工商企注字〔2015〕228號《國家工商行政管理總局、國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好“三證合一”有關(guān)工作銜接的補充通知》全文

國家工商行政管理總局、國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好“三證合一”有關(guān)工作銜接的補充通知

工商企注字〔2015〕228號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市工商行政管理局(市場(chǎng)監督管理部門(mén)，國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

自今年10月1日“三證合一、一照一碼”登記制度改革全面實(shí)施以來(lái)，各地工商(市場(chǎng)監管)和稅務(wù)部門(mén)精心組織，強化落實(shí)，通力協(xié)作，形成了改革合力，“三證合一、一照一碼”工作進(jìn)展總體順利。為了進(jìn)一步推動(dòng)改革深入有序開(kāi)展，有效解決各地在改革進(jìn)程中遇到的業(yè)務(wù)調整、系統對接以及數據共享等方面的問(wèn)題，現就工商(市場(chǎng)監管)、稅務(wù)部門(mén)進(jìn)一步協(xié)同做好企業(yè)登記和稅務(wù)管理有關(guān)工作補充通知如下：

一、進(jìn)一步明確信息采集范圍和要求，確保信息共享順暢

(一)明確數據項采集和交換范圍。企業(yè)登記機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)對各自業(yè)務(wù)信息系統的數據項進(jìn)行全面梳理，建立起數據項的對應關(guān)系。按工商企注字[2015]121號文件要求，企業(yè)登記機關(guān)將企業(yè)設立、變更(備案)、注銷(xiāo)登記的相關(guān)信息(數據項見(jiàn)附表)及時(shí)共享到省(自治區、直轄市、計劃單列市，下同)級共享交換平臺；稅務(wù)機關(guān)按要求將清稅信息、稅務(wù)機關(guān)名稱(chēng)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地、財務(wù)負責人、核算方式的變更信息及時(shí)共享到省級交換平臺。企業(yè)登記機關(guān)對設立登記、變更登記及注銷(xiāo)登記企業(yè)分別加注標識。對于未辦理稅務(wù)登記證、僅換發(fā)新?tīng)I業(yè)執照的，企業(yè)登記機關(guān)將前述企業(yè)相關(guān)信息及時(shí)共享到省級共享交換平臺(不含財務(wù)負責人等稅務(wù)機關(guān)發(fā)起變更的數據項)。地方企業(yè)登記機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)可以根據實(shí)際情況擴大共享范圍。

(二)做好數據采集、傳輸、接收和導入工作。企業(yè)登記機關(guān)應確保共享的登記、變更信息完整、準確，稅務(wù)機關(guān)要及時(shí)接收、獲取，并做好數據的導入、整理和轉化工作，確保共享信息在稅務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)系統的有效融合使用。對企業(yè)登記部門(mén)無(wú)法采集的信息，稅務(wù)機關(guān)應在當事人辦理涉稅事務(wù)時(shí)采集納稅人信息。

(三)完善登記(備案)信息采集。對涉及各類(lèi)主體股東(出資人)出資情況變化章程備案的，當事人要一并填寫(xiě)《股東(發(fā)起人)出資情況表》。對各類(lèi)主體登記(備案)申請書(shū)填寫(xiě)說(shuō)明進(jìn)行同步完善。

二、進(jìn)一步完善部門(mén)間信息共享交換機制，確保信息應用銜接到位

(四)完善信息傳輸應用、對賬核實(shí)機制。各級企業(yè)登記機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)要按照相關(guān)要求修改完善業(yè)務(wù)信息系統，及時(shí)共享信息，確保共享信息的準確率和完整率。建立相互間數據共享對賬機制，加大對共享信息的核實(shí)力度。各部門(mén)要將數據共享記錄日志(數據發(fā)送數、實(shí)際接收數、失敗數等)及時(shí)反饋給對方，對于信息共享過(guò)程中出現的數據問(wèn)題要及時(shí)溝通并協(xié)調解決。

(五)繼續推進(jìn)信息共享平臺建設。目前尚不能實(shí)現登記信息實(shí)時(shí)傳遞的省(自治區、直轄市)的企業(yè)登記機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)應進(jìn)一步加強協(xié)作，共同推進(jìn)信息共享平臺建設，盡早實(shí)現登記信息實(shí)時(shí)傳遞。

三、進(jìn)一步做好企業(yè)登記和稅務(wù)登記相關(guān)業(yè)務(wù)工作

(六)有序做好已登記企業(yè)證照的換發(fā)工作。對于已登記企業(yè)因原發(fā)組織機構代碼證、稅務(wù)登記證過(guò)期等原因申請換發(fā)營(yíng)業(yè)執照的，企業(yè)登記機關(guān)應當換發(fā)載有統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照。

(七)辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)時(shí)不再要求提供清稅證明。對試點(diǎn)開(kāi)展未開(kāi)業(yè)企業(yè)、無(wú)債權債務(wù)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革的地方，企業(yè)登記機關(guān)辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)時(shí)不再要求當事人提供清稅證明，稅務(wù)機關(guān)要加強對簡(jiǎn)易注銷(xiāo)企業(yè)的監管，及時(shí)將有關(guān)信息通告企業(yè)登記機關(guān)，企業(yè)登記機關(guān)經(jīng)核實(shí)發(fā)現不適用簡(jiǎn)易程序的，應終止簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序，恢復注銷(xiāo)前登記狀態(tài)。

(八)做好檔案查詢(xún)和管理工作。各級企業(yè)登記機關(guān)應積極協(xié)助稅務(wù)機關(guān)做好查詢(xún)、調取企業(yè)登記檔案工作，稅務(wù)機關(guān)應保證查詢(xún)工作的規范和檔案安全。

(九)加強檢查督促。工商總局、稅務(wù)總局將組織不定期聯(lián)合檢查，并就落實(shí)情況進(jìn)行通報，重點(diǎn)圍繞企業(yè)設立、變更(備案)、注銷(xiāo)登記的相關(guān)信息在采集、共享、接收過(guò)程中的完整性、準確性、及時(shí)性。各級企業(yè)登記機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)要加強組織領(lǐng)導，提高思想認識，不折不扣地執行文件要求。
 
 

國家工商行政管理總局

國家稅務(wù)總局

2015-12-31

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