《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規定》1998年修訂版（全文）

關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規定（1998年修訂版）

1995年11月23日國家工商行政管理局令第41號發(fā)布, 根據1998年12月3日發(fā)布的《國家工商行政管理局修改〈經(jīng)濟合同示范文本管理辦法〉等33件規章中超越〈行政處罰法〉規定處罰權限的內容》進(jìn)行修改 

第一條 　為了制止侵犯商業(yè)秘密的行為，保護商業(yè)秘密權利人的合法權益，維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，根據《中華人民共和國反不正當競爭法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《反不正當競爭法》）的有關(guān)規定，制定本規定。

第二條 　本規定所稱(chēng)商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來(lái)經(jīng)濟利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

本規定所稱(chēng)不為公眾所知悉，是指該信息是不能從公開(kāi)渠道直接獲取的。

本規定所稱(chēng)能為權利人帶來(lái)經(jīng)濟利益、具有實(shí)用性，是指該信息具有確定的可應用性，能為權利人帶來(lái)現實(shí)的或者潛在的經(jīng)濟利益或者競爭優(yōu)勢。

本規定所稱(chēng)權利人采取保密措施，包括訂立保密協(xié)議，建立保密制度及采取其他合理的保密措施。

本規定所稱(chēng)技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息，包括設計、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶(hù)名單、貨源情報、產(chǎn)銷(xiāo)策略、招投標中的標底及標書(shū)內容等信息。

本規定所稱(chēng)權利人，是指依法對商業(yè)秘密享有所有權或者使用權的公民、法人或者其它組織。

第三條 　禁止下列侵犯商業(yè)秘密行為：

（一）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密；

（二）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業(yè)秘密；

（三）與權利人有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和個(gè)人違反合同約定或者違反權利人保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的權利人的商業(yè)秘密；

（四）權利人的職工違反合同約定或者違反權利人保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的權利人的商業(yè)秘密。

第三人明知或者應知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。

第四條 　侵犯商業(yè)秘密行為由縣級以上工商行政管理機關(guān)認定處理。

第五條 　權利人（申請人）認為其商業(yè)秘密受到侵害，向工商行政管理機關(guān)申請查處侵權行為時(shí)，應當提供商業(yè)秘密及侵權行為存在的有關(guān)證據。

被檢查的單位和個(gè)人（被申請人）及利害關(guān)系人、證明人，應當如實(shí)向工商行政管理機關(guān)提供有關(guān)證據。

權利人能證明被申請人所使用的信息與自己的商業(yè)秘密具有一致性或者相同性，同時(shí)能證明被申請人有獲取其商業(yè)秘密的條件，而被申請人不能提供或者拒不提供其所使用的信息是合法獲得或者使用的證據的，工商行政管理機關(guān)可以根據有關(guān)證據，認定被申請人有侵權行為。

第六條 　對被申請人違法披露、使用、允許他人使用商業(yè)秘密將給權利人造成不可挽回的損失的，應權利人請求并由權利人出具自愿對強制措施后果承擔責任的書(shū)面保證，工商行政管理機關(guān)可以責令被申請人停止銷(xiāo)售使用權利人商業(yè)秘密生產(chǎn)的產(chǎn)品。

第七條 　違反本規定第三條的，由工商行政管理機關(guān)依照《反不正當競爭法》第二十五條的規定，責令停止違法行為，并可以根據情節處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

工商行政管理機關(guān)在依照前款規定予以處罰時(shí)，對侵權物品可以作如下處理：

（一）責令并監督侵權人將載有商業(yè)秘密的圖紙、軟件及其他有關(guān)資料返還權利人。

（二）監督侵權人銷(xiāo)毀使用權利人商業(yè)秘密生產(chǎn)的、流入市場(chǎng)將會(huì )造成商業(yè)秘密公開(kāi)的產(chǎn)品。但權利人同意收購、銷(xiāo)售等其他處理方式的除外。

第八條 　對侵權人拒不執行處罰決定，繼續實(shí)施本規定第三條所列行為的，視為新的違法行為，從重予以處罰。

第九條 　權利人因損害賠償問(wèn)題向工商行政管理機關(guān)提出調解要求的，工商行政管理機關(guān)可以進(jìn)行調解。

權利人也可以直接向人民法院起訴，請求損害賠償。

第十條 　國家機關(guān)及其公務(wù)人員在履行公務(wù)時(shí)，不得披露或者允許他人使用權利人的商業(yè)秘密。

工商行政管理機關(guān)的辦案人員在監督檢查侵犯商業(yè)秘密的不正當競爭行為時(shí)，應當對權利人的商業(yè)秘密予以保密。

第十一條 　本規定由國家工商行政管理局負責解釋。

第十二條 　本規定自公布之日起施行。
 

國家工商行政管理局修改《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規定》中超越《行政處罰法》規定處罰權限的內容

1998年12月3日

為了貫徹《行政處罰法》和《國務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知精神》，經(jīng)國家工商行政管理局局務(wù)會(huì )議討論決定，對國家工商行政管理局已頒布的《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規定》中超越《行政處罰法》規定處罰權限的內容集中進(jìn)行了修改。

第六條改為“……書(shū)面保證，工商行政管理機關(guān)可以責令被申請人停止銷(xiāo)售使用權利人商業(yè)秘密生產(chǎn)的產(chǎn)品。”

第十二條改為“本規定自公布之日起施行。”

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