xué)品名稱(chēng) CAS登記號
1.氟化氫(別名：無(wú)水氫氟酸) (7664-39-3)
2.氟化鉀 (7789-23-3)
3.氟化鈉 (7681-49-4)
4.硫化鈉 (1313-82-2)
5.氟化氫鉀 (7789-29-9)
6.氟化氫鈉 (1333-83-1)
7.氟化氫氨 (1341-49-7)
8.二異丙胺 (108-18-9)
9.2－二乙氨基乙醇(或稱(chēng)N,N－二乙基乙醇胺) (100-37-8)
10.2－氯乙醇 (107-07-3)
第二部分 有關(guān)化學(xué)品生產(chǎn)設備和技術(shù)
一、生產(chǎn)設備
說(shuō)明
(一)專(zhuān)為民用用途(如水凈化、食品加工、紙漿以及造紙加工等)而設計的設備，如其設計特點(diǎn)不適合儲存、加工、生產(chǎn)或處理國家實(shí)施出口管制的化學(xué)品以及控制它們的流動(dòng)，則無(wú)需出口許可。
(二)如出口物項包含一個(gè)或多個(gè)受控部件，且受控部件為該出口物項的主要部件，可以被拆卸或用于其它目的，則該物項的出口應得到出口許可。
(三)出口可用于國家實(shí)施出口管制的化學(xué)品的成套生產(chǎn)設備和工藝技術(shù)，必須得到許可。
1.閥
帶有檢漏孔的多重密封閥、波紋管密封閥、單向閥，其直接與化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金。
2.泵
多重密封泵、屏蔽泵、磁力泵、波紋或隔膜泵，其制造商設定最大流量大于0.6m↑3/h，或真空泵，其制造商設定最大流量大于5m↑3/h〔標準溫度(0℃)和大氣壓(101.30KPa)狀態(tài)下〕，其直接與化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金；
8)硅鐵；
9)陶瓷；
10)石墨。
3.儲罐、容器或貯槽
總容積大于0.1立方米(100升)的儲罐、容器或貯槽，其直接與所處理或盛放的化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金。
4.多壁式管道
帶有檢漏孔的多壁式管道，其直接與化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金；
8)石墨。
5.蒸餾塔或吸收塔
內徑大于0.1米的蒸餾塔或吸收塔，其直接與所處理的化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金；
8)石墨。
6.熱交換器或冷凝器
換熱面積大于0.15平方米和小于20平方米的熱交換器或冷凝器，其直接與所處理或盛放的化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金；
8)石墨；
9)鈦碳化物；
10)碳化硅。
7.反應罐、反應器
無(wú)論其是否帶有攪拌器，其總容積大于0.1立方米(100升)和小于20立方米(20000升)，且其直接與所處理或盛放的化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金。
用于上述反應罐或反應器中的攪拌器，其直接與所處理或盛放的化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金。
8.焚燒爐
為銷(xiāo)毀國家實(shí)施出口管制的化學(xué)品或化學(xué)彈藥設計的焚燒爐，其具有特別設計的廢料傳輸系統、特別裝卸設施和燃燒室平均溫度超過(guò)1000℃，其廢料傳輸系統與廢料產(chǎn)品直接接觸的所有表面由以下材料制成：
1)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
2)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金；
3)陶瓷。
9.充裝設備
遠程操作充裝設備，其直接與所處理的化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
2)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金。
二、專(zhuān)用檢測器和毒氣監視系統
1.為連續操作而設計，并可用于國家實(shí)施出口管制的化學(xué)品或有機化合物(含有磷、硫、氟或氯，其濃度低于0.3mg/m↑3)的檢測。
2.為檢測受抑制的膽堿酯酶的活性而設計。
三、技術(shù)
說(shuō)明
1.技術(shù)轉讓是指在國家法律允許范圍之內，直接涉及化學(xué)武器或國家實(shí)施出口管制的化學(xué)品或相關(guān)設備的“技術(shù)”轉讓?zhuān)ㄔS可證。
2.技術(shù)轉讓的控制不適用于“公共領(lǐng)域內”或“基礎科學(xué)研究”的信息。
3.生產(chǎn)設備出口一經(jīng)批準，即可對同一最終用戶(hù)出口最低限度的用于設備安裝、操作、維護及修理的相關(guān)技術(shù)。
術(shù)語(yǔ)定義
“技術(shù)”是指為“開(kāi)發(fā)”、“生產(chǎn)”或“使用”國家實(shí)施出口管制所列物項所需要的專(zhuān)門(mén)信息，其形式可為“技術(shù)資料”或“技術(shù)援助”。
“基礎科學(xué)研究”是指為獲得現象或可觀(guān)察到的事實(shí)中的基本原理性知識，不以特定實(shí)用目的或目標為主要目的而進(jìn)行的實(shí)驗或理論工作。
“公共領(lǐng)域內”是指沒(méi)有對技術(shù)的進(jìn)一步推廣加以限制而可以自由獲得(包括僅受版權限制的技術(shù))。
“開(kāi)發(fā)”是指“生產(chǎn)”前的所有階段，如：
1)設計；
2)設計研究；
3)設計數據；
4)方案研究；
5)結構設計；
6)總體設計；
7)設計分析；
8)將設計資料轉化為產(chǎn)品的工藝資料；
9)樣機試制與試驗；
10)試生產(chǎn)方案；
11)繪制設計圖紙。
“生產(chǎn)”是指所有的生產(chǎn)階段，如：
1)建造；
2)工藝設計；
3)加工制造；
4)裝配(安裝)；
5)總成；
6)檢驗；
7)試驗；
8)質(zhì)量保證。
“使用”是指：
1)安裝(包括現場(chǎng)安裝)；
2)操作；
3)維護(檢查)；
4)一般修理；
5)大修；
6)翻修。
“技術(shù)資料”是指下列形式：
1)規劃；
2)計劃；
3)圖表；
4)數學(xué)模型；
5)計算公式；
6)工程設計和技術(shù)規范；
7)手冊和書(shū)面介紹；
8)其他媒體(如磁盤(pán)、磁帶，只讀或讀寫(xiě)存儲器)等存儲介質(zhì)記錄的介紹。
“技術(shù)援助”是指：
1)技術(shù)指導；
2)派遣熟練工人；
3)培訓；
4)傳授指示；
5)咨詢(xún)服務(wù)。
注：“技術(shù)援助”可以包含“技術(shù)資料”的轉讓。
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