閩人社辦〔2021〕80號《福建省人力資源和社會(huì )保障廳辦公室關(guān)于做好2021年技工院校學(xué)生資助工作的通知》

福建省人力資源和社會(huì )保障廳辦公室關(guān)于做好2021年技工院校學(xué)生資助工作的通知






閩人社辦〔2021〕80號

各設區市人力資源和社會(huì )保障局，各省屬公辦技工院校：

根據《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于做好2021年技工院校學(xué)生資助工作的通知》（人社廳發(fā)〔2021〕29號）要求，為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于技能人才和職業(yè)教育工作重要指示精神，全面實(shí)施中等職業(yè)教育資助政策，持續加強規范管理，大力推進(jìn)精準資助和資助育人，現就有關(guān)事項通知如下：

一、加強做好學(xué)生學(xué)籍管理工作

（一）提前部署，按時(shí)完成學(xué)籍注冊工作。各設區市人社部門(mén)要指導技工院校提前做好工作部署，規范開(kāi)展新生信息采集和錄入等工作，明確學(xué)生戶(hù)口性質(zhì)（以居民戶(hù)口簿中的住址為準）、資助申請類(lèi)型等信息，核實(shí)無(wú)誤后通過(guò)全國技工院校信息管理系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“部信息系統”）和福建技工院校信息管理平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省信息平臺”）完成新生學(xué)籍注冊和審核審批。各設區市人社部門(mén)和技工院校要在10月20日前完成今年秋季學(xué)期新生學(xué)籍注冊和審核審批工作，確保學(xué)生學(xué)籍信息可通過(guò)技工院校學(xué)生學(xué)籍查詢(xún)系統（人力資源社會(huì )保障部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的“服務(wù)之窗”“查詢(xún)”欄，http://rsrc.mohrss.gov.cn/jxxxcx/）公開(kāi)查詢(xún)。

（二）加強學(xué)生學(xué)籍日常規范化管理。各技工院校要將全日制學(xué)生學(xué)籍與非全日制學(xué)生學(xué)籍分別管理，不得為非全日制學(xué)生注冊全日制學(xué)籍，不得虛假、重復注冊學(xué)籍。對于休學(xué)、退學(xué)、轉學(xué)、復學(xué)的學(xué)生，各技工院校要認真核實(shí)，并于學(xué)籍異動(dòng)發(fā)生之日起10個(gè)工作日內通過(guò)部信息系統和省信息平臺進(jìn)行學(xué)籍異動(dòng)處理。對個(gè)人信息發(fā)生變更的學(xué)生，要及時(shí)在信息系統（平臺）中進(jìn)行更新完善。

二、加強免學(xué)費和助學(xué)金管理工作

（一）嚴格認定學(xué)生受助資格。各地人社部門(mén)要按照《關(guān)于擴大中等職業(yè)教育免學(xué)費政策范圍進(jìn)一步完善國家助學(xué)金制度的意見(jiàn)》（財教〔2012〕376號）、《福建省中等職業(yè) 學(xué)校國家助學(xué)金管理辦法》（閩財教〔2013〕85號）、《福建省中等職業(yè) 學(xué)校免學(xué)費補助資金管理辦法》（閩財教〔2013〕88號）、《福建省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定辦法（試行）》（閩教學(xué)〔2019〕21號）等要求，指導學(xué)校嚴格開(kāi)展免學(xué)費和助學(xué)金受助學(xué)生資格認定工作，提高資助精準度，做到應助盡助。非全日制學(xué)生和職業(yè)培訓學(xué)員不得納入享受?chē)颐鈱W(xué)費和助學(xué)金政策范圍。

（二）按時(shí)完成資助申報審批工作。各技工院校要嚴格按照政策要求，認真核實(shí)學(xué)生申報有關(guān)信息材料，尤其要核實(shí)戶(hù)口性質(zhì)、資助申請類(lèi)型、家庭經(jīng)濟困難等關(guān)鍵信息是否符合相關(guān)要求，并按照時(shí)間要求通過(guò)部信息系統和省信息平臺進(jìn)行免學(xué)費和助學(xué)金受助資格的申報和審核，對符合受助條件的學(xué)生進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示，公示時(shí)要保護學(xué)生的個(gè)人信息和隱私。各設區市人社部門(mén)要對技工院校提交的受助學(xué)生名單認真核實(shí)，及時(shí)審批，根據財教〔2012〕376號文件規定嚴格按在校城市學(xué)生（除涉農專(zhuān)業(yè)學(xué)生外）的5%確定城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，確保申報國家免學(xué)費和助學(xué)金的學(xué)生都符合政策規定條件，其他95%的在校城市學(xué)生，以及舞蹈表演、影視表演與制作、民族音樂(lè )與舞蹈、音樂(lè )和服裝模特等藝術(shù)類(lèi)相關(guān)表演專(zhuān)業(yè)學(xué)生，在部信息系統中“資助申請類(lèi)型”均選填“都不申請”。

各設區市人社部門(mén)和各技工院校要在5月30日、10月30日前，分別完成春季學(xué)期、秋季學(xué)期享受免學(xué)費和助學(xué)金政策學(xué)生的申報、審核和審批工作。部信息系統中免學(xué)費和助學(xué)金受助資格為每學(xué)期申報一次，逾期不予補報；省信息平臺則需每月?lián)?shí)申報發(fā)放。

（三）切實(shí)加強資金管理。各設區市人社部門(mén)和技工院校要進(jìn)一步加強資金專(zhuān)用賬戶(hù)管理，通過(guò)中職資助卡發(fā)放助學(xué)金。學(xué)生簽字手續、資金發(fā)放臺賬等檔案要準確、齊全，嚴防套取和挪用資助資金。要嚴格執行校長(cháng)責任制，實(shí)行責任倒查追究制度，對因把關(guān)不嚴造成的受助學(xué)生資格和人數虛假、套取國家資助資金等問(wèn)題，要追究相關(guān)人員責任。

(四)全面使用信息系統。各設區市人社部門(mén)要指導技工院校全面通過(guò)信息系統（平臺）進(jìn)行學(xué)生學(xué)籍注冊和管理、免學(xué)費和助學(xué)金管理，確保信息系統中在校學(xué)生人數、免學(xué)費和助學(xué)金申報學(xué)生人數與實(shí)際相符。因未將全部學(xué)生在信息系統中注冊學(xué)籍、未將全部享受免學(xué)費和助學(xué)金學(xué)生在信息系統申報，或申報審批不及時(shí)，導致信息系統中數據少于實(shí)際人數，其產(chǎn)生的補助資金缺口由相關(guān)市（縣）和技工院校自行負責。

三、工作要求

（一）強化統籌指導。各設區市人社部門(mén)要加強組織領(lǐng)導，統籌做好所轄技工院校學(xué)生學(xué)籍、資助申報、監督檢查等工作。嚴格履行指導監督職責，加大工作指導力度，全面落實(shí)好學(xué)生資助政策。在脫貧攻堅過(guò)渡期內保持學(xué)生資助工作力度不變，杜絕出現“因學(xué)返貧”問(wèn)題。

（二）加大監管力度。各設區市人社部門(mén)要建立健全監管機制，組織開(kāi)展不定期督導檢查和集中檢查，全面掌握本地區技工院校學(xué)生資助管理的總體情況和突出問(wèn)題。對部信息系統和省信息平臺中技工院校提交的學(xué)生學(xué)籍修改頻繁情況、大批量學(xué)籍異動(dòng)情況、大齡學(xué)生申報免學(xué)費和助學(xué)金情況，要加大審查力度，切實(shí)履行監管職責。要探索引入第三方專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展資助管理審計工作，提高監管的專(zhuān)業(yè)性和有效性。對虛報、套取、滯撥、欠撥學(xué)生資助資金等違紀違規行為，要通過(guò)督辦、約談、通報等方式嚴肅追究責任。要暢通投訴舉報渠道，對群眾反映的問(wèn)題及時(shí)受理、查處和反饋。

（三）深化資助育人。各設區市人社部門(mén)和各技工院校要以立德樹(shù)人為根本，將資助與育人相結合，注重勵志典型的培養和宣傳，通過(guò)勵志、感恩、誠信等主題教育活動(dòng)，培養學(xué)生自強自立、知恩至誠。要加大對國家中等職業(yè)教育獎學(xué)金獲獎學(xué)生、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成才典型事跡的宣傳力度，充分發(fā)揮學(xué)生的模范帶動(dòng)作用，創(chuàng )造技能成才、資助育人的社會(huì )氛圍。





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福建省人力資源和社會(huì )保障廳辦公室

2021年5月25日

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