浙人社發(fā)〔2020〕47號《浙江省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省職稱(chēng)評審管理實(shí)施辦法〉（試行）的通知》

《浙江省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省職稱(chēng)評審管理實(shí)施辦法〉（試行）的通知》







浙人社發(fā)〔2020〕47號

各市人力資源和社會(huì )保障局，省直各單位：

根據人社部《職稱(chēng)評審管理暫行規定》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》等精神，我們研究制定了《浙江省職稱(chēng)評審管理實(shí)施辦法》（試行），現印發(fā)給你們，請結合本地區、本部門(mén)實(shí)際認真貫徹實(shí)施。




 

浙江省人力資源和社會(huì )保障廳

2020年10月26日

浙江省職稱(chēng)評審管理實(shí)施辦法（試行）

第一章  總    則

第一條  為規范職稱(chēng)評審程序，加強職稱(chēng)評審管理，保證職稱(chēng)評審質(zhì)量，根據人社部《職稱(chēng)評審管理暫行規定》（人力資源和社會(huì )保障部令第40號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》等精神，制定本實(shí)施辦法。

第二條  職稱(chēng)評審是按照評審標準和程序，對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)道德、技術(shù)水平、工作業(yè)績(jì)的評議和認定。職稱(chēng)評審結果是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據。

對企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、個(gè)體經(jīng)濟組織等（以下稱(chēng)用人單位）以及自由職業(yè)者開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評審工作，適用本實(shí)施辦法。

第三條  職稱(chēng)評審必須堅持德才兼備、以德為先的原則，科學(xué)公正評價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、技術(shù)水平、工作業(yè)績(jì)。

第四條 省級人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)（人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)以下簡(jiǎn)稱(chēng)人力社保部門(mén)）負責全省職稱(chēng)評審統籌規劃和綜合管理工作。市、縣（市、區）人力社保部門(mén)負責本地區職稱(chēng)評審綜合管理和組織實(shí)施工作。

行業(yè)主管部門(mén)在各自職責范圍內負責本行業(yè)的職稱(chēng)評審管理和實(shí)施工作。自主評聘單位負責本單位的職稱(chēng)評審管理和實(shí)施工作。

第五條  省級人力社保部門(mén)會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)制定省高、中級職稱(chēng)評價(jià)標準，各市人力社保部門(mén)會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)研究制定市中、初級職稱(chēng)評價(jià)標準。自主評聘單位結合單位發(fā)展目標和崗位聘任要求制定本單位職稱(chēng)評聘標準。各市和自主評聘單位的標準不得低于省標準。

行業(yè)主管部門(mén)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )和自主評聘單位，要根據不同職業(yè)屬性和崗位特點(diǎn)，制定具有針對性、操作性的職稱(chēng)評價(jià)標準，建立評價(jià)全面、考核剛性、業(yè)績(jì)導向清晰的量化指標體系，提高技術(shù)創(chuàng )新、科研成果、成果轉化、技術(shù)推廣、標準制定、代表作品等標志性業(yè)績(jì)的分值權重，充分反映專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的實(shí)際工作能力和業(yè)績(jì)水平。


 

第二章  職稱(chēng)評審委員會(huì )

第六條  各地、各部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )及用人單位等按照規定權限開(kāi)展職稱(chēng)評審，應當申請組建職稱(chēng)評審委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評委會(huì )）。評委會(huì )對組建單位負責，受組建單位監督。評委會(huì )下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評委會(huì )辦公室），負責評委會(huì )評審的日常事務(wù)工作。

評委會(huì )按照職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)組建，不得跨系列組建綜合性評委會(huì )。工程技術(shù)系列按照專(zhuān)業(yè)大類(lèi)組建，一般不組建跨專(zhuān)業(yè)大類(lèi)的評委會(huì )。

第七條  評委會(huì )分為高級、中級、初級評委會(huì )。

申請組建高級評委會(huì )應當具備下列條件：

（一）擬評審的職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)為評委會(huì )組建單位主體職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)；

（二）擬評審的職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)在行業(yè)內具有重要影響力，能夠代表本領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平；

（三）具有本領(lǐng)域一定數量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍；

（四）有組建評委會(huì )專(zhuān)家庫要求的評審專(zhuān)家數量；

（五）制定以品德、業(yè)績(jì)、能力為重點(diǎn)的定性定量相結合的考核評價(jià)體系；

（六）具有開(kāi)展高級職稱(chēng)評審的能力；

（七）能夠按照規定程序規范地開(kāi)展評審工作。

各地、各部門(mén)要根據實(shí)際，明確中、初級職稱(chēng)評審委員會(huì )的組建條件。

第八條  評委會(huì )實(shí)行核準備案管理制度。備案有效期不得超過(guò)3年，有效期屆滿(mǎn)應當重新核準備案。

原則上按照省、市、縣分別組建高、中、初級評委會(huì )。高級評委會(huì )（自主評聘委員會(huì )）由省級人力社保部門(mén)核準備案，設在省級單位的中、初級評委會(huì )由相應的省級行業(yè)主管部門(mén)核準備案，設在市、縣的中、初級評委會(huì )分別由市、縣人力社保部門(mén)核準備案。區域經(jīng)濟特色明顯，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍強的市或者行業(yè)，可以申請組建相應的高級評委會(huì )。

第九條  評委會(huì )組成人員應當為單數，根據工作需要設主任委員和副主任委員。按照職稱(chēng)系列和專(zhuān)業(yè)大類(lèi)組建的高級評委會(huì )評審專(zhuān)家不少于25人，按照專(zhuān)業(yè)組建的高級評委會(huì )評審專(zhuān)家不少于11人。中級評委會(huì )評審專(zhuān)家不少于13人，按照專(zhuān)業(yè)組建的中級評委會(huì )評審專(zhuān)家不少于7人。自主評聘委員會(huì )一般由單位領(lǐng)導、部門(mén)負責人、專(zhuān)家代表等組成，原則上不少于17人，其中專(zhuān)家代表不少于7人。按照職稱(chēng)系列和專(zhuān)業(yè)大類(lèi)組建的高級評委會(huì )和自主評聘委員會(huì )下設若干專(zhuān)業(yè)評議組，專(zhuān)業(yè)評議組成員需從專(zhuān)家庫中抽取。

評委會(huì )在召開(kāi)評審會(huì )議前一周內，由評委會(huì )辦公室在本單位紀檢監察部門(mén)的監督下，從專(zhuān)家庫中隨機抽取專(zhuān)家組成當年度評委會(huì )，確因工作需要可推薦1名相關(guān)行政領(lǐng)導擔任副主任委員參加評審工作。

評委會(huì )委員任期至當年度評審工作結束時(shí)止。

第十條  評委會(huì )辦公室負責組建評委會(huì )專(zhuān)家庫，完善專(zhuān)家遴選機制，廣泛吸納企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )學(xué)會(huì )的專(zhuān)家進(jìn)入專(zhuān)家庫。專(zhuān)家庫實(shí)行備案制度，每3年調整一次，每次調整人數在1/3以上。高級評委會(huì )專(zhuān)家庫由省級人力社保部門(mén)備案，設在省級單位的中、初級評委會(huì )專(zhuān)家庫由相應的省級行業(yè)主管部門(mén)備案，設在市的中、初級評委會(huì )專(zhuān)家庫分別由市、縣人力社保部門(mén)備案。

評委會(huì )專(zhuān)家庫分主任委員庫、副主任委員庫、委員庫和專(zhuān)業(yè)評議組組長(cháng)及成員庫，一般由本省范圍內的同行專(zhuān)家組成，也可適當邀請省外專(zhuān)家參加。專(zhuān)家庫總人數按照評委會(huì )規定人數的3倍以上建立，其中主任委員庫、專(zhuān)業(yè)評議組組長(cháng)庫需3人以上，副主任委員庫按實(shí)際抽取副主任委員數的3倍以上建立。評委會(huì )專(zhuān)家庫中45周歲以下的專(zhuān)家一般不少于總數的1/3，評審正高級職稱(chēng)的評委會(huì )專(zhuān)家庫中50周歲以下的專(zhuān)家一般不少于總數的1/3。

第十一條  評委會(huì )的專(zhuān)家應有相應的學(xué)術(shù)、技術(shù)背景，具有權威性、代表性和公正性，應當具備下列條件：

（一）遵守憲法和法律；

（二）具備良好的職業(yè)道德；

（三）具有本職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)相應層級及以上的職稱(chēng)；

（四）從事本領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作；

（五）能夠履行職稱(chēng)評審工作職責。

沒(méi)有相應職稱(chēng)的行政領(lǐng)導和已達到退休年齡并辦理退休手續人員不再列入專(zhuān)家庫。

第十二條  高級評委會(huì )辦公室要建立常設評審組織，負責對引進(jìn)的高層次、緊缺急需和外省調入等人才高級職稱(chēng)的評定和確認。常設評審組織由評委會(huì )若干評審專(zhuān)家、本行業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導、紀檢監察部門(mén)和評委會(huì )辦公室人員組成。


 

第三章  申報審核

第十三條  申報職稱(chēng)評審的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申報人）應當遵守憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德，符合相應職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)、相應級別職稱(chēng)評審規定的申報條件。

申報人應當為本單位在職在崗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，離退休人員、公務(wù)員（含參公人員）不得申報參加職稱(chēng)評審。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才受到黨紀處分的，在處分影響期內不得申報參加職稱(chēng)評審。事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)以上處分的，在受處分期間不得申報參加職稱(chēng)評審，公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員和國有企業(yè)管理人員在政務(wù)處分期內不得晉升職稱(chēng)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才涉嫌違紀違法被立案調查尚未結案的，不得申報參加職稱(chēng)評審。

第十四條 職稱(chēng)評審由個(gè)人提出申請，所在單位或人事代理機構核實(shí)材料，經(jīng)當地人力社保部門(mén)審核后逐級向相應的評委會(huì )申報。

事業(yè)單位需在核定的崗位結構比例內開(kāi)展職稱(chēng)評審，經(jīng)個(gè)人申報競聘、單位考核推薦后逐級向相應的評委會(huì )申報。

無(wú)主管部門(mén)和未進(jìn)行人事代理的股份制企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織、自由職業(yè)者等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申報職稱(chēng)評審，由當地人力社保部門(mén)指定的申報途徑，按規定的程序逐級向相應的評委會(huì )申報。

職稱(chēng)評審原則上按人事隸屬關(guān)系（社保、人事檔案、勞動(dòng)關(guān)系三者一致）進(jìn)行申報，對于社保、人事檔案、勞動(dòng)關(guān)系三者不全在我省的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，各評委會(huì )辦公室可以受理，評審結果在浙江省范圍內有效。人事隸屬關(guān)系在我省，但三者不全在一個(gè)地市的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，申報職稱(chēng)時(shí)，原則上由社保參保地單位申報。

部屬單位和外省人員需在我省進(jìn)行職稱(chēng)評審的，需要提供人事關(guān)系所在的中央部屬單位或省級人力社保部門(mén)出具的委托評審函。

第十五條  申報人應在規定的期限內按照客觀(guān)、準確、齊全的要求，提供能反映本人學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作業(yè)績(jì)、職業(yè)道德等材料，并對申報材料的真實(shí)性負責。

凡是通過(guò)法定證照、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內部核查或者部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò )核驗等能夠辦理的，不得要求申報人額外提供證明材料。

第十六條  申報人所在單位應當對申報材料進(jìn)行審核，并在本單位進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日，經(jīng)公示無(wú)異議，按照職稱(chēng)評審管理權限逐級上報。

職稱(chēng)評審一般需經(jīng)下一級評委會(huì )推薦。實(shí)行考評結合、設在設區市和行業(yè)協(xié)會(huì )或評審范圍僅限本單位人員的高級評委會(huì )，評審對象可不經(jīng)下一級評委會(huì )推薦。

第十七條  評委會(huì )辦公室按照申報條件對申報材料進(jìn)行審核。申報材料不符合規定條件的，應當一次性告知申報人需要補正的全部?jì)热?。逾期未補正的，視為放棄申報。

第十八條  全日制或成人教育大中專(zhuān)畢業(yè)生，在本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作一定年限，經(jīng)考核合格，可初定相應職稱(chēng)。事業(yè)單位需有崗位空缺，通過(guò)競聘形式進(jìn)行。中初級職稱(chēng)實(shí)行全國和省統一考試的專(zhuān)業(yè)不再進(jìn)行相應的職稱(chēng)評審和初定。

中專(zhuān)畢業(yè)后，從事專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)1年的，可初定員級職稱(chēng)；大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)后，從事專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)3年的，可初定助理級職稱(chēng)；大學(xué)本科畢業(yè)后，從事專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)1年的，可初定助理級職稱(chēng)；取得第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)的，可初定助理級職稱(chēng)；具有研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位，從事專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)3年（學(xué)歷或學(xué)位取得前后從事本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)的工作年限可以相加，但學(xué)歷或學(xué)位取得后從事專(zhuān)業(yè)工作須滿(mǎn)1年）的，可初定中級職稱(chēng)；具有博士學(xué)位的，可初定中級職稱(chēng)。

初定職稱(chēng)后取得更高學(xué)歷或學(xué)位的，可按新學(xué)歷或學(xué)位規定的要求再次初定；按照取得的學(xué)歷（學(xué)位）低定職稱(chēng)的，可按所學(xué)學(xué)歷或學(xué)位規定的要求重新確定。初定工作由廳局級單位或人力社保部門(mén)，或經(jīng)省級人力社保部門(mén)授權的人事檔案代理機構負責。

第十九條  先參加工作后取得規定學(xué)歷的，取得學(xué)歷前后的任職時(shí)間可以累計，達到任職年限的，可以申報高一級職稱(chēng)評審。

第二十條  因工作崗位變動(dòng)，從事現專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)1年，符合申報條件的，應轉評現崗位所對應的相同級別職稱(chēng)。轉評后晉升高一級職稱(chēng)的，轉評前后任職時(shí)間可累計。

第二十一條  由國家機關(guān)流動(dòng)到企事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)1年的人員，3年內可以根據本人的學(xué)歷、資歷條件以及水平能力、工作業(yè)績(jì)等申報相應職稱(chēng)，在國家機關(guān)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作或專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理工作的時(shí)間可以計算為從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作時(shí)間，具體條件按有關(guān)規定執行。

第二十二條  申報人所學(xué)專(zhuān)業(yè)與從事專(zhuān)業(yè)原則上須一致或相近，否則視為不具備規定學(xué)歷，但已取得所從事專(zhuān)業(yè)國家注冊類(lèi)資格證書(shū)的除外。不一致或不相近的可通過(guò)連續一年以上本專(zhuān)業(yè)脫產(chǎn)繼續教育學(xué)習，取得相應的證書(shū)或證明后，將其最高學(xué)歷（學(xué)位）認定為本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)。

申報人有多個(gè)學(xué)歷（學(xué)位）的，如有與申報專(zhuān)業(yè)一致或相近的學(xué)歷（學(xué)位），可按其最高學(xué)歷（學(xué)位）認定為本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)。

第二十三條  經(jīng)批準離崗創(chuàng )業(yè)或到民營(yíng)企業(yè)兼職的高校、科研院所、醫療機構等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，離崗創(chuàng )業(yè)或兼職期間可在原單位按規定申報職稱(chēng)，不占所在事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例，其創(chuàng )業(yè)和兼職期間工作業(yè)績(jì)作為職稱(chēng)評審的依據。


 

第四章  組織評審

第二十四條  職稱(chēng)評審工作一般每年開(kāi)展一次。高級評委會(huì )在召開(kāi)評審會(huì )議前，應向省級人力社保部門(mén)報告資格審查、評前公示和評委會(huì )組成等情況，由省人力社保部門(mén)出具書(shū)面意見(jiàn)后方可召開(kāi)評審會(huì )議。設在設區市的高級評委會(huì )向當地人力社保部門(mén)報告評審工作準備情況，并報省級人力社保部門(mén)備案。中級評委會(huì )參照上述辦法執行。

第二十五條  嚴格評前公示程序。評委會(huì )辦公室應在評審前，將評審對象基本情況和資格審查等情況在公共信息平臺進(jìn)行公示，時(shí)間不少于5個(gè)工作日，無(wú)異議的方可提交評委會(huì )評審。

第二十六條  建立評委培訓考核制度。召開(kāi)評審會(huì )前，評委會(huì )辦公室應對評委進(jìn)行評價(jià)標準、評審方法、評審程序等方面的業(yè)務(wù)培訓；對評委在評審期間的表現進(jìn)行考核，形成業(yè)績(jì)檔案作為續任候選評委的依據。

第二十七條  評委會(huì )辦公室組織召開(kāi)評審會(huì )議。評審會(huì )議由主任委員或者副主任委員主持，出席評審會(huì )議的專(zhuān)家人數不少于評委會(huì )人數的2/3。

評委會(huì )經(jīng)過(guò)評議，采取少數服從多數的原則，通過(guò)無(wú)記名投票表決，同意票數達到出席評審會(huì )議的評審專(zhuān)家總數2/3以上的即為評審通過(guò)。

未出席評審會(huì )議或者中途離會(huì )未參加評議過(guò)程的評審專(zhuān)家不得投票、委托他人投票或補充投票。

第二十八條  根據評審需要，評委會(huì )可以按照學(xué)科或者專(zhuān)業(yè)組成若干評議組，專(zhuān)業(yè)評議組組長(cháng)一般由當年度評委會(huì )委員擔任。每個(gè)評議組評審專(zhuān)家不少于3人，負責對申報人提出書(shū)面評議意見(jiàn)，也可以不設評議組，由評委會(huì )3名以上評審專(zhuān)家按照分工，提出評議意見(jiàn)。評議組組長(cháng)或者分工負責評議的專(zhuān)家在評審會(huì )議上介紹評議情況，作為評委會(huì )評議表決的參考。

第二十九條  評審會(huì )議結束時(shí)，由主任委員或主持評審會(huì )議的副主任委員宣布投票結果，并對評審結果簽字確認，加蓋評委會(huì )印章。

第三十條  評審會(huì )議應當由評委會(huì )辦公室做好會(huì )議記錄，內容包括出席評委、評審對象、評議意見(jiàn)、投票結果等內容，會(huì )議記錄歸檔管理。

第三十一條  評審會(huì )議實(shí)行封閉式管理，評審專(zhuān)家名單一般不準對外公布。

評審專(zhuān)家和工作人員在評審工作保密期內不得對外泄露評審內容，不得私自接收評審材料，不得利用職務(wù)之便謀取不正當利益。

第三十二條  評審工作實(shí)行回避制度。申報對象不能擔任當年度專(zhuān)業(yè)評議組或評委會(huì )成員。專(zhuān)業(yè)評議組或執行評委會(huì )成員在評審中涉及其直系親屬等與評審工作有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響客觀(guān)公正的，應當回避。評委會(huì )辦公室發(fā)現上述情形的，應當通知評審專(zhuān)家回避。

第三十三條  評審會(huì )議結束后，評委會(huì )辦公室對評審結果進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期間，對通過(guò)舉報投訴等方式發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索，由評委會(huì )組建單位調查核實(shí)。

經(jīng)公示無(wú)異議的評審通過(guò)人員，高級職稱(chēng)評審結果一般由省級行業(yè)主管部門(mén)會(huì )同省級人力社保部門(mén)發(fā)文公布。委托行業(yè)協(xié)會(huì )組建的評委會(huì )，評審通過(guò)人員由行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)文公布。自主評聘單位由本單位公布聘任結果。高級職稱(chēng)評審（評聘）結果由高級評委會(huì )辦公室報省級人力社保部門(mén)備案。

中初級職稱(chēng)評審結果的公布和備案按照管理權限參照執行。

第三十四條  評審結束后，申報人所在單位人事管理部門(mén)應當將評審通過(guò)人員的有關(guān)材料及時(shí)歸入本人檔案。

第三十五條  專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才跨區域（自主評聘單位）流動(dòng)時(shí)，其職稱(chēng)按照職稱(chēng)評審管理權限重新評審或者確認。

從外省、中央部屬單位調入和軍隊轉業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，高級職稱(chēng)的確認由高級評委會(huì )常設評審組織進(jìn)行，對其原取得的職稱(chēng)，所在單位報當地人力社保部門(mén)審核后，提交相應評委會(huì )確認，確認通過(guò)后換發(fā)浙江省電子證書(shū)。外省調入或省內跨市流動(dòng)的中初級職稱(chēng)的確認由所在市或廳局級單位辦理。自主評聘單位由各單位自行確認。

本省暫無(wú)條件評審或因有其他特殊情況需要委托外省或中央部屬單位評審的，由所在市人力社保部門(mén)或省行業(yè)主管部門(mén)審核后，由省級人力社保部門(mén)統一辦理委托評審手續，未經(jīng)委托而取得的職稱(chēng)在我省不予認可。被派駐省內市外連續工作一年以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可由人事關(guān)系所在地人力社保部門(mén)委托，在派駐地申報職稱(chēng)評審。派駐外省的，由省級人力社保部門(mén)委托，未經(jīng)委托，所取得的職稱(chēng)不予認可。

在長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區內，兩省一市的職稱(chēng)予以互認，無(wú)需重新確認或換發(fā)職稱(chēng)證書(shū)。


 

第五章  評審服務(wù)

第三十六條  評委會(huì )組建單位應當建立職稱(chēng)評價(jià)服務(wù)、咨詢(xún)平臺，及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策、評審通知、評審結果等相關(guān)信息，提供日常便捷化服務(wù)。

第三十七條  創(chuàng )新評價(jià)方式，結合不同行業(yè)和專(zhuān)業(yè)自身特點(diǎn)，采取會(huì )議、視頻、通訊等評審方式，通過(guò)實(shí)踐操作、人機對話(huà)、面試答辯、業(yè)績(jì)量化、成果展示、考核認定、考評結合等多種評價(jià)方法，對申報對象進(jìn)行評價(jià)，提高職稱(chēng)評價(jià)的針對性和科學(xué)性。

第三十八條  加強職稱(chēng)評審信息化建設。充分運用互聯(lián)網(wǎng)+、大數據等手段，推進(jìn)使用“浙江省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報與評審管理服務(wù)平臺”，及時(shí)維護全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才業(yè)績(jì)檔案庫，實(shí)現職稱(chēng)申報、受理、審核、評審、公布、發(fā)證等一網(wǎng)通辦，推進(jìn)職稱(chēng)評審“最多跑一次”改革。

第三十九條  實(shí)行職稱(chēng)評審電子證書(shū)制度，電子證書(shū)與紙質(zhì)證書(shū)具有同等效力。

高級職稱(chēng)由評委會(huì )辦公室報省級人力社保部門(mén)制作電子證書(shū)。中初級職稱(chēng)根據管理權限，由市、縣（市、區）人力社保部門(mén)或省直有關(guān)單位制作電子證書(shū)。以考代評的中初級職稱(chēng)，由省級人力社保部門(mén)制作電子證書(shū)或考試合格證明。

自主評聘單位由單位制作聘書(shū)，按照全省統一的數據采集和應用標準進(jìn)行職稱(chēng)聘任情況歸集。

浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)通證書(shū)信息（自主評聘單位職務(wù)聘任信息）專(zhuān)欄，提供網(wǎng)上查詢(xún)、核驗。


 

第六章  職稱(chēng)評審“直通車(chē)”機制

第四十條  建立職稱(chēng)評審“直通車(chē)”機制。申報人一般應當按照職稱(chēng)層級逐級申報職稱(chēng)評審，對取得重大基礎研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題等標志性業(yè)績(jì)，在經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，或引進(jìn)的高層次、急需緊缺等人才，可直接申報相應的高級職稱(chēng)評審，由相應評委會(huì )或常設評審組織采取一事一議、隨到隨評的辦法確認。

第四十一條  對列入國家和省海外高層次人才引才計劃的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；博士后科研流動(dòng)站、工作站出站人員，在站期間能夠圓滿(mǎn)完成研究課題，并取得科研成果的，可直接確認相應的高級職稱(chēng)。

對組織選派的援藏、援疆、援青、援外、東西部扶貧人員符合相應條件的，可直接確認相應的中級或高級職稱(chēng)。

第四十二條  經(jīng)資格認定的留學(xué)回國人員，可根據其學(xué)歷、資歷等，直接申報相應職稱(chēng)。在我省工作的港澳臺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人工作證或海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規定直接申報相應職稱(chēng)評審。

第四十三條  對長(cháng)期在艱苦邊遠地區和基層一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，側重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jì)，適當放寬學(xué)歷和任職年限要求。

第四十四條  在職稱(chēng)與職業(yè)資格密切相關(guān)的職業(yè)領(lǐng)域，取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才國家職業(yè)資格的，可按有關(guān)規定直接聘任相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。符合申報條件的，個(gè)人可憑職業(yè)資格證書(shū)和聘任證明，申報高一級職稱(chēng)。

第四十五條  貫通工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。在我省工程技術(shù)領(lǐng)域，取得國家職業(yè)資格或技能等級的技能人員，可按有關(guān)規定申報相應職稱(chēng)評審。在生產(chǎn)一線(xiàn)具有高超技藝技能和取得突出業(yè)績(jì)的技能人才，可直接申報相應工程技術(shù)職稱(chēng)評審。


 

第七章  監督管理

第四十六條  人力社保部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)應當加強對職稱(chēng)評審工作的監督檢查。全面實(shí)施隨機監管制度，隨機抽取檢查單位，抽查結果公開(kāi)。

被檢查的單位、相關(guān)機構和個(gè)人應當如實(shí)提供與職稱(chēng)評審有關(guān)的材料，不得拒絕檢查或者謊報、瞞報。

第四十七條  健全職稱(chēng)評審復審機制。建立單位自查、行業(yè)巡查、人力社保部門(mén)會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)重點(diǎn)督查制度，通過(guò)質(zhì)詢(xún)、約談、現場(chǎng)觀(guān)摩、查閱資料等形式，對評委會(huì )及其組建單位的評審工作進(jìn)行抽查、巡查，根據日常工作中發(fā)現的有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行倒查、復查，對評委會(huì )制度建設、政策執行情況和評審結果等進(jìn)行抽查復審。

第四十八條  依托“浙江省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報與評審管理服務(wù)平臺”、群眾投訴舉報等渠道，加強監管信息歸集共享，充分運用大數據等技術(shù)，加強跟蹤預警，提高監管智能化水平。

第四十九條  評委會(huì )組建單位應當依法執行物價(jià)、財政部門(mén)核準的收費標準，自覺(jué)接受監督和審計。

第五十條  評委會(huì )組建單位紀檢監察部門(mén)要加強對職稱(chēng)評審工作的監督，對違反評審工作紀律或利用職權徇私舞弊的，應追究其責任，并視情予以處理。


 

第八章  法律責任

第五十一條 評委會(huì )有違反評審政策、評審程序和紀律，隨意降低評價(jià)標準或利用職權徇私舞弊的，導致投訴較多、爭議較大，或評審結果和復審結果有較大出入的，人力社保部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)將視情取消相關(guān)評審結果，并給予告誡，責令整改，經(jīng)整改仍無(wú)明顯改善的，暫停評審權。三年中曾在年度職稱(chēng)復審工作中受到2次告誡或1次嚴重告誡的，由人力社保部門(mén)收回評委會(huì )組建單位職稱(chēng)評審權限，并依法追究相關(guān)人員責任。

第五十二條  違反本辦法第八條規定，評委會(huì )未經(jīng)核準備案、有效期屆滿(mǎn)未重新核準備案或者超越職稱(chēng)評審權限、擅自擴大職稱(chēng)評審范圍的，人力社保部門(mén)對其職稱(chēng)評審權限或者超越權限和范圍的職稱(chēng)評審行為不予認可。情節嚴重的，由人力社保部門(mén)取消評委會(huì )組建單位職稱(chēng)評審權限，并依法追究相關(guān)人員的責任。

第五十三條  違反本辦法第十六條規定，申報人所在工作單位、人事代理機構等未依法履行審核職責的，由人力社保部門(mén)或者評委會(huì )組建單位對直接負責的主管人員和其他責任人員予以批評教育，并責令采取補救措施；情節嚴重的，依法追究相關(guān)人員責任。

第五十四條  違反本辦法第十七條規定，評委會(huì )組建單位未依法履行審核職責的，由人力社保部門(mén)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育，并責令采取補救措施；情節嚴重的，取消其職稱(chēng)評審權，并依法追究相關(guān)人員責任。

第五十五條  違反本辦法第十三條、第十五條規定，申報人提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過(guò)其他不正當手段取得職稱(chēng)的，由人力社保部門(mén)或職稱(chēng)評審委員會(huì )組建單位撤銷(xiāo)其職稱(chēng)，并記入職稱(chēng)評審誠信檔案庫，納入全國和省信用信息共享平臺，記錄期限為3年。

第五十六條  評審專(zhuān)家違反本規定第三十一條、三十二條規定的，由評委會(huì )組建單位取消其評審專(zhuān)家資格，通報批評并記入職稱(chēng)評審誠信檔案庫，記錄期限為3年；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

職稱(chēng)評審工作人員違反本辦法第三十一條、三十二條規定的，由評委會(huì )組建單位責令其不得從事職稱(chēng)評審工作，進(jìn)行通報批評；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十七條  在職在崗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，被判處管制、拘役、有期徒刑緩刑及以上，刑滿(mǎn)悔改表現好，經(jīng)批準重新從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的，事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，根據處分決定，重新聘任相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，撤職以上處分的應低于原職稱(chēng)層級重新聘任；其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，一般應低于原職稱(chēng)層級重新聘任。

 

第九章  附    則

第五十八條  涉密領(lǐng)域職稱(chēng)評審的具體辦法，由相關(guān)部門(mén)和單位參照本辦法另行制定。

第五十九條  本實(shí)施辦法自2020年11月26日起實(shí)施，以往有關(guān)規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

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