交辦運〔2021〕82號《交通運輸部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳商務(wù)部辦公廳國家市場(chǎng)監督管理總局辦公廳關(guān)于深化汽車(chē)維修數據綜合應用有關(guān)工作的通知》

交通運輸部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳商務(wù)部辦公廳國家市場(chǎng)監督管理總局辦公廳關(guān)于深化汽車(chē)維修數據綜合應用有關(guān)工作的通知






交辦運〔2021〕82號
 

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）、生態(tài)環(huán)境廳（局）、商務(wù)廳（局）、市場(chǎng)監督管理局：

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于穩定和擴大汽車(chē)消費有關(guān)決策部署，深化汽車(chē)維修數據綜合應用，提高汽車(chē)維修業(yè)服務(wù)水平，更好地維護消費者合法權益，推動(dòng)汽車(chē)后市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，現就有關(guān)工作通知如下：

一、強化數據質(zhì)量管理，夯實(shí)應用基礎

（一）明晰數據歸集范圍。各地交通運輸主管部門(mén)要依托汽車(chē)維修電子健康檔案系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電子健康檔案系統），在指導一類(lèi)、二類(lèi)汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者做好維修電子記錄數據上傳工作基礎上，組織做好三類(lèi)汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者數據歸集上傳工作，積極引導《汽車(chē)維修業(yè)開(kāi)業(yè)條件》（GB/T 16739）中明確的汽車(chē)綜合小修經(jīng)營(yíng)者，以及從事發(fā)動(dòng)機、變速器、車(chē)身、空調、電氣系統維修和四輪定位業(yè)務(wù)的專(zhuān)項維修經(jīng)營(yíng)者，于2022年底前實(shí)現維修電子記錄數據的實(shí)時(shí)歸集。

（二）規范數據時(shí)效管理。各地交通運輸主管部門(mén)要指導汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者按照《汽車(chē)維修電子健康檔案系統》系列標準，在完成費用結算后實(shí)時(shí)、準確、完整上傳汽車(chē)維修電子記錄數據，提高數據上傳時(shí)效性。要加強對新開(kāi)業(yè)汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者的數據管理，提醒經(jīng)營(yíng)者在完成經(jīng)營(yíng)備案后，及時(shí)向電子健康檔案系統傳輸數據。

（三）提升數據傳輸質(zhì)量。各地交通運輸主管部門(mén)要通過(guò)多種方式，公布符合國家網(wǎng)絡(luò )和數據安全管理規定及電子健康檔案系統建設要求的汽車(chē)維修管理軟件或手機APP名錄，方便汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者自主選擇使用，提升數據填報的便利性、規范性。省級電子健康檔案系統運行單位要結合本地實(shí)際，積極開(kāi)通數據特異值自動(dòng)提醒等服務(wù)功能，便于數據核對校驗。對于存在數據造假、漏傳等行為的，要及時(shí)督促相關(guān)汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者予以整改。

二、突出公益屬性定位，優(yōu)化便民服務(wù)

（四）加強數據開(kāi)放共享。各級電子健康檔案系統運行單位要進(jìn)一步突出汽車(chē)維修數據的公益服務(wù)屬性，在依法依規、確保安全的前提下，無(wú)償向車(chē)輛所有人提供其車(chē)輛的維修信息查詢(xún)服務(wù)，無(wú)償向交通運輸、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監管等部門(mén)履行監管職責提供相應的信息查詢(xún)服務(wù)，無(wú)償向消費者提供不涉及個(gè)人隱私及商業(yè)秘密的汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者基礎信息和質(zhì)量信譽(yù)信息查詢(xún)服務(wù)。各省級交通運輸主管部門(mén)要推動(dòng)省級電子健康檔案系統的公眾服務(wù)、數據歸集等功能，于2022年6月底前實(shí)現與部級電子健康檔案系統的對接，并向社會(huì )公眾公開(kāi)本省份汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)數據有關(guān)歸集分析報告。

（五）豐富便民服務(wù)內容。各地交通運輸主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，組織電子健康檔案系統運行單位及時(shí)上傳汽車(chē)維修相關(guān)法律法規、標準規范和政策文件等資料；對維修市場(chǎng)規模、經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為、汽車(chē)配件質(zhì)量、車(chē)輛典型故障情況等進(jìn)行分析研判，并向社會(huì )公開(kāi)；積極開(kāi)通汽車(chē)維修流程引導、典型故障案例分析等功能，探索開(kāi)展維護保養提醒、專(zhuān)家線(xiàn)上故障咨詢(xún)、遠程智能診斷等服務(wù)，向車(chē)主宣傳正確的用車(chē)養車(chē)知識，倡導科學(xué)用車(chē)修車(chē)理念，提高電子健康檔案系統使用“黏性”。

（六）完善車(chē)主評價(jià)機制。各省級交通運輸主管部門(mén)要依托電子健康檔案系統，進(jìn)一步改進(jìn)完善汽車(chē)維修服務(wù)質(zhì)量車(chē)主評價(jià)機制，參照《汽車(chē)維修電子健康檔案系統第3部分：數據元》（JT/T 1132.3）實(shí)施五分評價(jià)制，方便車(chē)主對維修質(zhì)量、維修效率、維修收費、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)環(huán)境等進(jìn)行綜合評價(jià)。各地交通運輸主管部門(mén)要通過(guò)電子健康檔案系統、全國互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便民政務(wù)服務(wù)系統等渠道，多方式展示車(chē)主綜合評價(jià)結果，供社會(huì )公眾參考。

三、挖掘數據信息資源，拓展服務(wù)領(lǐng)域

（七）推動(dòng)提升維修服務(wù)品質(zhì)。各地交通運輸主管部門(mén)要指導汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者充分利用電子健康檔案系統數據資源，實(shí)時(shí)掌握車(chē)主評價(jià)結果，有針對性改進(jìn)維修服務(wù)；要加強對汽車(chē)零部件故障信息的梳理分析，認真總結季節性、地域性和不同類(lèi)型、品牌車(chē)輛的常見(jiàn)問(wèn)題，加強對汽車(chē)維修技術(shù)技能人員的業(yè)務(wù)培訓，強化與零部件企業(yè)的供需對接，精準調配相關(guān)零部件，減少車(chē)主維修等待時(shí)間；要密切與有關(guān)部門(mén)的信息共享，進(jìn)一步深化事故車(chē)輛維修“直賠定點(diǎn)”、精準定損等工作，為群眾提供更加方便快捷的汽車(chē)維修服務(wù)。

（八）促進(jìn)改善車(chē)輛技術(shù)水平。各地交通運輸主管部門(mén)要組織汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者依托電子健康檔案系統，加強車(chē)輛故障信息梳理分析，精準發(fā)現易發(fā)多發(fā)的技術(shù)問(wèn)題，并按照有關(guān)規定及時(shí)向車(chē)輛生產(chǎn)和零部件制造企業(yè)予以反饋。鼓勵汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者和車(chē)主通過(guò)電子健康檔案系統，反映車(chē)輛和零部件可能存在的質(zhì)量缺陷。各地交通運輸主管部門(mén)要會(huì )同市場(chǎng)監管部門(mén)，加強質(zhì)量缺陷信息的收集整理，對于查實(shí)存在質(zhì)量缺陷、依法應當召回的，由市場(chǎng)監管部門(mén)按照有關(guān)規定督促相關(guān)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)、零部件制造企業(yè)實(shí)施召回。

（九）提高汽車(chē)排放檢驗與維護制度實(shí)施效果。各地生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場(chǎng)監管等部門(mén)要認真落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部交通運輸部市場(chǎng)監管總局關(guān)于建立實(shí)施汽車(chē)排放檢驗與維護制度的通知》（環(huán)大氣〔2020〕31號）要求，加快推進(jìn)機動(dòng)車(chē)排放檢驗系統與電子健康檔案系統實(shí)現數據共享，推行聯(lián)合監管執法，加強排放檢測比對，推動(dòng)汽車(chē)排放檢驗機構和汽車(chē)排放性能維護（維修）站嚴格落實(shí)相關(guān)規定，實(shí)現車(chē)輛排放污染閉環(huán)治理。各地交通運輸主管部門(mén)要指導汽車(chē)排放性能維護（維修）站對超標排放車(chē)輛進(jìn)行科學(xué)診斷與合理維修，及時(shí)消除故障，提升車(chē)輛污染治理水平。

（十）助力開(kāi)展二手車(chē)透明交易。各地交通運輸、商務(wù)等主管部門(mén)，在依法保障數據安全、確保車(chē)主個(gè)人隱私的前提下，對電子健康檔案系統數據進(jìn)行脫敏處理后，可探索向二手車(chē)領(lǐng)域依法有條件開(kāi)放相關(guān)數據查詢(xún)服務(wù)，推動(dòng)二手車(chē)透明交易。鼓勵有條件地區的商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同交通運輸主管部門(mén)先行先試，依托電子健康檔案系統數據為出口二手車(chē)提供車(chē)輛維修情況證明，助力我國二手車(chē)出口。

（十一）推進(jìn)固體廢物信息追溯管理。各地交通運輸、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要統籌推進(jìn)電子健康檔案系統與固體廢物管理信息系統的數據共享，強化廢鉛蓄電池、廢礦物油、廢尾氣凈化催化劑等危險廢物，以及廢鋼鐵、廢輪胎等固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等環(huán)節的信息共享，推進(jìn)信息追溯管理。鼓勵各地依托電子健康檔案系統，發(fā)布具有法定資質(zhì)的危險廢物收集利用處置單位和廢水廢氣檢測企業(yè)信息，便于汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者自主選擇，依法及時(shí)轉移危險廢物、檢測廢水廢氣，促進(jìn)汽車(chē)維修綠色發(fā)展。

四、加強數據安全管理，推動(dòng)可持續發(fā)展

（十二）健全數據管理機制。各地交通運輸主管部門(mén)要組織電子健康檔案系統運行單位嚴格落實(shí)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護法》等法律法規規定，采取有效措施切實(shí)保障電子健康檔案系統數據安全可控。要加強電子健康檔案系統權限管理，規范建立并嚴格執行授權訪(fǎng)問(wèn)機制，切實(shí)防范越權訪(fǎng)問(wèn)風(fēng)險。要嚴格數據應用事前審核、事中留痕、事后追溯管理，有效預防、發(fā)現和處置各類(lèi)數據安全風(fēng)險隱患。要加強和規范參與電子健康檔案系統建設和運行維護相關(guān)企業(yè)的管理，建立常態(tài)化數據安全監督檢查機制，切實(shí)防范數據被篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用，有效保證數據安全和個(gè)人信息安全。

（十三）實(shí)施信用管理制度。各省級交通運輸主管部門(mén)要依托電子健康檔案系統加快構建以信用為基礎的新型監管機制，在汽車(chē)維修行業(yè)加快開(kāi)展信用評價(jià)和分級分類(lèi)監管。要建立本省份汽車(chē)維修行業(yè)信用檔案，采集錄入汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者數據傳輸、車(chē)主服務(wù)評價(jià)、經(jīng)營(yíng)備案事項抽查、群眾投訴處理等信息，并實(shí)現信用評價(jià)、信用監管信息與同級“信用交通”網(wǎng)站的技術(shù)對接和合規可查。要強化守信激勵，積極推薦信用等級高、車(chē)主服務(wù)評價(jià)好的汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者申報汽車(chē)排放性能維護（維修）技術(shù)示范站、事故車(chē)輛維修“直賠定點(diǎn)”；對于嚴重失信的汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者，要依法依規加大聯(lián)合懲戒力度。

（十四）加強動(dòng)態(tài)跟蹤評估。各省級交通運輸主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展汽車(chē)維修數據綜合應用評估工作，加強對電子健康檔案系統數據歸集范圍、傳輸時(shí)效、安全管理以及便民服務(wù)、應用效果等情況的跟蹤評價(jià)，及時(shí)協(xié)調解決影響電子健康檔案系統運行的突出問(wèn)題，持續完善數據分析與應用管理制度，不斷提升汽車(chē)維修數據綜合應用水平。

（十五）強化運行基礎保障。部級電子健康檔案系統運行單位要切實(shí)加強系統建設和運行維護管理，緊緊圍繞電子健康檔案系統公益屬性，完善保障機制，加大工作投入，加強對省級電子健康檔案系統的技術(shù)支持，確保系統自主可控、安全穩定運行。各地交通運輸主管部門(mén)要督促本級電子健康檔案系統運行單位建立完善系統運行維護長(cháng)效機制，積極改善軟硬件和網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，做好系統運行保障工作。

各地交通運輸、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、市場(chǎng)監管等部門(mén)要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，把深化汽車(chē)維修數據綜合應用作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要內容，密切協(xié)同配合，強化業(yè)務(wù)協(xié)同，凝聚工作合力，推動(dòng)建立安全穩定、普惠便民、開(kāi)放共享的汽車(chē)維修數據綜合應用體系，為促進(jìn)我國汽車(chē)后市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。






 

交通運輸部辦公廳

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

商務(wù)部辦公廳

國家市場(chǎng)監督管理總局辦公廳

2021年12月10日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/126771.html

本文關(guān)鍵詞： 交辦運, 交通運輸部, 生態(tài)環(huán)境部, 商務(wù)部, 國家市場(chǎng)監督管理總局, 辦公廳, 汽車(chē), 維修, 數據, 綜合應用, 有關(guān)工作的通知