國家醫療器械不良事件監測年度報告（2019年）

國家醫療器械不良事件監測年度報告（2019年）

為全面反映2019年我國醫療器械不良事件監測情況，國家藥品不良反應監測中心編撰了《國家醫療器械不良事件監測年度報告（2019年）》。

一、醫療器械不良事件監測工作進(jìn)展

2019年，我國醫療器械不良事件監測工作繼續堅持“四個(gè)最嚴”的要求，貫徹落實(shí)《醫療器械不良事件監測和再評價(jià)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），以評價(jià)醫療器械風(fēng)險為主線(xiàn)，以落實(shí)醫療器械注冊人和備案人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊人）不良事件監測主體責任為重點(diǎn)，繼續加強制度體系建設、不斷拓展宣傳培訓方式、深入探索監測評價(jià)方法、全面提升風(fēng)險預警和處置能力，醫療器械不良事件監測工作取得了新的進(jìn)展：

（一）醫療器械不良事件報告收集

2019年，國家醫療器械不良事件監測信息系統接收可疑醫療器械不良事件報告39萬(wàn)余份，每百萬(wàn)人口平均報告數為297份，全國96.70%的區縣報告了醫療器械不良事件，系統基層注冊用戶(hù)達到31萬(wàn)余家，其中醫療器械注冊人達19662家。與2018年相比，全國醫療器械不良事件報告數量保持平穩，系統基層注冊用戶(hù)數量持續增加，新舊醫療器械不良事件監測信息系統實(shí)現平穩過(guò)渡。

（二）醫療器械不良事件風(fēng)險處置

2019年，醫療器械不良事件風(fēng)險信號評價(jià)處置工作深入開(kāi)展。強化對全國醫療器械不良事件報告的日常監測、預警分析及季度匯總，根據發(fā)現的風(fēng)險情況，全年共發(fā)布《醫療器械不良事件信息通報》3期、《醫療器械警戒快訊》12期。“十三五”醫療器械不良事件重點(diǎn)監測工作持續推進(jìn)，各承擔單位積極回顧前期工作，梳理產(chǎn)品風(fēng)險，確保重點(diǎn)監測工作有序開(kāi)展。

（三）醫療器械監測能力提升

2019年，國家藥品不良反應監測中心共培訓注冊人、醫療機構、監測機構人員1300余人次，同時(shí)為各級藥品監管部門(mén)組織開(kāi)展的《辦法》及相關(guān)指導原則培訓班提供師資，強化注冊人主體責任，提升監測人員能力水平，取得了較好的培訓效果。此外，積極跟進(jìn)國際醫療器械監管機構論壇不良事件術(shù)語(yǔ)和編碼、患者登記數據評價(jià)兩個(gè)項目的工作進(jìn)展，正式加入國家監管機構報告交換機制，國際化水平進(jìn)一步提升。

二、全國醫療器械不良事件報告總體情況

（一）年度報告總體情況

1.全國醫療器械不良事件報告數量。2019年，國家醫療器械不良事件監測信息系統共收到可疑醫療器械不良事件報告396345份，比上年減少2.61%（圖1）。

圖1 2015-2019年全國可疑醫療器械不良事件報告數量

2.每百萬(wàn)人口平均報告數量。2019年，我國每百萬(wàn)人口平均可疑醫療器械不良事件報告數為297份，比上年減少2.62%（圖2）。

圖2 2015-2019年全國每百萬(wàn)人口平均可疑醫療器械不良事件報告數比較

3.縣級覆蓋率。2019年，我國可疑醫療器械不良事件報告的縣級覆蓋率為96.70%，比上年增加0.80個(gè)百分點(diǎn)（圖3）。

圖3 2015-2019年全國可疑醫療器械不良事件報告縣級覆蓋率

（二）全國注冊基層用戶(hù)數量

截至2019年12月31日，在國家醫療器械不良事件監測信息系統中注冊的基層用戶(hù)（包括注冊人、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位）共318986家，其中注冊人19662家，占用戶(hù)總數的6.16%；經(jīng)營(yíng)企業(yè)178295家，占用戶(hù)總數的55.89%；使用單位121029家，占用戶(hù)總數的37.94%（圖4）。

 

圖4 2019年國家醫療器械不良事件監測信息系統注冊基層用戶(hù)情況

2019年，注冊基層用戶(hù)總數比上年增長(cháng)15.69%。其中，注冊人注冊基層用戶(hù)比上年增長(cháng)41.92%，經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位的注冊基層用戶(hù)分別比上年增長(cháng)24.22%和2.28%（圖5）。

圖5 2018、2019年國家醫療器械不良事件監測信息系統注冊基層用戶(hù)分類(lèi)比較情況

三、全國醫療器械不良事件報告統計分析

（一）按報告來(lái)源統計分析

2019年，國家醫療器械不良事件監測信息系統收到的可疑醫療器械不良事件報告中，使用單位上報357799份，占報告總數的90.27%；注冊人上報8600份，占報告總數的2.17%；經(jīng)營(yíng)企業(yè)上報29833份，占報告總數的7.53%；其他來(lái)源的報告113份，占報告總數的0.03%（圖6）。

圖6 2019年可疑醫療器械不良事件報告來(lái)源情況

（二）按事件傷害程度統計分析

2019年，國家醫療器械不良事件監測信息系統收到的可疑醫療器械不良事件報告中，事件傷害程度為死亡的報告213份，占報告總數的0.05%；事件傷害程度為嚴重傷害的報告26723份，占報告總數的6.74%；事件傷害程度為其他的報告369408份，占報告總數的93.20%（圖7）。

圖7 2019年可疑醫療器械不良事件報告涉及事件傷害程度情況

　　

2019年，對于事件傷害程度為死亡的可疑醫療器械不良事件報告，國家藥品不良反應監測中心均及時(shí)進(jìn)行了處置，督促注冊人開(kāi)展調查、評價(jià)。在目前完成分析評價(jià)的事件中，1.41%的事件與涉及的醫療器械有關(guān)聯(lián)性。后續監測中，尚未發(fā)現上述事件涉及醫療器械風(fēng)險異常增高情況。

（三）按醫療器械管理類(lèi)別統計分析

2019年，國家醫療器械不良事件監測信息系統收到的可疑醫療器械不良事件報告中，涉及Ⅲ類(lèi)醫療器械的報告146172份，占報告總數的36.88%；涉及Ⅱ類(lèi)醫療器械的報告168864份，占報告總數的42.61%；涉及Ⅰ類(lèi)醫療器械的報告23334份，占報告總數的5.89%；未填寫(xiě)醫療器械管理類(lèi)別的報告57975份,占報告總數的14.63%（圖8）。

圖8 2019年可疑醫療器械不良事件報告涉及醫療器械管理類(lèi)別情況

　

（四）按醫療器械分類(lèi)目錄統計分析

2019年，國家醫療器械不良事件監測信息系統收到的可疑醫療器械不良事件報告，涉及了醫療器械分類(lèi)目錄中的所有類(lèi)別。其中，報告數量排名前五位的醫療器械類(lèi)別為：14-注輸、護理和防護器械，07-醫用診察和監護器械，09-物理治療器械，22-臨床檢驗器械，08-呼吸、麻醉和急救器械。各醫療器械類(lèi)別報告數量詳見(jiàn)表1。

表1 2019年可疑醫療器械不良事件報告涉及醫療器械分類(lèi)目錄情況

注：醫療器械產(chǎn)品信息未錄入信息系統，或錄入后未填寫(xiě)醫療器械分類(lèi)目錄信息的，統計

為“不詳”。

（五）按醫療器械結構特征統計分析

2019年，國家醫療器械不良事件監測信息系統收到的可疑醫療器械不良事件報告中，涉及無(wú)源醫療器械的報告251465份，占報告總數的63.45%；涉及有源醫療器械的報告83954份，占報告總數的21.18%；涉及體外診斷試劑的報告2935份，占報告總數的0.74%；未填寫(xiě)醫療器械結構特征的報告57991份,占報告總數的14.63%（圖9）。

圖9 2019年可疑醫療器械不良事件報告涉及醫療器械結構特征情況

（六）按實(shí)際使用場(chǎng)所統計分析

2019年，國家醫療器械不良事件監測信息系統收到的可疑醫療器械不良事件報告中，使用場(chǎng)所為“醫療機構”的報告360166份，占報告總數的90.87%；使用場(chǎng)所為“家庭”的報告28092份，占報告總數的7.09%；使用場(chǎng)所為“其他”的報告8086份，占報告總數的2.04%（圖10）。

圖10 2019年可疑醫療器械不良事件報告涉及實(shí)際使用場(chǎng)所情況

四、醫療器械不良事件信息通報發(fā)布情況

為及時(shí)控制醫療器械風(fēng)險，對可能出現的風(fēng)險提出警示，2019年國家藥品不良反應監測中心根據日常監測中發(fā)現的風(fēng)險情況，匯總相關(guān)醫療器械的主要不良事件表現，發(fā)布了3期《醫療器械不良事件信息通報》，涉及有粉醫用手套、針灸針以及一次性導尿管三類(lèi)產(chǎn)品，向相關(guān)注冊人、使用單位等提出風(fēng)險控制建議。

五、醫療器械警戒快訊發(fā)布情況

2019年，國家藥品不良反應監測中心密切跟蹤全球醫療器械監管情況，發(fā)布12期《醫療器械警戒快訊》，匯總了美國、英國、澳大利亞以及加拿大發(fā)布的包括乳房植入物、吻合器、監護儀、植入式心臟復律除顫器、超聲診斷系統等醫療器械共77條安全性信息，為相關(guān)醫療器械在我國的安全性評價(jià)和風(fēng)險控制提供參考借鑒。

六、有關(guān)情況說(shuō)明

（一）與大多數國家一樣，我國醫療器械不良事件報告通過(guò)自發(fā)報告系統收集并錄入到數據庫中，即當懷疑某種事件可能與醫療器械有關(guān)時(shí)，就可以上報。受報告者主觀(guān)意識、經(jīng)驗水平、認知程度、甚至所持立場(chǎng)等影響，醫療器械不良事件的報告可能存在片面性和局限性，如傷害程度判讀不準確、報告填寫(xiě)不規范、信息不完善等，甚至將與醫療器械無(wú)關(guān)的事件也按照不良事件上報，因此統計結果與實(shí)際發(fā)生的醫療器械不良事件情況存在偏差。

（二）不同醫療器械的不良事件報告數量受使用數量、風(fēng)險程度、報告意識等諸多因素影響，因此報告數量的多少不直接代表醫療器械不良事件發(fā)生率的高低或者風(fēng)險嚴重程度。

（三）上述統計數據來(lái)源于國家醫療器械不良事件監測信息系統中2019年1月1日至2019年12月31日接收的數據，統計中由于四舍五入的進(jìn)位規則，會(huì )出現百分比加和不等于100%的情況。

（四）本年度報告完成時(shí)，部分嚴重傷害醫療器械不良事件報告尚處在調查和評價(jià)的過(guò)程中，因此統計結果為統計時(shí)數據收集情況的真實(shí)反映，并不代表醫療器械安全性評價(jià)的最終結論。

小貼士

1.醫療器械：是指直接或者間接用于人體的儀器、設備、器具、體外診斷試劑及校準物、材料以及其他類(lèi)似或者相關(guān)的物品，包括所需要的計算機軟件；其效用主要通過(guò)物理等方式獲得，不是通過(guò)藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的方式獲得，或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用；其目的是：

（1）疾病的診斷、預防、監護、治療或者緩解；

（2）損傷的診斷、監護、治療、緩解或者功能補償；

（3）生理結構或者生理過(guò)程的檢驗、替代、調節或者支持；

（4）生命的支持或者維持；

（5）妊娠控制；

（6）通過(guò)對來(lái)自人體的樣本進(jìn)行檢查，為醫療或者診斷目的提供信息。

2.醫療器械不良事件監測：是指對醫療器械不良事件的收集、報告、調查、分析、評價(jià)和控制的過(guò)程。

3.醫療器械不良事件：是指已上市的醫療器械,在正常使用情況下發(fā)生的、導致或者可能導致人體傷害的各種有害事件。

4.死亡醫療器械不良事件報告：指患者最終結果為死亡的醫療器械不良事件報告。不表示患者的死亡與使用醫療器械有明確的關(guān)聯(lián)性。

5.醫療器械不良事件報告原則：報告醫療器械不良事件應當遵循可疑即報的原則，即懷疑某事件為醫療器械不良事件時(shí)，均可以作為醫療器械不良事件進(jìn)行報告。報告內容應當真實(shí)、完整、準確。

導致或者可能導致嚴重傷害或者死亡的可疑醫療器械不良事件應當報告；創(chuàng )新醫療器械在首個(gè)注冊周期內，應當報告該產(chǎn)品的所有醫療器械不良事件。

6.國家醫療器械不良事件監測信息系統注冊要求：注冊人、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和二級以上醫療機構應當注冊為國家醫療器械不良事件監測信息系統用戶(hù)，主動(dòng)維護其用戶(hù)信息，報告醫療器械不良事件。注冊人應當持續跟蹤和處理監測信息；產(chǎn)品注冊信息發(fā)生變化的，應當在系統中立即更新。鼓勵其他使用單位注冊為國家醫療器械不良事件監測信息系統用戶(hù)，報告醫療器械不良事件相關(guān)信息。

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本文關(guān)鍵詞： 醫療器械, 不良事件, 監測, 年度報告, 2019年