《山東省校車(chē)安全管理辦法》山東省人民政府令第295號(全文)
山東省人民政府令第295號
《山東省校車(chē)安全管理辦法》已經(jīng)2015年12月31日省政府第69次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2016年3月1日起施行。
省長(cháng) 郭樹(shù)清
2016年1月12日
山東省校車(chē)安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強校車(chē)安全管理,保障乘坐校車(chē)學(xué)生的人身安全,根據國務(wù)院《校車(chē)安全管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)等法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區域內校車(chē)的安全管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)校車(chē),是指依法取得使用許可,用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的七座以上的載客汽車(chē)。
校車(chē)應當符合國家有關(guān)標準和要求,噴涂統一的校車(chē)外觀(guān)標識,放置統一標牌、配備統一標志燈和停車(chē)指示標志。
第四條 縣級以上人民政府應當按照保障學(xué)生就近入學(xué)、公共交通滿(mǎn)足入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、提供校車(chē)服務(wù)依次優(yōu)先的原則,保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。
縣級以上人民政府應當根據本行政區域內的學(xué)生數量和分布狀況等因素,依法制定、調整學(xué)校設置規劃,保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué),減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險。
縣級以上人民政府應當采取措施,發(fā)展城市和農村公共交通,合理規劃、設置公共交通線(xiàn)路和站點(diǎn),為需要乘車(chē)上下學(xué)的學(xué)生提供方便;對確實(shí)難以保障就近入學(xué),并且公共交通不能滿(mǎn)足學(xué)生上下學(xué)需要的農村,應當選擇適當的校車(chē)服務(wù)方式,保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車(chē)服務(wù)。
第五條 校車(chē)安全管理應當遵循積極預防、依法管理、部門(mén)協(xié)作、各負其責的原則,建立和完善政府、相關(guān)職能部門(mén)、校車(chē)服務(wù)提供者、學(xué)校和家庭相互配合的管理模式。
校車(chē)服務(wù)提供者和配備校車(chē)的學(xué)校是校車(chē)安全的責任主體,對校車(chē)安全承擔主體責任。
社會(huì )各方面應當為校車(chē)通行提供便利,協(xié)助保障校車(chē)通行安全。報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體應當營(yíng)造和諧的社會(huì )輿論環(huán)境,廣泛宣傳交通安全知識,關(guān)注學(xué)生乘車(chē)安全。
第六條 縣級以上人民政府應當建立多渠道籌措校車(chē)經(jīng)費的機制,通過(guò)財政資助、稅收優(yōu)惠、社會(huì )捐贈等多種方式支持校車(chē)服務(wù)。
縣級以上人民政府應當根據校車(chē)運營(yíng)和學(xué)生乘坐情況,對校車(chē)服務(wù)提供者和配備校車(chē)的學(xué)校給予必要的補貼,所需資金列入同級財政預算。
支持校車(chē)服務(wù)所需財政資金的分擔辦法另行制定。
第七條 縣(市、區)和設區的市人民政府教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)應當設立并公布舉報電話(huà),方便群眾舉報違反校車(chē)安全管理規定的行為。
接到舉報的部門(mén)應當及時(shí)依法處理;對不屬于本部門(mén)管理職責的舉報,應當及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。
第二章 校車(chē)管理機制
第八條 校車(chē)安全管理實(shí)行以縣(市、區)為主、分級管理、分工負責的管理體制。
第九條 縣級以上人民政府對本行政區域的校車(chē)安全管理工作負總責,組織制定并實(shí)施與當地經(jīng)濟發(fā)展水平和校車(chē)服務(wù)需求相適應的校車(chē)服務(wù)方案和財政補貼方案,統一領(lǐng)導、組織有關(guān)部門(mén)履行校車(chē)安全管理職責;建立校車(chē)安全監管體系,統籌協(xié)調校車(chē)安全管理工作中的重大事項。
第十條 縣(市、區)或者設區的市人民政府教育行政部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)、價(jià)格管理部門(mén)制定學(xué)生乘車(chē)費用承擔方案,報本級人民政府批準后執行。
第十一條 教育行政部門(mén)對校車(chē)安全管理履行下列職責:
(一)依照《條例》的規定,與公安機關(guān)會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立校車(chē)安全管理工作協(xié)調機制和信息共享機制;
(二)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定并實(shí)施與當地經(jīng)濟發(fā)展水平和校車(chē)服務(wù)需求相適應的校車(chē)服務(wù)方案;
(三)做好校車(chē)使用許可申請的受理、分送、審查和上報等工作;
(四)加強對學(xué)校的監管,指導、督促學(xué)校建立完善校車(chē)安全管理制度,明確和落實(shí)校車(chē)安全管理責任,組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育,督促學(xué)校加強學(xué)生乘車(chē)管理;
(五)負責校車(chē)安全管理責任書(shū)備案管理工作,掌握學(xué)生上下學(xué)和現有校車(chē)狀況以及校車(chē)需求,建立校車(chē)車(chē)輛及駕駛人管理檔案,建設校車(chē)信息管理系統,采集錄入校車(chē)信息。
第十二條 公安機關(guān)對校車(chē)安全管理履行下列職責:
(一)依法審查校車(chē)使用許可申請材料并提出意見(jiàn);
(二)依法做好校車(chē)駕駛人資格審查、審驗和校車(chē)檢驗合格標志核發(fā)工作;
(三)依法發(fā)放校車(chē)標牌;
(四)依法查處校車(chē)道路交通安全違法行為;
(五)依法查處未經(jīng)許可從事集中接送學(xué)生上下學(xué),使用未取得校車(chē)駕駛資格的人員駕駛校車(chē),轉讓、挪用校車(chē)標牌以及偽造、變造或者使用偽造、變造的校車(chē)標牌等行為;
(六)加強對校車(chē)行駛線(xiàn)路的道路交通秩序管理,查處機動(dòng)車(chē)駕駛人不按照規定避讓校車(chē)等擾亂校車(chē)運行秩序的違法行為,保障運載學(xué)生的校車(chē)優(yōu)先通行;
(七)協(xié)助教育行政部門(mén)組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育,對校車(chē)服務(wù)提供者和配備校車(chē)的學(xué)校開(kāi)展校車(chē)駕駛人安全教育情況進(jìn)行監督檢查,將校車(chē)駕駛人的道路交通安全等違法行為和交通事故信息抄送其所屬單位、學(xué)校和教育行政部門(mén)。
第十三條 交通運輸部門(mén)對校車(chē)安全管理履行下列職責:
(一)依法審查校車(chē)使用許可申請材料并提出意見(jiàn);
(二)合理規劃、設置公共交通線(xiàn)路和站點(diǎn),改善校車(chē)途經(jīng)的農村公路安全通行技術(shù)條件,消除安全隱患,按照標準設置校車(chē)??空军c(diǎn)預告標識和校車(chē)??空军c(diǎn)標牌,施劃校車(chē)??空军c(diǎn)標線(xiàn);
(三)監督汽車(chē)維修企業(yè)落實(shí)校車(chē)維修質(zhì)量保證期制度;
(四)督促取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可的校車(chē)服務(wù)提供者健全制度、落實(shí)措施,加強安全管理,依照《條例》規定對取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可企業(yè)的有關(guān)違法行為給予處罰。
第十四條 公安、交通運輸、住房城鄉建設、規劃等部門(mén)以及學(xué)校所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處應當根據各自職責,在校園周邊道路合理設置校車(chē)停車(chē)泊位,在學(xué)校門(mén)前道路安裝減速設施,設立交通標志和交通安全警示牌,完善校園周邊道路基礎設施建設。
第十五條 經(jīng)濟和信息化、新聞出版廣電、質(zhì)量技術(shù)監督、安全生產(chǎn)監督管理、價(jià)格管理等有關(guān)部門(mén)應當按照有關(guān)規定,履行校車(chē)安全管理的相關(guān)職責。
第十六條 學(xué)校應當履行下列義務(wù):
(一)對教師、學(xué)生及其監護人進(jìn)行交通安全教育,向學(xué)生講解校車(chē)安全乘坐知識和校車(chē)安全事故應急處理技能,定期組織校車(chē)安全事故應急處理演練;
(二)會(huì )同校車(chē)服務(wù)提供者、學(xué)生監護人建立完善乘坐校車(chē)學(xué)生登記、交接等安全管理制度,安排人員負責學(xué)生上學(xué)時(shí)下車(chē)至學(xué)校和放學(xué)時(shí)從學(xué)校至上車(chē)期間的安全管理;
(三)制定校車(chē)安全接送方案,與校車(chē)服務(wù)提供者和學(xué)生監護人簽訂校車(chē)安全管理責任書(shū),并向教育行政部門(mén)備案;
(四)引導學(xué)生及其監護人拒絕使用無(wú)安全保障的交通方式,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報違反校車(chē)安全管理的行為;
(五)協(xié)助、配合有關(guān)部門(mén)對校車(chē)安全管理進(jìn)行監督檢查。
第十七條 校車(chē)服務(wù)提供者和配備校車(chē)的學(xué)校應當履行下列義務(wù):
(一)制定校車(chē)安全接送方案,按照規定簽訂校車(chē)安全管理責任書(shū),與學(xué)生監護人簽訂安全接送合同,明確各自的安全管理責任,落實(shí)校車(chē)運行安全管理措施;
(二)辦理學(xué)生乘車(chē)交接手續,指派照管人員隨車(chē)全程照管乘車(chē)學(xué)生;
(三)負責學(xué)生乘坐校車(chē)期間的安全管理;
(四)建立校車(chē)檔案,配備安全管理人員,定期對校車(chē)駕駛人、隨車(chē)照管人員進(jìn)行安全教育,組織校車(chē)駕駛人、隨車(chē)照管人員學(xué)習道路交通安全法律、法規以及安全防范、應急處置和應急救援知識;
(五)按照國家規定做好校車(chē)的安全維護,建立安全維護檔案,保證校車(chē)處于良好技術(shù)狀態(tài),對不符合安全技術(shù)條件的校車(chē),應當停運維修,消除安全隱患。
提供校車(chē)服務(wù)的企業(yè)和單位,應當建立衛星定位系統監控平臺,并保持監控平臺設施和終端設備完好。
第十八條 隨車(chē)照管人員應當履行下列義務(wù):
(一)維護學(xué)生上下車(chē)秩序;
(二)發(fā)現駕駛人無(wú)校車(chē)駕駛資格、飲酒后駕駛、不按照規定線(xiàn)路行駛、違反操作規定或者身體嚴重不適以及校車(chē)超員等明顯妨礙行車(chē)安全情形的,制止校車(chē)開(kāi)行;
(三)清點(diǎn)學(xué)生上車(chē)人數,幫助、指導學(xué)生安全落座、系好安全帶,確認車(chē)門(mén)關(guān)閉后示意駕駛人啟動(dòng)校車(chē);
(四)制止學(xué)生在校車(chē)行駛過(guò)程中離開(kāi)座位、打鬧等危險行為;
(五)清點(diǎn)學(xué)生下車(chē)人數,確認乘車(chē)學(xué)生已經(jīng)全部下車(chē)后本人方可離車(chē)。
第十九條 學(xué)生監護人應當依法履行監護義務(wù),配合學(xué)?;蛘咝\?chē)服務(wù)提供者的校車(chē)安全管理工作,負責學(xué)生上學(xué)時(shí)上車(chē)前和放學(xué)時(shí)下車(chē)后的安全。
鼓勵學(xué)生監護人舉報違反校車(chē)安全管理的行為。
第三章 校車(chē)服務(wù)提供
第二十條 依法設立的道路客運經(jīng)營(yíng)企業(yè)、城市公共交通企業(yè),以及根據縣級以上人民政府規定設立的校車(chē)運營(yíng)單位,可以提供校車(chē)服務(wù)。
縣級以上人民政府根據本地區實(shí)際情況,可以組織依法取得道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)許可的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提供校車(chē)服務(wù)。
學(xué)??梢耘鋫湫\?chē)。
第二十一條 校車(chē)服務(wù)提供者應當與學(xué)校制定校車(chē)安全接送方案,實(shí)行定線(xiàn)路、定學(xué)生、定座位、定點(diǎn)交接式管理,并與學(xué)校簽訂校車(chē)安全管理責任書(shū),明確雙方安全管理責任,落實(shí)校車(chē)運行安全管理措施。
接送方案和責任書(shū)應當由學(xué)校報教育行政部門(mén)備案,并由教育行政部門(mén)通報公安機關(guān)交通管理部門(mén)和交通運輸部門(mén)。
第二十二條 校車(chē)服務(wù)提供者應當建立規范的校車(chē)檔案,建立校車(chē)與駕駛人基本資料、運營(yíng)情況和學(xué)生上下學(xué)乘車(chē)交接等方面的詳細臺賬。
第四章 校車(chē)使用許可
第二十三條 校車(chē)使用按照《條例》實(shí)行許可制度。
取得校車(chē)使用許可應當符合下列條件:
(一)車(chē)輛符合校車(chē)安全國家標準,取得機動(dòng)車(chē)檢驗合格證明,并已經(jīng)在公安機關(guān)交通管理部門(mén)辦理注冊登記;
(二)有取得校車(chē)駕駛資格的駕駛人;
(三)有包括行駛線(xiàn)路、開(kāi)行時(shí)間和??空军c(diǎn)的合理可行的校車(chē)運行方案;
(四)有健全的安全管理制度;
(五)已經(jīng)投保機動(dòng)車(chē)承運人責任保險。
第二十四條 校車(chē)服務(wù)提供者或者學(xué)校申請取得校車(chē)使用許可,應當向縣(市、區)或者設區的市人民政府教育行政部門(mén)提交下列材料:
(一)校車(chē)使用申請表;
(二)機動(dòng)車(chē)所有人身份證明;
(三)機動(dòng)車(chē)登記證書(shū);
(四)機動(dòng)車(chē)行駛證;
(五)機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗合格證明;
(六)簽注準許駕駛校車(chē)的機動(dòng)車(chē)駕駛證及駕駛人身份證明;
(七)校車(chē)運行方案,包括行駛線(xiàn)路、開(kāi)行時(shí)間和??空军c(diǎn)等內容;
(八)校車(chē)安全管理制度;
(九)機動(dòng)車(chē)承運人責任保險證明。
第二十五條 教育行政部門(mén)應當自收到申請材料之日起三個(gè)工作日內,將申請材料分別送公安機關(guān)交通管理部門(mén)、交通運輸部門(mén)征求意見(jiàn)。
第二十六條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)收到征求意見(jiàn)材料后,應當通知申請人交驗機動(dòng)車(chē),查驗校車(chē)標志燈、停車(chē)指示標志、衛星定位裝置以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設備,審查機動(dòng)車(chē)所有人的身份證明、機動(dòng)車(chē)行駛證、機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗合格證明、校車(chē)運行方案、簽注準許駕駛校車(chē)的機動(dòng)車(chē)駕駛證。
交通運輸部門(mén)收到征求意見(jiàn)材料后,應當對校車(chē)運行方案進(jìn)行審查。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)和交通運輸部門(mén)應當自收到征求意見(jiàn)材料之日起三個(gè)工作日內向教育行政部門(mén)回復意見(jiàn)。
第二十七條 教育行政部門(mén)應當自收到公安機關(guān)交通管理部門(mén)和交通運輸部門(mén)回復意見(jiàn)之日起五個(gè)工作日內提出審查意見(jiàn),報本級人民政府。
本級人民政府決定批準的,教育行政部門(mén)應當自批準決定作出之日起三個(gè)工作日內將校車(chē)使用許可批準決定告知申請人。申請人應當向公安機關(guān)交通管理部門(mén)領(lǐng)取校車(chē)標牌,領(lǐng)取時(shí)應當填寫(xiě)領(lǐng)取表,并提交規定的證明、憑證。公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當自收到領(lǐng)取表之日起三個(gè)工作日內向申請人核發(fā)校車(chē)標牌,并在機動(dòng)車(chē)行駛證上簽注校車(chē)類(lèi)型和核載人數。
本級人民政府不予批準的,應當書(shū)面說(shuō)明理由,并由教育行政部門(mén)告知申請人。
教育行政部門(mén)應當自本級人民政府批準決定作出之日起三個(gè)工作日內,將校車(chē)使用許可有關(guān)信息通報公安機關(guān)交通管理部門(mén)和交通運輸部門(mén)。
第二十八條 校車(chē)標牌應當載明本車(chē)的號牌號碼、車(chē)輛的所有人、駕駛人、行駛線(xiàn)路、開(kāi)行時(shí)間、??空军c(diǎn)以及校車(chē)標牌發(fā)牌單位、有效期等事項。
校車(chē)標牌不得涂改、偽造、轉讓和挪用。
第二十九條 禁止校車(chē)服務(wù)提供者和學(xué)校使用未取得校車(chē)標牌的車(chē)輛提供校車(chē)服務(wù)。
第三十條 校車(chē)標牌滅失、丟失或者損毀的,校車(chē)服務(wù)提供者或者學(xué)校應當向核發(fā)標牌的公安機關(guān)交通管理部門(mén)申請補領(lǐng)或者換領(lǐng)。申請時(shí),應當提交機動(dòng)車(chē)所有人的身份證明以及機動(dòng)車(chē)行駛證。公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當自受理之日起三個(gè)工作日內審核,并補發(fā)或者換發(fā)校車(chē)標牌。
第三十一條 取得校車(chē)標牌的機動(dòng)車(chē)達到報廢標準或者不再作為校車(chē)使用的,校車(chē)服務(wù)提供者或者學(xué)校應當拆除校車(chē)標志燈、停車(chē)指示標志,消除校車(chē)外觀(guān)標識,并將校車(chē)標牌交回核發(fā)的公安機關(guān)交通管理部門(mén)。
第五章 校車(chē)駕駛人
第三十二條 校車(chē)駕駛人應當依據《條例》取得校車(chē)駕駛資格。
取得校車(chē)駕駛資格應當符合下列條件:
(一)取得相應準駕車(chē)型駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在二十五周歲以上、不超過(guò)六十周歲;
(二)最近連續三個(gè)記分周期內沒(méi)有被記滿(mǎn)分記錄;
(三)無(wú)致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄;
(四)無(wú)飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動(dòng)車(chē)記錄,最近一年內無(wú)駕駛客運車(chē)輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄;
(五)無(wú)犯罪記錄,無(wú)酗酒、吸毒行為記錄;
(六)身心健康,無(wú)傳染性疾病,無(wú)癲癇、精神病等可能危及行車(chē)安全的疾病病史。
前款第一、二、三、四項由公安機關(guān)交通管理部門(mén)出示審核意見(jiàn),第五項由申請人戶(hù)籍所在地或者經(jīng)常居住地縣(市、區)人民政府公安機關(guān)出示審核意見(jiàn),第六項由縣級或者部隊團級以上醫療機構提供診斷意見(jiàn)。
第三十三條 機動(dòng)車(chē)駕駛人申請取得校車(chē)駕駛資格,應當向縣(市、區)或者設區的市人民政府公安機關(guān)交通管理部門(mén)提交書(shū)面申請,并提交以下證明、憑證:
(一)申請人的身份證明;
(二)機動(dòng)車(chē)駕駛證;
(三)戶(hù)籍所在地或者經(jīng)常居住地縣(市、區)人民政府公安機關(guān)出具的無(wú)犯罪、酗酒、吸毒行為記錄證明;
(四)縣級或者部隊團級以上醫療機構出具的有關(guān)身體條件的證明。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當自收到申請材料之日起五個(gè)工作日內審查完畢。符合條件的,在機動(dòng)車(chē)駕駛證上簽注準許駕駛校車(chē)及相應車(chē)型,并通報教育行政部門(mén);不符合條件的,應當書(shū)面說(shuō)明理由,并告知申請人。
第三十四條 未取得校車(chē)駕駛資格的機動(dòng)車(chē)駕駛人,不得駕駛校車(chē)。
校車(chē)服務(wù)提供者或者學(xué)校不得聘用未取得校車(chē)駕駛資格的機動(dòng)車(chē)駕駛人駕駛校車(chē)。
第三十五條 校車(chē)駕駛人應當遵守道路交通安全法律法規,嚴格按照機動(dòng)車(chē)道路通行規則和駕駛操作規范安全駕駛、文明駕駛,按照規定接受公安機關(guān)交通管理部門(mén)的審驗。
第六章 校車(chē)通行及乘車(chē)安全
第三十六條 校車(chē)行駛線(xiàn)路應當盡量避開(kāi)急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段;確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的,道路或者交通設施的管理、養護單位應當按照標準對上述危險路段設置安全防護設施、限速標志、警告標牌。
第三十七條 校車(chē)經(jīng)過(guò)的道路出現不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的,當地人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)改善道路安全通行條件、消除安全隱患。
第三十八條 校車(chē)運載學(xué)生,應當按照國務(wù)院公安部門(mén)規定的位置放置校車(chē)標牌,開(kāi)啟校車(chē)標志燈。停車(chē)時(shí),應當正確使用停車(chē)警示標志。
校車(chē)運載學(xué)生,應當按照經(jīng)審核確定的線(xiàn)路行駛,遇有交通管制、道路施工以及自然災害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等影響道路通行情形的除外。
第三十九條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當加強對校車(chē)行駛線(xiàn)路的道路交通秩序管理。遇交通擁堵的,交通警察應當指揮疏導運載學(xué)生的校車(chē)優(yōu)先通行。
校車(chē)運載學(xué)生,可以在公共交通專(zhuān)用車(chē)道以及其他禁止社會(huì )車(chē)輛通行但允許公共交通車(chē)輛通行的路段行駛。
第四十條 校車(chē)上下學(xué)生,應當在設置的??空军c(diǎn)???,車(chē)輛停穩后方可上下學(xué)生,學(xué)生全部離開(kāi)車(chē)輛到達安全區域后,車(chē)輛方可開(kāi)動(dòng)。未設校車(chē)??空军c(diǎn)的路段可以在公共交通站臺???。
道路或者交通設施的管理、養護單位應當按照標準設置校車(chē)??空军c(diǎn)預告標識和校車(chē)??空军c(diǎn)標牌,施劃校車(chē)??空军c(diǎn)標線(xiàn)。
第四十一條 校車(chē)在道路上停車(chē)上下學(xué)生,應當靠道路右側???,開(kāi)啟危險報警閃光燈,打開(kāi)停車(chē)指示標志。校車(chē)在同方向只有一條機動(dòng)車(chē)道的道路上??繒r(shí),后方車(chē)輛應當停車(chē)等待,不得超越。校車(chē)在同方向有兩條以上機動(dòng)車(chē)道的道路上??繒r(shí),校車(chē)??寇?chē)道后方和相鄰機動(dòng)車(chē)道上的機動(dòng)車(chē)應當停車(chē)等待,其他機動(dòng)車(chē)道上的機動(dòng)車(chē)應當減速通過(guò)。校車(chē)后方停車(chē)等待的機動(dòng)車(chē)不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車(chē)。
第四十二條 校車(chē)載人不得超過(guò)核定的人數,不得以任何理由超員。
校車(chē)服務(wù)提供者和學(xué)校不得要求校車(chē)駕駛人超員、超速駕駛校車(chē)。
第四十三條 載有學(xué)生的校車(chē)在高速公路上行駛的最高時(shí)速不得超過(guò)八十公里,在其他道路上行駛的最高時(shí)速不得超過(guò)六十公里。
道路交通安全法律法規規定或者道路上限速標志、標線(xiàn)標明的最高時(shí)速低于前款規定的,從其規定。
載有學(xué)生的校車(chē)在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛,或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見(jiàn)度氣象條件時(shí),最高時(shí)速不得超過(guò)二十公里。
第四十四條 校車(chē)服務(wù)提供者、配備校車(chē)的學(xué)校應當指派專(zhuān)門(mén)人員隨校車(chē)全程照管乘車(chē)學(xué)生。
隨車(chē)照管人員應當符合下列條件:
(一)通過(guò)崗位培訓;
(二)無(wú)犯罪記錄;
(三)身心健康,無(wú)傳染性疾病,無(wú)癲癇、精神病等可能危及行車(chē)安全的疾病病史,無(wú)酗酒、吸毒等不良行為記錄。
第四十五條 校車(chē)的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐。
校車(chē)運載學(xué)生過(guò)程中,禁止除駕駛人、隨車(chē)照管人員以外的人員乘坐。
第四十六條 校車(chē)駕駛人應當將校車(chē)安全設備放置在便于取用的位置,并確保性能良好、有效適用;駕駛校車(chē)上道路行駛前,應當對校車(chē)的制動(dòng)、轉向、外部照明、輪胎、安全門(mén)、座椅、安全帶等車(chē)況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查。
校車(chē)駕駛人不得駕駛存在安全隱患的校車(chē)上道路行駛,不得在校車(chē)載有學(xué)生時(shí)給車(chē)輛加油,不得在校車(chē)發(fā)動(dòng)機引擎熄滅和剎車(chē)裝置制動(dòng)前離開(kāi)駕駛座位,不得在駕駛過(guò)程中有吸煙、聊天、使用通訊工具等影響行車(chē)安全的行為。
第四十七條 校車(chē)發(fā)生交通事故,駕駛人、隨車(chē)照管人員應當立即報警,設置警示標志。乘車(chē)學(xué)生繼續留在校車(chē)內有危險的,隨車(chē)照管人員應當將學(xué)生撤離到安全區域,并及時(shí)與學(xué)校、校車(chē)服務(wù)提供者、學(xué)生監護人聯(lián)系處理后續事宜。
第四十八條 校車(chē)服務(wù)提供者、駕駛人、隨車(chē)照管人員應當接受學(xué)校的監督;校車(chē)服務(wù)提供者或者駕駛人出現不符合規定的情況時(shí),學(xué)校應當向教育行政部門(mén)報告,終止其接送學(xué)生服務(wù),并及時(shí)將相關(guān)情況通知學(xué)生監護人。
第四十九條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)查處校車(chē)道路交通安全違法行為,依法扣留車(chē)輛的,應當通知相關(guān)學(xué)?;蛘咝\?chē)服務(wù)提供者轉運學(xué)生,并在違法狀態(tài)消除后立即發(fā)還被扣留車(chē)輛。
交通警察對違反道路交通安全法律法規的校車(chē),可以在消除違法行為的前提下先予放行,待校車(chē)完成接送學(xué)生任務(wù)后再對校車(chē)駕駛人進(jìn)行處罰。
第七章 特別規定
第五十條 縣(市、區)或者設區的市人民政府,對上下學(xué)道路符合客車(chē)安全通行條件的義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校,應當組織教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監督管理等有關(guān)部門(mén)開(kāi)通學(xué)生周末上下學(xué)接送班車(chē)。
第五十一條 學(xué)生監護人、義務(wù)教育階段學(xué)校不得以租賃等形式使用七座以上的機動(dòng)車(chē)輛集中接送學(xué)生上下學(xué),不得使用七座以下(不含七座)的機動(dòng)車(chē)輛超出核定的乘員數集中接送學(xué)生上下學(xué)。
第八章 法律責任
第五十二條 違反本辦法,法律、法規已規定行政處罰的,適用其規定。
第五十三條 縣級以上人民政府不依法履行校車(chē)安全管理職責,未建立校車(chē)安全監管體系,致使本行政區域發(fā)生校車(chē)安全重大事故的,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。
第五十四條 教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監督管理等有關(guān)部門(mén)及其工作人員不依法履行校車(chē)安全管理職責,有下列行為之一的,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分:
(一)未在規定期限內提出校車(chē)使用許可審查意見(jiàn)的;
(二)對校車(chē)服務(wù)提供者、學(xué)校、校車(chē)駕駛人的行政許可申請審查不嚴格,造成嚴重后果的;
(三)發(fā)現校車(chē)運行安全隱患不及時(shí)處理的;
(四)對校車(chē)違法行為舉報不及時(shí)處理的;
(五)其他違反校車(chē)安全管理法律、法規的行為。
第五十五條 取得校車(chē)使用許可的校車(chē)服務(wù)提供者、學(xué)校有下列情形之一的,由教育行政部門(mén)責令限期改正;情節嚴重的,作出許可決定的縣(市、區)或者設區的市人民政府可以依照《條例》規定吊銷(xiāo)其校車(chē)使用許可,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)收回校車(chē)標牌。造成學(xué)生傷亡事故的,對負有責任的領(lǐng)導人員、管理人員和直接責任人員依法處理:
(一)未制定校車(chē)安全接送方案的;
(二)未簽訂校車(chē)安全管理責任書(shū)的;
(三)未與學(xué)生監護人簽訂安全接送合同的;
(四)未辦理學(xué)生乘車(chē)交接手續的;
(五)未指派照管人員隨車(chē)全程照管乘車(chē)學(xué)生,或者隨車(chē)照管人員未履行規定義務(wù)的;
(六)未對駕駛人、隨車(chē)照管人員進(jìn)行安全教育,或者未履行校車(chē)安全維護義務(wù)的。
取得校車(chē)使用許可的校車(chē)服務(wù)提供者、學(xué)校轉讓、挪用校車(chē)標牌的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)責令改正,處一千元以上二千元以下的罰款。
第五十六條 校車(chē)駕駛人有下列情形之一的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當注銷(xiāo)其校車(chē)駕駛資格,通知機動(dòng)車(chē)駕駛人換領(lǐng)機動(dòng)車(chē)駕駛證,并通報教育行政部門(mén)和學(xué)校:
(一)提出注銷(xiāo)申請的;
(二)年齡超過(guò)六十周歲的;
(三)對致人死亡或者重傷的交通事故負有責任的;
(四)有飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動(dòng)車(chē),以及駕駛客運車(chē)輛超員、超速等嚴重交通違法行為的;
(五)因道路交通安全違法行為被記滿(mǎn)分的;
(六)發(fā)現有傳染性疾病,癲癇病、精神病等可能危及行車(chē)安全的疾病,或者有犯罪、酗酒、吸毒行為記錄的。
未收回簽注校車(chē)駕駛許可的機動(dòng)車(chē)駕駛證的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當公告駕駛人的校車(chē)駕駛資格作廢。
第五十七條 學(xué)校有下列情形之一的,由教育行政部門(mén)責令限期改正,并予以通報批評:
(一)未對教師、學(xué)生及其監護人進(jìn)行交通安全教育的;
(二)未建立校車(chē)安全乘車(chē)管理制度的;
(三)未安排人員保護、引導學(xué)生上下車(chē)的;
(四)未制定校車(chē)安全接送方案的;
(五)未簽訂校車(chē)安全管理責任書(shū)的。
第五十八條 違反本辦法的規定,構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十九條 發(fā)生校車(chē)安全事故,造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法承擔刑事責任。
學(xué)生監護人、義務(wù)教育階段學(xué)校以租賃等形式使用七座以上的機動(dòng)車(chē)輛集中接送學(xué)生上下學(xué),或者使用七座以下(不含七座)的機動(dòng)車(chē)輛超出核定的乘員數集中接送學(xué)生上下學(xué)發(fā)生交通事故的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法承擔刑事責任。
第九章 附則
第六十條 用于接送小學(xué)生的校車(chē)不能滿(mǎn)足需求的,在本辦法施行后五年內可以使用取得校車(chē)標牌的其他載客汽車(chē),具體過(guò)渡期限由各設區的市人民政府結合本地實(shí)際確定。
第六十一條 縣級以上人民政府應當合理規劃幼兒園布局,方便幼兒就近入園。
入園幼兒應當由監護人或者其委托的成年人接送。幼兒園一般不使用車(chē)輛集中接送幼兒,對確因特殊情況不能由監護人或者其委托的成年人接送,需要使用車(chē)輛集中接送的,舉辦者應當使用按照專(zhuān)用校車(chē)國家標準設計和制造的幼兒專(zhuān)用車(chē)輛,其安全管理參照本辦法的規定。
縣(市、區)人民政府應當將經(jīng)批準的公辦幼兒園(含普惠性民辦幼兒園)接送幼兒專(zhuān)用車(chē)輛的購置、運行與維護費用納入年度財政預算;對批準使用車(chē)輛接送幼兒的民辦幼兒園給予適當財政補貼。
第六十二條 本辦法自2016年3月1日起施行。

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