湘政辦發(fā)〔2021〕9號《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于支持湘江基金小鎮發(fā)展的若干意見(jiàn)》

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于支持湘江基金小鎮發(fā)展的若干意見(jiàn)





湘政辦發(fā)〔2021〕9號

各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

為認真貫徹習近平總書(shū)記考察湖南重要講話(huà)精神，大力實(shí)施“三高四新”戰略，打造中部基金聚集高地，推進(jìn)我省科技創(chuàng )新高地建設，經(jīng)省人民政府同意，現就加快湘江基金小鎮發(fā)展提出如下意見(jiàn)。

一、完善基金生態(tài)體系。

支持湘江基金小鎮引進(jìn)或新設私募基金管理人、私募股權投資基金、創(chuàng )業(yè)投資基金、私募證券投資基金、公募基金、持股平臺、自有資金投資類(lèi)企業(yè)等(以下統稱(chēng)投資機構)，打造全業(yè)態(tài)的基金體系，努力推動(dòng)資本、科技和實(shí)體經(jīng)濟高水平循環(huán)。(責任單位：省地方金融監管局、省市場(chǎng)監管局、省科技廳、湖南證監局、長(cháng)沙市人民政府、湘江新區管委會(huì ))

二、鼓勵基金機構落戶(hù)。

對注冊在湘江基金小鎮且完成中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )或省發(fā)展改革委備案的私募股權投資基金、創(chuàng )業(yè)投資基金，按首筆實(shí)繳資本的1‰給予私募基金管理人或私募基金一次性獎勵，單支基金獎勵金額不超過(guò)100萬(wàn)元。對從省外遷入或新注冊在湘江基金小鎮的私募基金管理人，在完成中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )登記后按每家10萬(wàn)元給予一次性獎勵。鼓勵省政府引導基金、省屬?lài)衅髽I(yè)主導的基金、省外注冊省內辦公的私募基金管理人落戶(hù)湘江基金小鎮。支持國有私募基金管理人在湘江基金小鎮探索跟投等市場(chǎng)化運營(yíng)機制。(責任單位：省財政廳、省國資委、湖南證監局)

三、實(shí)施便捷商事登記。

支持入駐湘江基金小鎮的投資機構在名稱(chēng)中分類(lèi)使用“私募基金”“基金管理”“證券基金”“創(chuàng )業(yè)投資”“股權投資”“投資管理”“資產(chǎn)管理”等字樣，其中私募基金管理人應當在名稱(chēng)中標明“私募基金”“私募基金管理”“創(chuàng )業(yè)投資”字樣，并在經(jīng)營(yíng)范圍中標明“私募投資基金管理”“私募證券投資基金管理”“私募股權投資基金管理”“創(chuàng )業(yè)投資基金管理”等體現受托管理私募基金特點(diǎn)的字樣。私募投資基金名稱(chēng)應當符合中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )《私募投資基金命名指引》有關(guān)要求。市場(chǎng)監管部門(mén)憑湘江新區金融發(fā)展服務(wù)中心出具的推薦函，給予入駐投資機構商事登記便利。支持在湘江基金小鎮實(shí)施全程電子化商事登記。(責任單位：省市場(chǎng)監管局、湘江新區管委會(huì ))

四、支持投資機構運營(yíng)。

支持在湘江基金小鎮復制推廣中國(湖南)自由貿易試驗區有關(guān)金融政策，開(kāi)展政府投資基金股權投資退出便利化試點(diǎn)。(責任單位：省財政廳)

五、強化人才支持服務(wù)。

投資機構的高層次管理人才納入“湖南省芙蓉人才行動(dòng)計劃”，享受社會(huì )保障、子女教育、住房、醫療、項目支持等優(yōu)惠政策。(責任單位：省委組織部)

六、用好稅收支持政策。

注冊在湘江基金小鎮的合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)(基金)，選擇按單一投資基金核算的，其個(gè)人合伙人從該基金應分得的股權轉讓所得和股息紅利所得，按照20%稅率計算繳納個(gè)人所得稅。注冊在湘江基金小鎮的公司制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)、初創(chuàng )科技型企業(yè)滿(mǎn)2年的，可以享受按投資額的70%抵扣應納稅所得額優(yōu)惠政策。有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式直接投資于初創(chuàng )科技型企業(yè)滿(mǎn)2年的，該合伙創(chuàng )投企業(yè)的法人合伙人和個(gè)人合伙人可以分別享受按投資額的70%抵扣應納稅所得額優(yōu)惠政策。(責任單位：省稅務(wù)局)

七、引導服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。

湘江基金小鎮要積極引導投資機構支持我省“三高四新”戰略實(shí)施。注冊在湘江基金小鎮并在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )或省發(fā)展改革委登記備案并年檢合格的私募股權基金管理人或私募股權投資基金、創(chuàng )業(yè)投資基金，對其投資于我省高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項目，且持有股權期限超過(guò)6個(gè)月，根據所投資企業(yè)成立時(shí)間長(cháng)短分別給予補助，所投資企業(yè)成立時(shí)間在5年(或60個(gè)月)以?xún)?，?shí)際投資額超過(guò)1000萬(wàn)元以上，按不超過(guò)5%的比例給予補助;所投資企業(yè)成立時(shí)間在5年(或60個(gè)月)以上，實(shí)際投資額超過(guò)2000萬(wàn)元以上，按不超過(guò)1%的比例給予補助。每年單個(gè)股權投資類(lèi)企業(yè)獎勵總額不超過(guò)300萬(wàn)元。鼓勵各市州、省直單位、金融監管部門(mén)與湘江基金小鎮共享資本、項目、政策信息，在湘江基金小鎮舉辦路演、培訓、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、論壇峰會(huì )等活動(dòng)，共同打造省產(chǎn)融對接平臺。(責任單位：省財政廳、省地方金融監管局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、湖南證監局、湘江新區管委會(huì ))

八、強化金融風(fēng)險防控。

長(cháng)沙市人民政府和湘江新區管委會(huì )要履行屬地金融風(fēng)險處置責任和維穩處突第一責任，加強風(fēng)控平臺建設，抓好源頭風(fēng)險管控，推動(dòng)基金行業(yè)回歸本源，規范運行，服務(wù)實(shí)體，守信履約，切實(shí)防范處置基金行業(yè)風(fēng)險，維護金融秩序。鼓勵金融監管部門(mén)與湘江基金小鎮加強監管合作，開(kāi)展科技監管和協(xié)同監管，每年定期舉辦私募行業(yè)投資者風(fēng)險教育活動(dòng)，探索提高私募基金管理人登記、基金備案、基金托管的便利化方式。各有關(guān)單位依法依規向湘江基金小鎮風(fēng)控平臺提供所需數據，支持其利用大數據防控金融風(fēng)險。(責任單位：長(cháng)沙市人民政府、湘江新區管委會(huì )、省發(fā)展改革委、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳、省市場(chǎng)監管局、省稅務(wù)局、省地方金融監管局、湖南證監局、省通信管理局、國網(wǎng)湖南省電力公司)

麓谷基金廣場(chǎng)參照上述政策執行。

本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。




 

湖南省人民政府辦公廳

2021年3月19日

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