海關(guān)總署令第128號《中華人民共和國海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報金辦法》

中華人民共和國海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報金辦法

海關(guān)總署令第128號

2005年3月3日海關(guān)總署令第128號公布，自2005年6月1日起施行
 

第一章  總  則

第一條  為加強海關(guān)對進(jìn)口貨物的通關(guān)管理，加快口岸貨物運輸，促使進(jìn)口貨物收貨人（包括受委托的報關(guān)企業(yè)，下同）及時(shí)申報，根據《中華人民共和國海關(guān)法》以及有關(guān)法律、行政法規規定，制定本辦法。

第二條  進(jìn)口貨物收貨人超過(guò)規定期限向海關(guān)申報產(chǎn)生滯報，海關(guān)依法應當征收滯報金的，適用本辦法。

第三條  滯報金應當由進(jìn)口貨物收貨人于當次申報時(shí)繳清。進(jìn)口貨物收貨人要求在繳清滯報金前先放行貨物的，海關(guān)可以在其提供與應繳納滯報金等額的保證金后放行。
 

第二章　滯報金的計算與征收
 

第四條  征收進(jìn)口貨物滯報金應當按日計征，以自運輸工具申報進(jìn)境之日起第十五日為起征日，以海關(guān)接受申報之日為截止日，起征日和截止日均計入滯報期間，另有規定的除外。

第五條  征收下列進(jìn)口貨物滯報金應當按照下列規定計算起征日：

（一）郵運進(jìn)口貨物應當以自郵政企業(yè)向海關(guān)駐郵局辦事機構申報總包之日起第十五日為起征日；

（二）轉關(guān)運輸貨物在進(jìn)境地申報的，應當以自載運進(jìn)口貨物的運輸工具申報進(jìn)境之日起第十五日為起征日；在指運地申報的，應當以自貨物運抵指運地之日起第十五日為起征日；

郵運進(jìn)口轉關(guān)運輸貨物在進(jìn)境地申報的，應當以自運輸工具申報進(jìn)境之日起第十五日為起征日；在指運地申報的，應當以自郵政企業(yè)向海關(guān)駐郵局辦事機構申報總包之日起第十五日為起征日。

第六條  進(jìn)口貨物收貨人在向海關(guān)傳送報關(guān)單電子數據申報后，未在規定期限或核準的期限內遞交紙質(zhì)報關(guān)單，海關(guān)予以撤銷(xiāo)電子數據報關(guān)單處理、進(jìn)口貨物收貨人重新向海關(guān)申報，產(chǎn)生滯報的，按照本辦法第四條規定計算滯報金起征日。

進(jìn)口貨物收貨人申報并經(jīng)海關(guān)依法審核，必須撤銷(xiāo)原電子數據報關(guān)單重新申報的，經(jīng)進(jìn)口貨物收貨人申請并經(jīng)海關(guān)審核同意，以撤銷(xiāo)原報關(guān)單之日起第十五日為起征日。

第七條  進(jìn)口貨物因收貨人在運輸工具申報進(jìn)境之日起超過(guò)三個(gè)月未向海關(guān)申報，被海關(guān)提取作變賣(mài)處理后，收貨人申請發(fā)還余款的，比照本辦法第四條規定計征滯報金。滯報金的截止日為該三個(gè)月期限的最后一日。

第八條  進(jìn)口貨物因被行政扣留或者刑事扣押不能按期申報而產(chǎn)生滯報的，其扣留或者扣押期間不計算在滯報期間內?？哿艋蛘呖垩浩陂g起止日根據決定行政扣留或者刑事扣押部門(mén)簽發(fā)的有關(guān)文書(shū)確定。

第九條  滯報金的日征收金額為進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的千分之零點(diǎn)五，以人民幣“元”為計征單位，不足人民幣一元的部分免予計征。

征收滯報金的計算公式為：進(jìn)口貨物完稅價(jià)格×0.5‰×滯報期間

滯報金的起征點(diǎn)為人民幣50元。

第十條  海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報金時(shí)，應當向收貨人出具滯報金繳款通知書(shū)。海關(guān)收取滯報金后，應當向收貨人出具財政部統一?。ūO）制的票據。

不屬于本辦法第十二條所列的減免滯報金情形的，海關(guān)可以直接向收貨人出具財政部統一?。ūO）制的票據，收貨人持票據到海關(guān)指定的部門(mén)或者開(kāi)戶(hù)銀行繳款，海關(guān)憑指定部門(mén)或者銀行加蓋收訖章的票據予以核注。

屬于本辦法第十二條所列的減免滯報金情形的，進(jìn)口貨物收貨人收到滯報金繳款通知書(shū)后，應當按照本辦法第十三條規定向海關(guān)申請減免進(jìn)口貨物滯報金。經(jīng)海關(guān)審核批準免予征收滯報金的，由現場(chǎng)關(guān)員憑有關(guān)批復在系統中予以核注；如經(jīng)海關(guān)審核仍需征收部分或者全部滯報金的，海關(guān)向收貨人出具財政部統一?。ūO）制的票據，收貨人持票據到海關(guān)指定的部門(mén)或者開(kāi)戶(hù)銀行繳款，海關(guān)憑指定部門(mén)或者銀行加蓋收訖章的票據予以核注。

若通過(guò)中國電子口岸“網(wǎng)上稅費支付”系統繳納滯報金的，按照“網(wǎng)上稅費支付”的操作程序辦理滯報金的征收手續。

第十一條  轉關(guān)運輸貨物在進(jìn)境地產(chǎn)生滯報的，由進(jìn)境地海關(guān)征收滯報金；在指運地產(chǎn)生滯報的，由指運地海關(guān)征收滯報金。
 

第三章　滯報金的減免
 

第十二條  有下列情形之一的，進(jìn)口貨物收貨人可以向海關(guān)申請減免滯報金：

（一）政府主管部門(mén)有關(guān)貿易管理規定變更，要求收貨人補充辦理有關(guān)手續或者政府主管部門(mén)延遲簽發(fā)許可證件，導致進(jìn)口貨物產(chǎn)生滯報的；

（二）產(chǎn)生滯報的進(jìn)口貨物屬于政府間或國際組織無(wú)償援助和捐贈用于救災、社會(huì )公益福利等方面的進(jìn)口物資或其他特殊貨物的；

（三）因不可抗力導致收貨人無(wú)法在規定期限內申報，從而產(chǎn)生滯報的；

（四）因海關(guān)及相關(guān)執法部門(mén)工作原因致使收貨人無(wú)法在規定期限內申報，從而產(chǎn)生滯報的；

（五）其他特殊情況經(jīng)海關(guān)批準的。

第十三條  進(jìn)口貨物收貨人申請減免滯報金的，應當自收到海關(guān)滯報金繳款通知書(shū)之日起30個(gè)工作日內，以書(shū)面形式向申報地海關(guān)提交申請書(shū)，申請書(shū)應當加蓋公章。

進(jìn)口貨物收貨人提交申請材料時(shí)，應當同時(shí)提供政府主管部門(mén)或相關(guān)部門(mén)出具的相關(guān)證明材料。

收貨人應當對申請書(shū)及相關(guān)證明材料的真實(shí)性、合法性、有效性承擔法律責任。

第十四條  現場(chǎng)海關(guān)負責受理減免滯報金的申請，核實(shí)情況并提出初步意見(jiàn)；直屬海關(guān)及海關(guān)總署按照各自的審批權限負責審批。

第十五條  有下列情形之一的，海關(guān)不予征收滯報金：

（一）收貨人在運輸工具申報進(jìn)境之日起超過(guò)三個(gè)月未向海關(guān)申報，進(jìn)口貨物被依法變賣(mài)處理，余款按《中華人民共和國海關(guān)法》第三十條規定上繳國庫的；

（二）進(jìn)口貨物收貨人在申報期限內，根據《中華人民共和國海關(guān)法》有關(guān)規定向海關(guān)提供擔保，并在擔保期限內辦理有關(guān)進(jìn)口手續的；

（三）進(jìn)口貨物收貨人申報并經(jīng)海關(guān)依法審核，必須撤銷(xiāo)原電子數據報關(guān)單重新申報，因刪單重報產(chǎn)生滯報的；

（四）進(jìn)口貨物經(jīng)海關(guān)批準直接退運的；

（五）進(jìn)口貨物應征收滯報金金額不滿(mǎn)人民幣50元的。
 

第四章  附  則
 

第十六條  從境外進(jìn)入保稅區、出口加工區等海關(guān)特殊監管區域、以備案清單方式向海關(guān)申報的進(jìn)口貨物產(chǎn)生滯報的，比照本辦法第九條計征滯報金。

第十七條  本辦法規定的滯報金起征日如遇法定節假日，則順延至其后第一個(gè)工作日。

第十八條  本辦法所指的進(jìn)口貨物完稅價(jià)格是指《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》第十八條規定的完稅價(jià)格。

第十九條  本辦法規定的滯報金繳款通知書(shū)采用統一格式，具體格式見(jiàn)附件。

第二十條  本辦法由海關(guān)總署負責解釋。

第二十一條  本辦法自2005年6月1日起施行。

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