吉交建管〔2020〕34號《吉林省交通運輸廳關(guān)于加快全省公路工程復工開(kāi)工建設加大交通投資力度的通知》

吉林省交通運輸廳關(guān)于加快全省公路工程復工開(kāi)工建設加大交通投資力度的通知







吉交建管〔2020〕34號

各市（州）、長(cháng)白山管委會(huì )、梅河口市、公主嶺市交通運輸局，廳直有關(guān)單位，廳機關(guān)有關(guān)處室:

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，落實(shí)黨中央國務(wù)院和交通運輸部、省委省政府的決策部署，在做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的同時(shí)，統籌抓好加快公路工程復工開(kāi)工建設，進(jìn)一步加大交通投資力度，確保完成年度各項任務(wù)，為保持全省經(jīng)濟平穩運行做出積極貢獻，現就有關(guān)工作通知如下：

一、 加快推進(jìn)工程復工開(kāi)工，確保完成全年目標任務(wù)

交通基礎設施建設對保持全省經(jīng)濟平穩運行、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展具有十分重要意義。各級交通運輸主管部門(mén)和高速公路法人單位要在堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的同時(shí)，加快推進(jìn)公路工程項目復工開(kāi)工建設。要進(jìn)一步增強責任感和緊迫感，要全力確保“開(kāi)工安排不能變，任務(wù)目標不能減”，深度謀劃、精準計劃，全力往前趕，超前做好各項準備。春季施工即將來(lái)臨，要著(zhù)力解決關(guān)鍵問(wèn)題，確保在建項目參建人員及時(shí)返崗、提前返崗，全面加快在建項目復工，加快推進(jìn)新開(kāi)工項目盡早開(kāi)工，堅決完成全年工作目標任務(wù)。

各級交通主管部門(mén)和高速公路項目法人單位要制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，將工作節點(diǎn)、完成時(shí)限、責任主體、保障措施落實(shí)到具體部門(mén)和人員，確保責任落實(shí)到位。要創(chuàng )造條件盡快復工，根據項目具體情況，可分標段、分工點(diǎn)逐步復工。隧道等控制性工程力爭在3月15日前復工，其他項目要確保在4月15前全面復工。要力爭東雙、龍蒲、長(cháng)拉、雙洮、松通5個(gè)高速公路項目869公里在年底前通車(chē)，實(shí)現“五縱三橫”高速公路網(wǎng)基本建成、環(huán)長(cháng)春四遼吉松工業(yè)走廊基本形成的總體目標。

二、 嚴防死守，堅決做好工程建設疫情防控

各級交通主管部門(mén)要切實(shí)履行屬地管理責任、項目法人管理責任，要將交通建設工地納入當地疫情防控工作體系。

各項目法人要對項目疫情防控工作負總責，成立疫情防控工作領(lǐng)導小組，有關(guān)參建單位落實(shí)主體責任，建立疫情防控制度，制定工地疫情防控指南，嚴格做好“防輸入、防擴散、防感染”工作。一是嚴格落實(shí)用工實(shí)名制制度。全面組織摸排參建人員返崗情況，做好體溫檢測、信息登記和必要的隔離觀(guān)察，切實(shí)加強工地進(jìn)出人員管理。二是加強教育培訓。要加強從業(yè)人員特別是農民工的宣傳教育培訓，提高自身防護意識和能力。三是保證防護物資供應。要配足必要的防護裝備和消毒用品，保障所需口罩、消毒液及其他防疫物資供應。四是加強消毒防護。落實(shí)環(huán)境消毒、人員防護、封閉管理等防控措施，保持生產(chǎn)、生活、辦公區域環(huán)境清潔、通風(fēng)良好。五是落實(shí)疫情報告制度。在疫情防控期間，各參建單位和項目法人每天報告疫情防控情況，確保工地一線(xiàn)疫情防控始終處于受控狀態(tài)。

三、 多措并舉，著(zhù)力解決在建項目關(guān)鍵問(wèn)題

受疫情影響，交通建設項目復工面臨勞動(dòng)力短缺、材料供應不足、運力運輸有限、征地拆遷滯后等問(wèn)題。一是各級交通主管部門(mén)和高速公路項目法人單位要全面組織摸排人員缺口情況，按照“就地就近用工”的原則，協(xié)調地方政府幫助施工單位統籌解決用工短缺問(wèn)題；確需外地返崗技術(shù)人員，施工單位根據項目用工特點(diǎn)，科學(xué)有序組織返崗。二是要扎實(shí)做好施工人員錯峰返崗工作。對武漢及湖北等重點(diǎn)疫區難以返崗的管理和施工人員，督導施工企業(yè)及時(shí)調整、更換相關(guān)人員。三是各級交通主管部門(mén)和高速公路項目法人單位要協(xié)調地方政府督促地產(chǎn)材料生產(chǎn)企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)，積極協(xié)調材料供應廠(chǎng)家保障材料供應，在保證質(zhì)量的前提下，鼓勵施工單位提前備工備料。四是交通運輸主管部門(mén)要統籌解決交通建設運力不足問(wèn)題，協(xié)調當地公安交管部門(mén)采取發(fā)放“施工專(zhuān)用通行證”的辦法，保證公路建設材料正常運輸。五是要加快推進(jìn)征地拆遷工作，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展國土、林業(yè)測繪和勘測定界等前期工作，加緊落實(shí)取土場(chǎng)用地和征拆協(xié)議簽署，加快國土、林業(yè)等手續辦理，為項目復工建設創(chuàng )造良好條件和環(huán)境。

四、 強化紅線(xiàn)意識，嚴格質(zhì)量安全管理

各級交通主管部門(mén)和高速公路項目法人單位要加強質(zhì)量安全管理，組織開(kāi)展復工風(fēng)險辨識和隱患排查，落實(shí)復工返崗、開(kāi)工進(jìn)場(chǎng)等安全檢查、復核程序。加強對大型支架、模板、便橋等臨時(shí)性工程穩定性的檢查；加強對深基坑、高陡邊坡、隧道等分部、分項工程等風(fēng)險較大工點(diǎn)和路段的監控；加強進(jìn)場(chǎng)人員履約考核管理，開(kāi)展針對性的安全教育與技術(shù)交底；落實(shí)項目負責人帶班生產(chǎn)制度，做好應急準備，嚴格按方案施工、按規范標準施工，嚴禁違章作業(yè)、不顧安全趕搶工期、冒風(fēng)險作業(yè)；完善質(zhì)量保證體系和試驗檢測流程，加強監理工作，堅決把好材料設備進(jìn)場(chǎng)關(guān)、工程質(zhì)量驗收關(guān)，規范施工工藝，嚴格質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量標準不降低。

五、 加快統籌推進(jìn)，以新開(kāi)工項目擴大交通有效投資

各級交通主管部門(mén)和高速公路項目法人單位要對照“十三五”發(fā)展目標，按照年度投資計劃安排，研究制定項目推進(jìn)方案，分解細化目標任務(wù)，全力推進(jìn)前期工作，努力做到“應開(kāi)盡開(kāi)、能開(kāi)快開(kāi)”，按照開(kāi)工時(shí)間節點(diǎn)倒排工期，制定時(shí)間表路線(xiàn)圖，掛圖作戰。

各項目法人要組織有關(guān)單位、部門(mén)，加快可研報告、設計文件編制和要件報批工作，指派專(zhuān)人密切跟蹤推進(jìn)緊要事項，創(chuàng )新、改進(jìn)工作方式。設計單位要在保證前期設計質(zhì)量前提下，加班加點(diǎn)加快文件編制，限時(shí)完成；設計咨詢(xún)審查審批單位要充分運用現代科技信息手段，推行不見(jiàn)面審查審批辦法，按時(shí)完成工可、設計審查審批工作。

各單位要進(jìn)一步協(xié)調各地區、各部門(mén)加大用地、用林、環(huán)保、水保和征地拆遷等方面的支持力度，創(chuàng )新舉措加快推進(jìn)開(kāi)工前的各項準備工作，以實(shí)際行動(dòng)支持項目盡早開(kāi)工。

六、 強化組織領(lǐng)導，奮力形成工作推進(jìn)合力

各級交通主管部門(mén)和高速公路項目法人單位要提高政治站位，強化責任意識，統籌考慮疫情防控和項目建設實(shí)際情況，抓緊制定項目復工開(kāi)工推進(jìn)方案（2月20日報省廳建設處備案），加強組織領(lǐng)導，積極推動(dòng)項目復工開(kāi)工建設。

自本通知下發(fā)之日，省廳將對復工情況實(shí)行周調度，各單位要指定專(zhuān)人負責報送本轄區（或承建）項目復工的相關(guān)情況（包括控制性工程、勞動(dòng)力、建筑材料、征地拆遷及取土場(chǎng)、運輸能力、相關(guān)審批等情況）、存在問(wèn)題及原因、有關(guān)建議，報送時(shí)間為每周四下午16:00前，首報時(shí)間為2月20日。普通國省干線(xiàn)項目報至省公路管理局，匯總后報廳建設管理處；高速公路項目直接報廳建設管理處。各單位要在2月17日前將責任領(lǐng)導、具體工作人員及聯(lián)系方式報廳建設管理處。

聯(lián)系人：廳建設管理處，史建（0431-85097717）

郵箱651834869@qq.com

省公路管理局，關(guān)城（0431-85097637）

郵箱438868834@qq.com





附件：在建公路項目復工準備情況統計表




 

吉林省交通運輸廳

2020年2月13日

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