發(fā)改基礎〔2020〕38號《國家發(fā)展改革委關(guān)于新建西寧至成都鐵路可行性研究報告的批復》

國家發(fā)展改革委關(guān)于新建西寧至成都鐵路可行性研究報告的批復






發(fā)改基礎〔2020〕38號

中國國家鐵路集團有限公司，青海省、甘肅省、四川省發(fā)展改革委：

中國國家鐵路集團有限公司和青海省、甘肅省、四川省人民政府《關(guān)于報送新建西寧至成都鐵路可行性研究報告的函》（鐵發(fā)改函〔2019〕404號）收悉。經(jīng)研究，現批復如下。

一、為構建西北至西南地區快捷通道，加強蘭西城市群和成渝城市群聯(lián)系，促進(jìn)沿線(xiàn)地區脫貧攻堅和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，同意新建西寧至成都鐵路（項目代碼：2017-000052-53-01-001397）。

二、主要建設內容和技術(shù)標準

（一）主要建設內容。新建線(xiàn)路自西寧樞紐海東西站引出，經(jīng)青海省海東市、黃南藏族自治州，甘肅省甘南藏族自治州，四川省阿壩藏族羌族自治州，與在建成蘭鐵路成都至黃勝關(guān)段黃勝關(guān)站接軌后，共線(xiàn)引入成都樞紐。正線(xiàn)全長(cháng)836.5公里，其中新建正線(xiàn)502.5公里，利用既有蘭新高鐵26.3公里，利用在建成蘭鐵路307.7公里。全線(xiàn)設站19座（含既有海東西站、在建黃勝關(guān)站）。同步建設西寧動(dòng)車(chē)運用所及相關(guān)工程。

（二）主要技術(shù)標準。鐵路等級：I級。正線(xiàn)數目：雙線(xiàn)。旅客列車(chē)設計行車(chē)速度：200公里/小時(shí)，部分路段預留提速至250公里/小時(shí)平面條件。最小平面曲線(xiàn)半徑：一般地段3500米（困難地段2800米）。限制坡度：25‰。牽引種類(lèi)：電力牽引。牽引質(zhì)量：1500噸。到發(fā)線(xiàn)有效長(cháng)度：650米。列車(chē)運行控制方式：CTCS-2列控系統。閉塞類(lèi)型：自動(dòng)閉塞。其他技術(shù)標準執行《鐵路線(xiàn)路設計規范》（TB10098-2017）。

規劃遠景年輸送能力：客運單向3000萬(wàn)人/年，貨運500萬(wàn)噸/年。

三、投資估算、資金來(lái)源及建設安排

項目總投資814.9億元，其中工程投資780.7億元，機車(chē)車(chē)輛購置費34.2億元。項目采用全額資本金，其中中國國家鐵路集團有限公司出資471.9億元，由企業(yè)自籌解決（中央預算內投資另行研究確定）；其余資金343億元（含征地拆遷費用25.3億元），由青海省、甘肅省、四川省分別承擔119.7億元、134億元、89.3億元，并分別承擔境內段征地拆遷工作。地方出資由相關(guān)省及沿線(xiàn)地方按照相關(guān)規定要求使用財政資金等出資。征地拆遷費用依照國家及地方政府有關(guān)規定，經(jīng)出資各方認可后計入地方股份。

本項目由成蘭鐵路公司作為業(yè)主單位。項目建設工期7.5年。

四、下一步工作要求

（一）嚴格按照批復要求落實(shí)各方出資。涉及地方政府財政資金支出的，應分年度納入地方財政預算支出計劃，建立持續穩定的機制，確保項目資金及時(shí)足額到位。項目籌資模式、資金來(lái)源不得隨意調整，切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。

（二）深入做好地質(zhì)勘察工作，采取合理可行的工程措施，確保項目建設運營(yíng)安全可靠。

（三）深化方案研究。做好本項目與蘭州至合作鐵路、成蘭鐵路成都至黃勝關(guān)段等周邊路網(wǎng)對接。加強統籌銜接，積極研究本項目與西寧曹家堡機場(chǎng)無(wú)縫銜接的可行技術(shù)方案和工程實(shí)施問(wèn)題。

（四）新建車(chē)站選址盡可能在中心城區或靠近城市建成區，加強服務(wù)鐵路客站的城市公共交通換乘設施建設，實(shí)現與城市建成區、城市其他重要綜合交通樞紐之間的快速連接、便捷直達，提高綜合交通整體效率。

（五）合理確定鐵路客站周邊開(kāi)發(fā)建設規模、邊界和功能定位，做好規劃預留和控制，突出產(chǎn)城融合、站城一體，規范有序推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設。

（六）嚴格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護要求。做好本項目建設涉及的自然保護區、風(fēng)景名勝區等環(huán)境敏感點(diǎn)的防護措施，妥善處置棄土、棄渣等，進(jìn)一步優(yōu)化工程措施，有效預防或控制不良環(huán)境影響，盡快辦理相關(guān)行政許可手續。

（七）強化社會(huì )穩定風(fēng)險防范、化解措施。

五、請國家電網(wǎng)公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項目同步建成。請工業(yè)和信息化部、軍委聯(lián)合參謀部在通訊遷改等方面給予支持配合。

六、如需對本項目審批文件所確定的內容進(jìn)行調整，請及時(shí)以書(shū)面形式向我委報告，并按照有關(guān)規定辦理。




附件：招標投標事項核準意見(jiàn)




 

國家發(fā)展改革委

2020年1月9日

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