《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組交通管控與運輸保障專(zhuān)班關(guān)于切實(shí)做好河南省重點(diǎn)地區應對新冠肺炎疫情交通管控與運輸保障工作的通知》（全文）

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組交通管控與運輸保障專(zhuān)班關(guān)于切實(shí)做好河南省重點(diǎn)地區應對新冠肺炎疫情交通管控與運輸保障工作的通知

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團聯(lián)防聯(lián)控機制交通管控與運輸保障專(zhuān)班：

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制工作部署，在嚴密防范疫情通過(guò)交通運輸環(huán)節傳播擴散的同時(shí)，全力做好河南省重點(diǎn)地區應對疫情交通管控與運輸保障工作，現就有關(guān)事項通知如下：

一、科學(xué)精準實(shí)施通行管控

（一）果斷切斷對外客運服務(wù)。河南省交通運輸主管部門(mén)要指導中高風(fēng)險地區所在地市、縣級交通運輸主管部門(mén)及時(shí)暫停公交車(chē)、出租汽車(chē)（含網(wǎng)約車(chē)）、順風(fēng)車(chē)等的跨城業(yè)務(wù)；暫停進(jìn)出中高風(fēng)險所在區（縣）的道路客運服務(wù)，對途經(jīng)以上地區的客運班線(xiàn)和客運包車(chē)，嚴格執行“點(diǎn)對點(diǎn)”運輸，不得在以上地區停留和上下客；要及時(shí)向社會(huì )公布停運有關(guān)情況，做好宣傳解釋?zhuān)橄嚓P(guān)旅客做好免費退票服務(wù)（同步購買(mǎi)的人身意外傷害保險一同辦理）。未受疫情影響的地區，原則上不得暫停道路客運服務(wù)，確需暫停的，要報請當地聯(lián)防聯(lián)控機制同意。

（二）強化城市客運防疫管理。河南省交通運輸主管部門(mén)要指導中高風(fēng)險所在地市、縣級交通運輸主管部門(mén)有針對性調整城市公共交通運輸組織方案，嚴防客流聚集；對途經(jīng)中高風(fēng)險地區的城市公共汽電車(chē)和軌道交通線(xiàn)路，實(shí)行甩站運輸。若中高風(fēng)險所在地區設區市或縣級行政區域采取全域小區（村）、單位封閉式管理措施，要及時(shí)暫停常規城市客運服務(wù)；待疫情得到有效控制，并報請當地聯(lián)防聯(lián)控機制同意后，有序恢復城市客運服務(wù)。

（三）規范設置疫情檢查站點(diǎn)。河南省及河北、山西、安徽、山東、湖北、陜西等周邊省份交通管控與運輸保障專(zhuān)班（以下稱(chēng)交通專(zhuān)班）要在當地聯(lián)防聯(lián)控機制的統籌安排下，在進(jìn)出封閉區域的高速公路、普通國省道科學(xué)合理設置公路疫情防控檢查站點(diǎn)，原則上同一方向只設置一個(gè)檢查站點(diǎn)，嚴禁擅自在高速公路省界主線(xiàn)設置疫情防控檢查站點(diǎn)，不得擅自阻斷或者隔離高速公路、國省干線(xiàn)和農村公路。要加強部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，保障醫療防控物資、鮮活農產(chǎn)品、重點(diǎn)生產(chǎn)生活物資、能源物資、郵政快遞等各類(lèi)重點(diǎn)物資（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急物資）運輸車(chē)輛快速便捷通行。要優(yōu)化檢測方式，提高檢測效率，加強交通疏導，縮短車(chē)輛排隊等待時(shí)間，對于符合通行條件的車(chē)輛和人員，檢查站點(diǎn)不得隨意限制通行。

（四）保障疫情檢查站點(diǎn)車(chē)輛通行順暢。河南省交通專(zhuān)班要報請省聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布公告，引導社會(huì )公眾非必要不進(jìn)出涉疫地區所在城市，河南省相關(guān)地區交通專(zhuān)班要在當地聯(lián)防聯(lián)控機制的部署下，在嚴格落實(shí)疫情防控要求的基礎上，做好車(chē)流量跟蹤監測，優(yōu)化公路疫情防控檢查站點(diǎn)工作流程，車(chē)流量較大時(shí)，及時(shí)增加人員、設備和通道，提高檢查效率，減少查驗等待時(shí)間；河南省周邊省份交通專(zhuān)班要提請當地聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)公告，及時(shí)做好宣傳引導，除應急物資運輸保障車(chē)輛外，其他車(chē)輛非必要不前往河南涉疫地區所在城市，并同步做好遠端分流、繞行等工作，避免出現車(chē)輛擁堵。

二、保障應急物資運輸暢通高效

（五）實(shí)施應急物資運輸車(chē)輛通行證制度。河南省交通專(zhuān)班要會(huì )同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、農業(yè)農村等部門(mén)建立完善應急物資運輸車(chē)輛通行證管理制度，向社會(huì )公布《進(jìn)出河南省疫情防控應急物資運輸車(chē)輛通行證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通行證》，式樣見(jiàn)附件）辦理條件及辦理程序。對于進(jìn)出河南省中高風(fēng)險地區的應急物資運輸車(chē)輛，需按程序申領(lǐng)《通行證》；要依托高速公路服務(wù)區、“司機之家”等場(chǎng)所，為進(jìn)出河南中高風(fēng)險地區的應急物資運輸車(chē)輛辦理《通行證》提供便利。

（六）做好應急物資運輸車(chē)輛通行保障。各地交通專(zhuān)班要在當地聯(lián)防聯(lián)控機制的安排部署下，實(shí)行分級分類(lèi)交通管控，不得擅自層層加碼、搞“一刀切”。對于來(lái)自河南省中高風(fēng)險地區所在地市的應急物資運輸車(chē)輛，各地公路疫情防控檢查站點(diǎn)在對司乘人員進(jìn)行體溫檢測正常、查驗48小時(shí)內核酸檢測陰性結果、健康碼和行程碼綠色、并持有《通行證》的基礎上，保障順暢通行，司乘人員要嚴格做好個(gè)人防護和健康監測，減少與其他人員接觸；對于通過(guò)查驗行程碼確認為來(lái)自河南省非中高風(fēng)險地區所在地市的車(chē)輛，在司乘人員體溫檢測正常、健康碼和行程碼綠色的情況下，不得隨意限制通行。要依托高速公路服務(wù)區、“司機之家”等場(chǎng)所設置流動(dòng)核酸檢測點(diǎn)，為貨車(chē)司機等應急物資運輸保障人員開(kāi)展核酸檢測提供便利。

（七）研究設置應急物資中轉調運站。河南省交通專(zhuān)班要按照當地聯(lián)防聯(lián)控機制的統一部署，積極會(huì )同相關(guān)部門(mén)在嚴格落實(shí)疫情防控要求基礎上，依托既有物流園區、貨運場(chǎng)站研究設立應急物資中轉調運站，在具備條件的高速服務(wù)區設置臨時(shí)接駁點(diǎn)，制定調度運營(yíng)、交通組織、衛生防疫、人員培訓等各類(lèi)預案，完善裝卸設施、接駁車(chē)輛等各類(lèi)設施設備，結合實(shí)際及時(shí)啟動(dòng)投入運行，并向社會(huì )公告，為貨物轉運提供便利。對于在涉疫地區的重點(diǎn)用能單位，要通過(guò)甩掛運輸、接駁運輸等方式，確保能源物資有序中轉轉運。

三、做好重點(diǎn)人員出行保障

（八）迅速組建重點(diǎn)人員應急運輸車(chē)隊。河南省交通運輸主管部門(mén)要指導市、縣級交通運輸部門(mén)做好應急運輸車(chē)隊準備工作，組織日常管理規范程度高的運輸企業(yè)，優(yōu)選技術(shù)狀況好的車(chē)輛和從業(yè)素質(zhì)強的駕駛人員，分區域組建含客車(chē)、公交車(chē)、出租汽車(chē)等類(lèi)型的應急運輸車(chē)隊，配足配齊防疫物資，滿(mǎn)足醫護人員、城市基本運行保障人員、防疫工作人員出行需要，保障社會(huì )公眾就醫等應急出行需要。

（九）精準制定重點(diǎn)人員應急運輸保障方案。河南省交通運輸主管部門(mén)要指導市、縣級交通運輸部門(mén)與當地衛生健康、市政等部門(mén)建立溝通協(xié)調機制，充分利用網(wǎng)絡(luò )平臺、微信小程序等技術(shù)手段，精準摸排醫護人員、城市運行保障人員等重點(diǎn)人群出行需求，科學(xué)制定重點(diǎn)人員“點(diǎn)對點(diǎn)”應急運輸服務(wù)保障方案和社會(huì )面應急出行保障方案。暫停城市客運服務(wù)地區的交通運輸部門(mén)要推動(dòng)建立應急運輸車(chē)隊與街道、社區、醫院等“點(diǎn)對點(diǎn)”聯(lián)絡(luò )對接機制，實(shí)行7×24小時(shí)值班值守，按照有關(guān)部門(mén)單位的需求，對人民群眾應急就醫出行提供響應迅速、安全高效的服務(wù)保障。要細化制定應急運輸服務(wù)保障車(chē)輛及人員疫情防控方案，督促執行應急運輸保障任務(wù)的企業(yè)從嚴從細從實(shí)落實(shí)消毒通風(fēng)、運輸組織、人員防護等防疫舉措。

四、切實(shí)加強道路運輸行業(yè)疫情防控

（十）嚴格落實(shí)疫情防控要求。各地交通專(zhuān)班要指導貨運企業(yè)、物流園區、貨運場(chǎng)站等經(jīng)營(yíng)單位，按照最新版《道路貨運車(chē)輛、從業(yè)人員及場(chǎng)站新冠肺炎疫情防控工作指南》要求，督促司乘人員、貨運場(chǎng)站管理人員和裝卸管理人員、保潔員等，嚴格執行佩戴口罩、消毒洗手、運輸裝備消殺等各項疫情防控措施，增加核酸檢測頻次，做好個(gè)人防護和健康監測；要加強監督檢查，督促相關(guān)客運經(jīng)營(yíng)者落實(shí)落細客運場(chǎng)站和交通運輸工具消毒通風(fēng)、測溫驗碼、戴口罩、人員防護、乘客信息登記、防疫宣傳等疫情防控措施，嚴防疫情通過(guò)交通運輸傳播擴散。

（十一）嚴格重點(diǎn)人群個(gè)人防護舉措。各地交通運輸主管部門(mén)要督促道路客貨運、城市公交、出租汽車(chē)、軌道交通從業(yè)人員嚴格落實(shí)疫情防控相關(guān)要求，切實(shí)做好自身防護。道路客運和城市公交車(chē)輛執行密接、次密接人員轉運任務(wù)，以及出租汽車(chē)承擔核酸采樣轉運任務(wù)時(shí)，要對車(chē)輛駕駛區和乘客區進(jìn)行物理隔離，為司乘人員配備防護服、手套、工作帽、醫用防護口罩、防護面屏或護目鏡，并在轉運后及時(shí)更換全套防護物品、對車(chē)輛進(jìn)行嚴格消毒處理。道路貨運駕駛員在應急物資中轉調運站、公路服務(wù)區接駁點(diǎn)裝卸轉運貨物時(shí)，要做好個(gè)人防護，盡量減少停留時(shí)間，避免交叉作業(yè)。各地交通運輸主管部門(mén)要提請當地聯(lián)防聯(lián)控機制充分保障應急運輸所需人員防護裝備和消殺物資投入，加強道路運輸一線(xiàn)從業(yè)人員疫情防控操作培訓，切實(shí)降低感染風(fēng)險。

（十二）切實(shí)做好涉疫地區滯留貨運車(chē)輛服務(wù)保障。涉疫地區各級交通專(zhuān)班要按照當地聯(lián)防聯(lián)控機制的部署，會(huì )同衛生健康、民政等部門(mén)指導做好涉疫地區的公路服務(wù)區、物流園區、貨運場(chǎng)站等滯留車(chē)輛人員服務(wù)保障工作，為滯留人員提供核酸檢測及餐飲、休息等服務(wù)保障；對于經(jīng)當地聯(lián)防聯(lián)控機制允許可從涉疫地區離開(kāi)的貨車(chē)司機等人員，要指導其嚴格做好個(gè)人防護和健康監測，減少中途停留，避免與其他人員接觸，并根據當地聯(lián)防聯(lián)控機制部署，及時(shí)將人員信息抄告給相關(guān)地區疫情防控區域協(xié)查管控專(zhuān)班，納入疫情防控重點(diǎn)人員管理范圍。

五、強化24小時(shí)值班值守

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組交通專(zhuān)班辦公室實(shí)行24小時(shí)值班值守，河南省應急運輸如有需要協(xié)調的問(wèn)題，可第一時(shí)間報國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組交通專(zhuān)班辦公室。應急運輸保障電話(huà)：010-6529283l。

河南省及河北、山西、安徽、山東、湖北、陜西省等交通專(zhuān)班要實(shí)行24小時(shí)值班值守，及時(shí)向社會(huì )公布應急運輸保障電話(huà)，及時(shí)協(xié)調解決交通通行和運輸保障問(wèn)題。河南省應急運輸保障電話(huà)：15838821933。





附件：進(jìn)出河南省疫情防控應急物資運輸車(chē)輛通行證（式樣）





 

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組交通管控與運輸保障專(zhuān)班

2022年1月10日

附件下載：進(jìn)出河南省疫情防控應 急物資運輸車(chē)輛通行證（式樣）

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