國開(kāi)辦發(fā)〔2020〕13號《國務(wù)院扶貧辦財政部關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于建立防止返貧監測和幫扶機制的指導意見(jiàn)〉的通知》

《國務(wù)院扶貧辦財政部關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于建立防止返貧監測和幫扶機制的指導意見(jiàn)〉的通知》








國開(kāi)辦發(fā)〔2020〕13號

各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團扶貧辦（局）、財政廳（局）：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于建立防止返貧監測和幫扶機制的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），切實(shí)做好防止返貧監測和幫扶工作，現將有關(guān)事宜通知如下。

一、制定實(shí)施辦法

按照《指導意見(jiàn)》要求，細化明確監測對象、監測范圍、監測程序和幫扶措施，于4月底前制定出臺本區域建立防止返貧監測和幫扶機制的實(shí)施辦法。此前已出臺有關(guān)文件的省份，要按照《指導意見(jiàn)》要求，結合當地實(shí)際進(jìn)行完善。

二、落實(shí)幫扶政策

按規定條件確定的監測對象中，具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件和有勞動(dòng)能力的，可安排各級財政專(zhuān)項扶貧資金對其申請的扶貧小額信貸予以貼息，支持其參加與生產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)技能培訓、勞動(dòng)技能培訓，支持通過(guò)村內扶貧公益崗位安置。對帶動(dòng)監測對象發(fā)展生產(chǎn)的龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、貧困村致富帶頭人，各省可以結合實(shí)際制定具體的支持政策。

三、開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理

按照統一部署將脫貧監測戶(hù)和邊緣戶(hù)兩類(lèi)監測對象納入全國扶貧開(kāi)發(fā)信息系統，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，并錄入和標注相關(guān)信息。監測對象規模以縣為單位確定，“三區三州”縣和“三區三州”外中西部169個(gè)深度貧困縣的監測對象規模原則上不超過(guò)本縣建檔立卡人口的10%，其他地區一般為5％左右。

四、加強監測評估

按照《指導意見(jiàn)》的要求落實(shí)責任，切實(shí)抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。加強對監測對象幫扶措施落實(shí)情況的跟蹤監測和效果評估，及時(shí)發(fā)現和解決工作中遇到的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題。對返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)消除的脫貧監測戶(hù)和邊緣戶(hù)，在系統中標注后保留信息。要注重總結宣傳實(shí)踐工作中形成的好經(jīng)驗好做法，不斷完善機制，改進(jìn)工作，提高成效。




 

國務(wù)院扶貧辦

財政部

2020年4月17日

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