京人社勞發(fā)〔2021〕24號《北京市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步增強本市自貿區內企業(yè)用工靈活性的若干措施〉的通知》
《北京市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步增強本市自貿區內企業(yè)用工靈活性的若干措施〉的通知》
京人社勞發(fā)〔2021〕24號
各區人力資源和社會(huì )保障局,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區社會(huì )事業(yè)局、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區行政審批局:
現將《關(guān)于進(jìn)一步增強本市自貿區內企業(yè)用工靈活性的若干措施》印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。
北京市人力資源和社會(huì )保障局
2021年7月12日
關(guān)于進(jìn)一步增強本市自貿區內企業(yè)用工靈活性的若干措施
為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持自由貿易試驗區深化改革創(chuàng )新若干措施的通知》(國發(fā)〔2018〕38號)、《中國(北京)自由貿易試驗區總體方案》(國發(fā)〔2020〕10號)文件精神,增強本市自由貿易試驗區內企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區內企業(yè)”)用工靈活性,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,提出如下措施。
一、指導企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。相關(guān)區人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)指導區內企業(yè)根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),與勞動(dòng)者協(xié)商一致,簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同、短期固定期限勞動(dòng)合同。市人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)制定全市統一的勞動(dòng)合同示范文本和相關(guān)工作指引,通過(guò)市人力資源社會(huì )保障局網(wǎng)站發(fā)布。
二、推廣使用電子勞動(dòng)合同。市、區兩級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)通過(guò)培訓會(huì )、推介會(huì )、一對一指導等方式,幫助企業(yè)制定使用電子勞動(dòng)合同的個(gè)性化解決方案;依托園區、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織提供使用電子勞動(dòng)合同的集中解決方案;逐步搭建政府電子勞動(dòng)合同簽署平臺,推進(jìn)電子勞動(dòng)合同在政務(wù)服務(wù)、行政執法與司法等領(lǐng)域的應用。
三、擴大勞務(wù)派遣員工使用范圍。區內企業(yè)可以根據用工需求,通過(guò)勞務(wù)派遣方式引進(jìn)研發(fā)中心研發(fā)崗位臨時(shí)性人員,包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員。
區內企業(yè)應與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,明確勞務(wù)派遣單位、用工企業(yè)和被派遣勞動(dòng)者的權利義務(wù),可以約定在研發(fā)任務(wù)結束后將相關(guān)人員退回勞務(wù)派遣單位。
四、實(shí)行行政許可告知承諾制。區內企業(yè)申請下列行政許可事項,可以通過(guò)告知承諾方式辦理:區內企業(yè)申請經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù);區內已經(jīng)取得特殊工時(shí)行政許可的企業(yè),名稱(chēng)發(fā)生變化需要重新申請;區內企業(yè)綜合計算工時(shí)工作制實(shí)行期限已滿(mǎn),需要在相同崗位重新申請。
五、發(fā)揮人力資源服務(wù)機構作用。鼓勵人力資源服務(wù)機構打造“一站式”服務(wù)平臺,推動(dòng)“易北京APP”不斷豐富功能應用,注重線(xiàn)上線(xiàn)下融合,為區內企業(yè)提供績(jì)效評估、勞動(dòng)關(guān)系管理、薪酬福利管理、高級人才尋訪(fǎng)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
六、加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調力度。充分發(fā)揮政府、工會(huì )與企聯(lián)、工商聯(lián)協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方作用,形成工作合力,加強企業(yè)用工指導和服務(wù),幫助新注冊企業(yè)提高用工管理水平,有效防范用工風(fēng)險。引導企業(yè)與勞動(dòng)者就非標準就業(yè)形式下的勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護、勞動(dòng)定額等事項開(kāi)展集體協(xié)商。
七、提升公共服務(wù)水平。各級公共就業(yè)服務(wù)機構加大對靈活就業(yè)人員的服務(wù)力度,通過(guò)市人力資源社會(huì )保障局網(wǎng)站、北京人社APP和微信公眾號,線(xiàn)上辦理靈活就業(yè)登記、失業(yè)登記;提升對初創(chuàng )企業(yè)和靈活用工企業(yè)的服務(wù)水平,為其提供職業(yè)介紹、推薦匹配、用人指導、政策咨詢(xún)等服務(wù)。推行北京社??缡∞D移接續業(yè)務(wù)通過(guò)網(wǎng)上平臺辦理。
八、暢通靈活就業(yè)人員職稱(chēng)評審渠道。符合本市職稱(chēng)評審條件的靈活就業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,可按照相關(guān)專(zhuān)業(yè)的申報條件和程序,申報本市職稱(chēng)評審,其本人在靈活就業(yè)期間的科研工作業(yè)績(jì)可以作為職稱(chēng)評審的重要依據。
鼓勵區內有條件的企業(yè),積極開(kāi)展試點(diǎn),開(kāi)展職業(yè)技能等級自主評價(jià),開(kāi)發(fā)新職業(yè)評價(jià)標準規范。
九、加強事中事后監管。各區人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)要加強企業(yè)在工時(shí)管理、職工休息休假、安全衛生、勞動(dòng)報酬、社會(huì )保險等方面的監管力度,加強勞動(dòng)者的勞動(dòng)保護和權益保障,切實(shí)提高就業(yè)質(zhì)量。對侵害勞動(dòng)者合法權益,造成不良社會(huì )影響的企業(yè),納入全市征信系統進(jìn)行管理。

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