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廣西壯族自治區燃氣管理條例
（2006年9月29日廣西壯族自治區第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議通過(guò)；根據2019年7月25日廣西壯族自治區第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區環(huán)境保護條例〉等二十一件地方性法規的決定》修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 規劃與建設
第三章 經(jīng)營(yíng)與使用
第四章 燃氣設施與器具
第五章 監督檢查
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為加強燃氣管理，保障人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全，維護燃氣用戶(hù)和經(jīng)營(yíng)者的合法權益，根據有關(guān)法律、行政法規，結合本自治區實(shí)際，制定本條例。
第二條 本自治區行政區域內燃氣的規劃、建設、經(jīng)營(yíng)、使用、設施保護及燃氣器具的銷(xiāo)售、安裝、維修、使用的監督管理，適用本條例。
第三條 自治區、市、縣人民政府燃氣管理部門(mén)負責本行政區域內燃氣的監督管理工作。市、縣人民政府燃氣管理部門(mén)可以委托燃氣行業(yè)管理機構負責燃氣管理相關(guān)工作。
應急管理、市場(chǎng)監督管理、城鄉規劃、價(jià)格、生態(tài)環(huán)境、氣象、交通運輸等部門(mén)根據各自的職責，協(xié)同做好燃氣的監督管理工作。
第四條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取措施，促進(jìn)燃氣科技進(jìn)步，加強燃氣安全知識宣傳教育，提高燃氣管理水平。
第二章 規劃與建設
第五條 市、縣人民政府燃氣管理部門(mén)應當會(huì )同城鄉規劃等部門(mén)根據自治區燃氣發(fā)展規劃，統一規劃、合理布局，結合本地實(shí)際，組織編制本行政區域的燃氣專(zhuān)項規劃，經(jīng)同級人民政府批準后報上級人民政府燃氣管理部門(mén)備案。
需要變更燃氣專(zhuān)項規劃的，應當按照原審批程序重新報批。
第六條 城市建設應當按照燃氣專(zhuān)項規劃要求建設相應配套的燃氣設施；暫不具備條件的，應當按照規劃要求預留燃氣設施建設用地，未經(jīng)法定程序批準不得改變其用途。
城市新區開(kāi)發(fā)、舊區改造，按照燃氣專(zhuān)項規劃應當建設管道燃氣設施的，管道燃氣設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)驗收。
第七條 新建、擴建、改建燃氣工程，應當符合城市總體規劃、村莊集鎮總體規劃、燃氣專(zhuān)項規劃以及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的要求。
第八條 燃氣工程的建設、勘察、設計、施工和監理單位，應當執行法律、法規、規章和有關(guān)技術(shù)標準、規范，確保燃氣工程質(zhì)量和安全。
第九條 燃氣工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得交付使用。
燃氣工程自竣工驗收合格之日起15日內，建設單位應當向當地燃氣管理部門(mén)備案。
建設單位應當按照國家有關(guān)檔案管理的規定，收集、整理燃氣工程項目的文件資料，建立健全項目檔案，并及時(shí)向城建檔案管理機構移交項目檔案。
第三章 經(jīng)營(yíng)與使用
第十條 燃氣經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可的單位和個(gè)人，禁止從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
燃氣經(jīng)營(yíng)許可分為燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的許可和燃氣供應站點(diǎn)的許可。燃氣供應站點(diǎn)由取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)申請設立。
第十一條 從事燃氣經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應當向所在地設區的市人民政府燃氣管理部門(mén)申領(lǐng)《燃氣經(jīng)營(yíng)許可證（燃氣企業(yè)）》；燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請設立燃氣供應站點(diǎn)的，應當向所在地的市、縣人民政府燃氣管理部門(mén)申領(lǐng)《燃氣經(jīng)營(yíng)許可證（供應站點(diǎn)）》。
企業(yè)申領(lǐng)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的，應當向燃氣管理部門(mén)提交具備燃氣經(jīng)營(yíng)許可條件的證明材料和文件。符合條件的，燃氣管理部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內，作出許可決定；不予許可的，應當書(shū)面向申請人說(shuō)明理由。
第十二條 燃氣經(jīng)營(yíng)許可證應當統一格式，由自治區人民政府燃氣管理部門(mén)監制。
禁止偽造、涂改、出租、出借和轉讓燃氣經(jīng)營(yíng)許可證。
第十三條 從事瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應當具備下列條件：
（一）有穩定的、符合國家標準的燃氣氣源；
（二）有符合國家標準的燃氣儲存、充裝、供應等設施；
（三）有與經(jīng)營(yíng)規模相適應的資金和管理人員、技術(shù)人員、崗位操作人員；
（四）有符合城市規劃要求和安全要求的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
（五）有健全的安全管理和經(jīng)營(yíng)管理制度及事故處置應急預案；
（六）有與經(jīng)營(yíng)規模相適應的搶險、搶修人員和裝備；
（七）法律、法規規定的其他條件。
從事管道燃氣經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，除具備瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的條件外，還應當具備國家和自治區規定的市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)條件。
第十四條 設立燃氣供應站點(diǎn)應當具備下列條件：
（一）有符合燃氣專(zhuān)項規劃的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
（二）有符合國家標準的燃氣儲存、計量、消防、安全保護等設施；
（三）有熟悉業(yè)務(wù)的燃氣從業(yè)人員；
（四）有健全的安全管理和經(jīng)營(yíng)管理制度及事故處置應急預案；
（五）有與經(jīng)營(yíng)規模相適應的搶險、搶修人員和裝備；
（六）法律、法規規定的其他條件。
第十五條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當履行下列義務(wù)：
（一）遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、規章和國家安全生產(chǎn)技術(shù)標準、規范、規程，組織企業(yè)安全生產(chǎn)；
（二）為用戶(hù)提供足量的、符合標準的產(chǎn)品，保障燃氣正常供應，不得擅自停止供氣；
（三）執行國家價(jià)格政策，公示服務(wù)標準和收費標準；
（四）管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當與用戶(hù)簽訂協(xié)議，明確雙方的權利和義務(wù)；
（五）不得向未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可的單位和個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃氣；
（六）法律、法規規定的其他義務(wù)。
第十六條 管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)因燃氣工程施工、設施維修等情況，確需降壓或者暫停供氣的，應當在3日前予以公告。因不可抗力或者燃氣設施搶修等緊急情況確需降壓或者停止供氣的，應當及時(shí)告知燃氣用戶(hù)，同時(shí)向燃氣管理部門(mén)報告?；謴凸獗仨毺崆巴ㄖ脩?hù)，不得在22時(shí)至次日6時(shí)之間向居民用戶(hù)恢復供氣。
第十七條 經(jīng)營(yíng)燃氣充裝的，應當按照《特種設備安全監察條例》的規定，經(jīng)自治區市場(chǎng)監督管理部門(mén)許可，依法取得許可證后，方可從事燃氣充裝業(yè)務(wù)。
燃氣充裝應當遵守下列規定：
（一）對殘液量超過(guò)標稱(chēng)充裝量2%的鋼瓶進(jìn)行倒殘處理；
（二）對出站的鋼瓶進(jìn)行復檢；
（三）按照市場(chǎng)監督管理部門(mén)規定對使用的鋼瓶進(jìn)行定期檢驗，并在檢驗合格的鋼瓶上粘貼符合安全技術(shù)規范及國家標準規定的警示標簽和充裝標簽，未粘貼警示標簽和充裝標簽的鋼瓶不得出站；
（四）不得從液化石油氣槽車(chē)上直接向鋼瓶灌裝液化石油氣或者用鋼瓶相互倒灌液化氣；
（五）不得給超期限未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣；
（六）不得給報廢、改裝、漏氣、超重和超過(guò)規定誤差等不符合國家標準的鋼瓶充裝燃氣。
第十八條 瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、瓶裝燃氣供應站點(diǎn)，應當配齊或者委托符合安全運輸要求的車(chē)輛運輸瓶裝燃氣，不得將瓶裝燃氣交由廂體封閉的車(chē)輛及其他不符合安全要求的車(chē)輛運輸。
第十九條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓。
燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)中從事安全管理、作業(yè)和搶險搶修人員，應當接受專(zhuān)門(mén)培訓，并經(jīng)考核合格。
第二十條 管道燃氣用戶(hù)需擴大用氣范圍、改變燃氣用途或者安裝、改裝、拆除固定的燃氣設施和燃氣器具的，應當向管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出申請，辦理相關(guān)手續。涉及特種設備的，由管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照國家有關(guān)規定辦理相關(guān)手續。
第二十一條 燃氣價(jià)格及服務(wù)收費的制定和調整，按照國家和自治區價(jià)格管理的有關(guān)規定執行。實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)的，有關(guān)部門(mén)應當合理確定，適時(shí)調整；實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的，各級人民政府應當依法加強宏觀(guān)調控。
管道燃氣價(jià)格調整，應當舉行聽(tīng)證。
第二十二條 燃氣用戶(hù)應當自覺(jué)遵守安全用氣規則，并不得實(shí)施下列行為：
（一）擅自拆卸、安裝、改裝、遷移、覆蓋管道燃氣設施；
（二）用燃氣管道作為負重支架或者接地引線(xiàn)；
（三）盜用管道燃氣、損壞燃氣設施；
（四）加熱、摔砸、倒臥燃氣氣瓶，倒灌瓶裝氣和傾倒殘液；
（五）使用與當地燃氣不相適配的燃氣器具；
（六）危及用氣安全的其他行為。
第四章 燃氣設施與器具
第二十三條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當在燃氣設施所在地顯著(zhù)位置設置醒目、統一的安全警示標志。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞、涂改燃氣設施的安全警示標志。
第二十四條 在國家和自治區規定的燃氣管道安全保護范圍內，禁止實(shí)施下列行為：
（一）擅自建造建筑物或者構筑物；
（二）堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體；
（三）擅自進(jìn)行開(kāi)挖溝渠、打樁、頂進(jìn)、挖坑取土等施工作業(yè)；
（四）其他損壞燃氣設施或者危害燃氣設施安全的行為。
第二十五條 在管道燃氣設施安全保護范圍內進(jìn)行施工作業(yè)，應當遵守下列規定：
（一）施工作業(yè)前，工程建設單位或者施工單位應當向城建檔案管理機構查明地下燃氣設施的相關(guān)情況；
（二）施工作業(yè)可能影響燃氣設施安全的，工程建設單位或者施工單位應當與燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)商，簽訂安全保護協(xié)議，確定采取相應的安全保護措施；
（三）建設單位或者施工單位在施工作業(yè)前應當將安全保護協(xié)議、事故應急預案及相關(guān)審批手續報送燃氣管理部門(mén)備案；
（四）由于施工不當造成燃氣設施損壞的，施工單位應當協(xié)助燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行搶修，并對所造成的經(jīng)濟損失承擔賠償責任。
城建檔案管理機構應當在接到查詢(xún)申請后3日內給予書(shū)面答復。工程建設單位或者施工單位向燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)查詢(xún)的，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當及時(shí)予以協(xié)助。
第二十六條 在燃氣設施安全保護范圍內進(jìn)行明火作業(yè)的，必須遵守有關(guān)安全管理和操作規定，并采取安全隔離措施和防范措施。
第二十七條 因建設工程施工確需改動(dòng)燃氣設施的，建設單位應當向縣級以上人民政府燃氣管理部門(mén)申請，由燃氣管理部門(mén)組織有關(guān)單位協(xié)商處理，并按照國家有關(guān)規定辦理審批手續。
第二十八條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立燃氣設施巡查制度，向社會(huì )公布24小時(shí)值班的搶險電話(huà)。發(fā)生燃氣事故時(shí)，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當迅速采取相關(guān)安全措施組織搶險搶修。燃氣設施搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應當給予配合，不得阻撓或者干擾搶修工作的進(jìn)行。
第二十九條 燃氣器具必須經(jīng)法定產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗機構檢驗合格后，方可投放市場(chǎng)。
不得銷(xiāo)售未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的燃氣器具。
第三十條 管道燃氣設施安裝后，應當向用戶(hù)提供安裝驗收合格證書(shū)，并設定不低于一年的安裝保修期。
第三十一條 燃氣器具應當按照國家標準和規范安裝、維修。安裝、維修所使用的材料和配件，必須符合國家標準。安裝、維修管道燃氣器具的，不得擅自移動(dòng)燃氣計量表和表前燃氣設施。
第五章 監督檢查
第三十二條 燃氣管理、應急管理、市場(chǎng)監督管理、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門(mén)應當依法對燃氣企業(yè)履行監督檢查職責。燃氣企業(yè)對行政監督檢查人員依法履行監督檢查職責應當予以配合，不得拒絕、阻撓。
前款所列有關(guān)部門(mén)應當按照各自的職責，依法加強對燃氣工程建設、經(jīng)營(yíng)、使用、設施保護、燃氣器具安裝維修等活動(dòng)的監督檢查，及時(shí)處理發(fā)現的問(wèn)題。發(fā)現的問(wèn)題不屬于本部門(mén)職責范圍內的，應當及時(shí)移送并形成記錄備查，接受移送的部門(mén)應當及時(shí)進(jìn)行處理。
對檢查中發(fā)現的重大事故隱患，有關(guān)部門(mén)應當責令相關(guān)單位或者個(gè)人立即排除。在隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應當責令從危險區內撤出相關(guān)人員，并責令暫時(shí)停止使用該設施；隱患排除后，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
第三十三條 燃氣管理、市場(chǎng)監督管理、應急管理等有關(guān)主管部門(mén)依法對燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行燃氣安全監督檢查時(shí)，對于不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備，可以依照法律、行政法規和本條例的規定予以扣押或者查封，并在15日內依法作出處理決定。
第三十四條 燃氣管理部門(mén)應當建立舉報和投訴制度，公開(kāi)舉報和投訴電話(huà)、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)燃氣安全、收費標準和服務(wù)質(zhì)量的舉報和投訴，并自收到舉報或者投訴之日起15日內予以處理。
第三十五條 自治區人民政府燃氣管理部門(mén)應當制定全區重大燃氣事故應急預案，市、縣人民政府燃氣管理部門(mén)應當制定本行政區域內的燃氣事故應急預案，并負責應急預案的組織實(shí)施工作。
燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當制定各類(lèi)突發(fā)事故的搶修方案，并組織機關(guān)人員進(jìn)行演習，保證搶修方案的準確實(shí)施。
第三十六條 發(fā)生燃氣泄漏、燃氣中毒、燃氣火災爆炸、環(huán)境污染等事故的，現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向企業(yè)或者單位負責人報告；發(fā)現事故隱患的，任何單位和個(gè)人有權向燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者有關(guān)部門(mén)報告或者舉報。
第六章 法律責任
第三十七條 違反本條例第十條規定，未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由燃氣管理部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法物品，對燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)可并處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)可并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條 違反本條例規定，有下列情形之一的，由燃氣管理部門(mén)責令改正，情節嚴重的，可并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
（一）偽造、涂改、出租、出借和轉讓燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的；
（二）擅自移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞、涂改燃氣設施警示標志的；
（三）阻撓或者干擾燃氣設施搶險搶修的；
（四）暴力阻撓、干擾行政執法人員進(jìn)行監督檢查的。
第三十九條 違反本條例規定，有下列情形之一的，由燃氣管理部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，可并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。情節嚴重的，燃氣管理部門(mén)可以吊銷(xiāo)其燃氣經(jīng)營(yíng)許可證：
（一）管道燃氣企業(yè)擅自停止供氣的；
（二）向未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃氣的；
（三）管道燃氣企業(yè)恢復供氣未提前通知用戶(hù)，或者在22時(shí)至次日6時(shí)之間向居民用戶(hù)恢復供氣的。
第四十條 違反本條例第十七條第二款第（一）、（二）、（四）項和第十八條規定，有下列行為之一的，由燃氣管理部門(mén)給予警告，責令限期改正，可并處一千元以上五千元以下罰款：
（一）對殘液量超過(guò)標稱(chēng)充裝量2%的鋼瓶不進(jìn)行倒殘處理的；
（二）對出站的鋼瓶不進(jìn)行復檢的；
（三）從液化石油氣槽車(chē)上直接向鋼瓶灌裝液化石油氣或者用鋼瓶相互倒灌液化氣的；
（四）將瓶裝燃氣交由廂體封閉的車(chē)輛及其他不符合安全要求的車(chē)輛運輸的。
違反本條例第十七條第一款和第二款第（三）、（五）、（六）項規定以及在燃氣充裝中有計量違法行為的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規的規定處罰。
第四十一條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由燃氣管理部門(mén)責令限期改正。拒不改正的，給予警告，可并處一百元以上一千元以下罰款：
（一）擅自拆卸、安裝、改裝、遷移、覆蓋管道燃氣設施的；
（二）用燃氣管道作為負重支架或者接地引線(xiàn)的；
（三）盜用管道燃氣、損壞燃氣設施的；
（四）加熱、摔砸、倒臥燃氣氣瓶，倒灌瓶裝氣和傾倒殘液的；
（五）燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其工作人員不遵守安全生產(chǎn)規章、操作規程的；
（六）危及用氣安全的其他行為。
第四十二條 違反本條例第二十四條、第二十六條規定，有下列行為之一的，由燃氣管理部門(mén)責令停止違法行為，限期恢復原狀，可并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。對違法建造的建筑物、構筑物，由規劃主管部門(mén)責令限期拆除；逾期不拆除的，依法申請人民法院執行：
（一）擅自在燃氣管道安全保護范圍內建造建筑物或者構筑物的；
（二）在燃氣管道安全保護范圍內堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體的；
（三）擅自在燃氣管道安全保護范圍內進(jìn)行開(kāi)挖溝渠、打樁、頂進(jìn)、挖坑取土等施工作業(yè)的；
（四）在燃氣設施安全保護范圍內進(jìn)行明火作業(yè)，沒(méi)有遵守有關(guān)安全管理和操作規定及采取安全隔離措施和防范措施的；
（五）其他損壞燃氣設施或者危害燃氣設施安全的行為。
第四十三條 違反本條例第三十一條規定，擅自移動(dòng)燃氣計量表和表前燃氣設施的，由燃氣管理部門(mén)責令停止違法行為，限期改正，可并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 燃氣管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對不符合有關(guān)許可條件給予許可的；
（二）對燃氣工程不履行監督檢查職能的；
（三）對檢查中發(fā)現的不屬于本部門(mén)職責范圍內的問(wèn)題，不及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理的；
（四）對檢查中發(fā)現的重大事故隱患，沒(méi)有及時(shí)處理致使發(fā)生重大傷亡事故的；
（五）對有關(guān)單位或者個(gè)人的投訴或者舉報，不在規定時(shí)間內處理的；
（六）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第七章 附則
第四十五條 本條例中下列用語(yǔ)的含義是：
（一）燃氣，是指供給生產(chǎn)、生活使用的人工煤氣、天然氣、液化石油氣等氣體燃料的總稱(chēng)。
（二）燃氣設施，是指專(zhuān)用于燃氣生產(chǎn)、貯存、輸配、銷(xiāo)售燃氣的各種設施及附屬設備的總稱(chēng)，包括氣源廠(chǎng)、門(mén)站、氣化站（含瓶組站）、混氣站、調壓站、計量站、供應站、加氣站、各種燃氣管網(wǎng)及其附屬設施。
（三）燃氣器具，是指使用燃氣的爐灶、熱水器、沸水器、取暖器、空調器等器具。
第四十六條 自建燃氣設施供本單位使用的，參照本條例的規定執行。
第四十七條 本條例自2006年11月1日起施行。自治區人民政府1998年1月15日發(fā)布的《廣西壯族自治區燃氣管理辦法》同時(shí)廢止。
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