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國家能源局綜合司關(guān)于組織開(kāi)展能源行業(yè)標準集中復審工作的通知
各能源行業(yè)標準化管理機構、能源行業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )：
為貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強行業(yè)標準管理的指導意見(jiàn)》（國標委發(fā)〔2020〕18號）有關(guān)要求，現組織開(kāi)展能源行業(yè)標準集中復審工作，具體要求如下。
一、工作目標
按照《中華人民共和國標準化法》《關(guān)于進(jìn)一步加強行業(yè)標準管理的指導意見(jiàn)》明確的行業(yè)標準范圍，對現行有效的能源行業(yè)標準及正在執行的能源行業(yè)標準制修訂計劃項目開(kāi)展集中復審并提出復審結論，形成廢止一批、轉化一批、修訂一批、調整一批的標準和計劃項目清單，重點(diǎn)解決現有能源行業(yè)標準與標準體系不協(xié)調、標準交叉、矛盾、滯后老化及實(shí)施效果差等問(wèn)題。
二、復審對象
集中復審對象包括現行能源領(lǐng)域行業(yè)標準（NB、DL、SY、NB/SH等）和已經(jīng)立項的能源行業(yè)標準制修訂計劃項目。
三、復審內容和方法
（一）關(guān)于強制性行業(yè)標準和計劃項目
清理能源領(lǐng)域現行的具有強制性條款的行業(yè)標準和計劃項目，屬于強制性范疇的，應給出“上升為強制性國家標準”結論；不屬于強制性范疇，但仍需對相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品等進(jìn)行規范的，應給出“轉化為推薦性行業(yè)標準”結論；不屬于強制性范疇且技術(shù)內容不適用的，應給出“廢止”結論。
（二）關(guān)于推薦性行業(yè)標準和計劃項目
推薦性行業(yè)標準和計劃項目需進(jìn)行以下4方面復審，均符合要求的方可給出“繼續有效”結論。
1.評估能源領(lǐng)域現行推薦性行業(yè)標準和計劃項目是否符合公益類(lèi)標準定位，即是否屬于能源領(lǐng)域重要產(chǎn)品、工程技術(shù)、服務(wù)和行業(yè)管理范圍內。不屬于的，應給出“廢止”或“廢止，由團體標準承接”結論。
2.評估與標委會(huì )職責范圍、標準體系的協(xié)調性。不屬于標委會(huì )職責范圍、標準體系內的行業(yè)標準和計劃項目，應給出“調整”結論并給出具體的標準化技術(shù)委員會(huì )名稱(chēng)。
3.評估與其他標準是否存在內容交叉、重復矛盾的問(wèn)題。與國家標準或其他能源行業(yè)標準存在交叉、重復矛盾問(wèn)題的，應給出“修訂”或“廢止”結論。若標準或計劃項目涉及不同管理主體，無(wú)法直接給出“修訂”或“廢止”結論的，應給出“協(xié)調”結論，并提供交叉矛盾的標準項目清單，指出交叉矛盾的主要內容，給出具體的協(xié)調建議。
4.評估標準和計劃項目的適用性。
一是是否存在標準對應的產(chǎn)品、技術(shù)或服務(wù)已被淘汰，標準沒(méi)有實(shí)施效益或使用率低乃至無(wú)人使用的情況。已被淘汰或無(wú)人使用的，應給出“廢止”結論。僅部分企業(yè)使用、未適用于整個(gè)行業(yè)的，應給出“廢止，由團體標準承接”結論。
二是對于采標標準，對應國際標準已更新且適用于我國情況的，應給出“修訂”結論。
三是標準的技術(shù)要求是否與行業(yè)發(fā)展情況相適應。不適應的，應給出“修訂”結論。
四是標準的適用范圍過(guò)細過(guò)窄的，應將其與相關(guān)標準合并，合并后予以保留的標準應給出“修訂”結論，不保留的應給出“廢止”結論。
五是2010年12月31日前已實(shí)施且至今未修訂的行業(yè)標準，宜給出“廢止”或“修訂”結論。2016年以前（含2016年）下達且至本次復審完成之日未報批至我局的標準計劃項目，應給出“廢止”結論。
四、復審結論處理
我局審核各單位上報的復審結果后將相關(guān)復審結論公開(kāi)發(fā)布，并對各類(lèi)復審結論作以下處理。
（一）復審結論為“廢止”的行業(yè)標準，處理結果為即行廢止；復審結論為“廢止，由團體標準承接”的行業(yè)標準，自我局公開(kāi)復審結論之日起1年后廢止。復審結論為“廢止”或“廢止，由團體標準承接”的計劃項目，處理結果為即行廢止。
（二）復審結論為“上升為強制性國家標準”的強制性行業(yè)標準和計劃項目，標準化技術(shù)委員會(huì )需按照《強制性國家標準管理辦法》向相關(guān)部門(mén)提出強制性國家標準立項建議，現行的強制性行業(yè)標準待強制性國家標準發(fā)布實(shí)施后廢止，強制性行業(yè)標準計劃項目則即行廢止。復審結論為“轉化為推薦性行業(yè)標準”的強制性行業(yè)標準和計劃項目，自我局公開(kāi)復審結論之日起轉化為推薦性行業(yè)標準和計劃項目。
（三）復審結論為“修訂”的行業(yè)標準，標準化技術(shù)委員會(huì )按程序向我局提出修訂申請。
（四）復審結論為“調整”的行業(yè)標準和計劃項目，處理結果為變更歸口標準化技術(shù)委員會(huì )。
（五）復審結論為“協(xié)調”的行業(yè)標準和計劃項目，由涉及的行業(yè)標準化管理機構先行協(xié)調，協(xié)調不一致的再提交我局協(xié)調。協(xié)調一致后再修訂或廢止。
（六）復審結論為“繼續有效”的行業(yè)標準和計劃項目，繼續實(shí)施。
五、有關(guān)要求
（一）本次集中復審由我局統一組織實(shí)施，自本通知下達之日啟動(dòng)，2021年12月前完成。
（二）本次集中復審要深入貫徹標準化工作改革精神，找準行業(yè)標準定位，與能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及管理的需求緊密結合，為能源領(lǐng)域團體標準發(fā)展釋放空間。
（三）能源領(lǐng)域行業(yè)標準化管理機構和我局直屬管理的標準化技術(shù)委員會(huì )具體負責本領(lǐng)域標準集中復審工作，在全面清理的基礎上建立標準及標準計劃臺帳，并于2020年12月1日前、2021年12月1日前按照統一格式分別向我局科技司報送當年復審工作進(jìn)展報告（見(jiàn)附件1）及復審結論匯總表（見(jiàn)附件2,3），我局對復審結論復核后予以公布。
聯(lián)系人電話(huà)：010-68505825
郵箱：nb_standard@126.com
附件：
1.復審工作進(jìn)展報告模板
2.強制性行業(yè)標準和計劃項目復審結論匯總表
3.推薦性行業(yè)標準和計劃項目復審結論匯總表
國家能源局綜合司
2020年6月2日
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