甘政辦發(fā)〔2021〕22號《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于做好2021年“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統推廣應用工作的通知》
甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于做好2021年“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統推廣應用工作的通知
甘政辦發(fā)〔2021〕22號
各市、自治州人民政府,蘭州新區管委會(huì ),省政府各部門(mén),中央在甘有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革的重要決策部署,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統建設及應用,實(shí)現政府監管規范化、精準化、智能化,經(jīng)省政府同意,現就做好2021年我省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統推廣應用工作有關(guān)事項通知如下:
一、優(yōu)化監管事項目錄清單
2021年5月底前,各地各部門(mén)要在原監管事項目錄清單的基礎上,對照國務(wù)院各部委監管事項目錄清單,結合地方性法規和政府規章等確定的監管事項和部門(mén)“三定”方案明確的監管職責,全面梳理部門(mén)職責范圍內的監管事項,將所有行政檢查、行政處罰和行政強制等事項通過(guò)省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統監管事項子系統納入監管事項目錄清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。尤其是省直各有關(guān)部門(mén)要確保監管事項目錄清單的完整性和準確性,以確保市、縣兩級清單的準確性。對于國務(wù)院、省政府取消審批、下放審批權、審批改備案的事項,省直各有關(guān)部門(mén)要逐一核查是否有相應的監管事項,沒(méi)有列入監管事項目錄清單的,要明確監管部門(mén)、監管對象、設定依據、監管層級等內容,列入監管事項目錄清單。各部門(mén)要對監管事項中雙隨機抽查事項、重點(diǎn)檢查事項進(jìn)行重點(diǎn)梳理并細化完善,其中雙隨機抽查事項要明確是否適合開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合隨機抽查。同時(shí),要根據《甘肅省市場(chǎng)監管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合抽查事項清單(第一版)》,增補未列入監管事項目錄清單的事項。各級監管部門(mén)要按照監管事項行使層級和監管職責分工認領(lǐng)監管事項,對于目錄清單中的行政檢查事項,及時(shí)編制檢查實(shí)施清單,提高檢查實(shí)施清單的準確度和詳實(shí)度,并做好動(dòng)態(tài)管理。
二、加快各類(lèi)監管數據匯聚
2021年5月底前,各地各部門(mén)要加快匯聚省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統中涉及的市場(chǎng)主體、社會(huì )團體、特定自然人、特種設備、食品、特殊食品、藥品、化妝品、醫療器械、建筑工地、水庫等監管對象數據和各級監管部門(mén)執法人員數據,不斷完善監管對象信息庫、執法人員信息庫,為開(kāi)展后續監管提供支撐。各級監管部門(mén)要將日常監管中產(chǎn)生的行政檢查、行政處罰、行政強制等監管行為信息通過(guò)通用執法子系統錄入到省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統中。同時(shí),要做好監管對象行政許可信息、經(jīng)營(yíng)異常記錄、嚴重違法失信名單等相關(guān)信用信息的匯聚,為推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理、信用約束、信用風(fēng)險預測預警等信用監管相關(guān)工作提供支撐。各地各部門(mén)已有的監管業(yè)務(wù)系統,要按照“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統標準規范與省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統對接聯(lián)通,逐步實(shí)現監管數據的自動(dòng)匯聚和推送。
三、加強投訴舉報和風(fēng)險線(xiàn)索處置
2021年5月底前,各地各部門(mén)要建立投訴舉報、風(fēng)險預警線(xiàn)索處置機制,按照部門(mén)職能,及時(shí)核實(shí)處置國家“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統推送至我省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統中的投訴舉報、風(fēng)險預警線(xiàn)索。同時(shí),要建立系統首頁(yè)動(dòng)態(tài)要聞中監管動(dòng)態(tài)、曝光臺信息更新機制,及時(shí)將本部門(mén)監管動(dòng)態(tài)信息和曝光信息通過(guò)省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統事件信息子系統錄入到系統中,各級監管部門(mén)要確保每月至少更新2條監管動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)更新曝光信息,提高報送信息質(zhì)量,有關(guān)格式在省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統標準規范中下載。
四、推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合監管
各地各部門(mén)要統籌推進(jìn)實(shí)現省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統聯(lián)合監管子系統、通用執法子系統的應用,在系統中開(kāi)展跨部門(mén)審批聯(lián)動(dòng)、抄告抄送、協(xié)查協(xié)辦、專(zhuān)項整治等工作。對于監管事項中監管方式為“雙隨機、一公開(kāi)”監管的事項,各級監管部門(mén)要通過(guò)省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統雙隨機監管子系統開(kāi)展雙隨機抽查,對于非聯(lián)合抽查事項,本部門(mén)有雙隨機抽查平臺的可繼續使用本部門(mén)平臺,但要將抽查檢查結果歸集到省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統,由“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統同步到國家企業(yè)信用信息公示系統(甘肅)、信用中國(甘肅)等平臺。對于監管事項中監管方式為重點(diǎn)監管、信用監管的事項,各級監管部門(mén)要通過(guò)省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統通用執法子系統開(kāi)展監管,本部門(mén)有監管業(yè)務(wù)系統的可繼續使用本部門(mén)系統,但監管行為信息要歸集到省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統,由省級監管數據中心上報至國家“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統。2021年12月底前,各地各部門(mén)要在系統中實(shí)現監管任務(wù)的開(kāi)展應用。
五、落實(shí)推廣應用工作責任
“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統推廣應用工作涉及跨層級、跨部門(mén)的統籌協(xié)調、協(xié)同聯(lián)動(dòng),由省市場(chǎng)監管局會(huì )同省政府辦公廳負責統籌協(xié)調推進(jìn)。省市場(chǎng)監管局要按照國家要求,不斷優(yōu)化完善系統相關(guān)功能,做好系統管理,確保系統穩定運行和網(wǎng)絡(luò )安全。各地各部門(mén)要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,靠實(shí)工作責任,細化責任分工,明確牽頭機構和責任機構,形成工作合力,將“互聯(lián)網(wǎng)+監管”工作與轉變政府職能、深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境緊密結合起來(lái),加強對制度落實(shí)、運行使用、安全管理、業(yè)務(wù)系統接入、業(yè)務(wù)辦理效率等情況的督促和對本系統市縣部門(mén)的業(yè)務(wù)指導,嚴格按目標和時(shí)限要求有序推進(jìn)。
聯(lián)系人:周家慶 王垚
聯(lián)系電話(huà):8533150 8533147
甘肅省人民政府辦公廳
2021年3月26日

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