魯政辦字〔2021〕75號《山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈山東省“十四五”數字強省建設規劃〉的實(shí)施方案》的通知》

《山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈山東省“十四五”數字強省建設規劃〉的實(shí)施方案》的通知》






魯政辦字〔2021〕75號

各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

《關(guān)于貫徹落實(shí)〈山東省“十四五”數字強省建設規劃〉的實(shí)施方案》已經(jīng)省委、省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。







 

山東省人民政府辦公廳

2021年7月16日

關(guān)于貫徹落實(shí)《山東省“十四五”數字強省建設規劃》的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《山東省“十四五”數字強省建設規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），加快建設數字強省，制定如下實(shí)施方案。

一、加強組織領(lǐng)導。

成立由省委書(shū)記、省長(cháng)任組長(cháng)的數字強省建設領(lǐng)導小組，統籌推進(jìn)數字強省建設。省大數據局充分發(fā)揮領(lǐng)導小組辦公室作用，督促落實(shí)領(lǐng)導小組工作部署和決定事項。（省大數據局負責）各市、各省直部門(mén)參照成立議事協(xié)調機構，建立“一把手”牽頭的工作推進(jìn)機制。（各市、省直各部門(mén)負責）

二、實(shí)行工程化推進(jìn)。

按照“一年全面起勢、兩年重點(diǎn)突破、五年跨越領(lǐng)先”的思路目標，將《規劃》確定的目標任務(wù)進(jìn)行細化，分年度梯次推進(jìn)落實(shí)。每年制定數字強省建設行動(dòng)方案，建立年度重點(diǎn)工作臺賬和任務(wù)清單，每季度調度通報工作進(jìn)展。（省大數據局負責）將符合條件的數字化建設項目，優(yōu)先納入省級重點(diǎn)項目，集中要素資源重點(diǎn)推進(jìn)。（省發(fā)展改革委負責）研究制定數字強省統計指標體系，每年開(kāi)展一次第三方評估，次年3月份前對外發(fā)布。（省大數據局、省統計局負責）將數字強省建設納入省委、省政府重點(diǎn)督查檢查內容，對工作推進(jìn)不力的，由數字強省建設領(lǐng)導小組負責同志約談?dòng)嘘P(guān)市、省直部門(mén)主要負責同志。（省大數據局負責）

三、堅持改革創(chuàng )新。

遵循數字化發(fā)展規律，加大改革創(chuàng )新力度，著(zhù)力破解影響數字強省建設的體制機制性難題。推行“揭榜掛帥”，聚焦關(guān)鍵數字技術(shù)創(chuàng )新應用，每年張榜一批科技創(chuàng )新清單，推出一批科技創(chuàng )新成果。（省科技廳負責）強化政務(wù)信息化項目統籌規劃，跨層級的政務(wù)信息化項目原則上由省級業(yè)務(wù)主管部門(mén)統籌。加強多跨場(chǎng)景應用，統籌建設全省一體化綜合指揮平臺等重大信息系統（平臺），提升跨部門(mén)、跨層級、跨區域協(xié)同治理能力。（省大數據局負責）優(yōu)化政府采購模式，凡是在全省組織推廣的典型應用系統（平臺），由省級業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)，采取統采分付模式，統一進(jìn)行項目采購，減輕各級財政負擔。（省大數據局、省財政廳負責）

四、突出試點(diǎn)示范。

堅持以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，在經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域全方位開(kāi)展數字化發(fā)展試點(diǎn)，推動(dòng)全省面上工作開(kāi)展。每年認定一批數字產(chǎn)業(yè)標桿企業(yè)、數字化典型應用案例（場(chǎng)景），在全省復制推廣經(jīng)驗做法。（省工業(yè)和信息化廳、省大數據局負責）持續開(kāi)展大數據創(chuàng )新應用行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)新型智慧城市和數字鄉村建設，在濟南新舊動(dòng)能轉換起步區、青島西海岸新區開(kāi)展全區域、全領(lǐng)域數字化發(fā)展試點(diǎn)示范。（省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳、省大數據局、濟南市、青島市負責）探索政府數據市場(chǎng)化運作模式，開(kāi)展政府數據授權運營(yíng)試點(diǎn)。（省大數據局負責）

五、強化要素保障。

加強制度供給，在集成現有政策基礎上，圍繞土地供應、電力接引、能耗指標、頻譜資源、設施保護等方面，研究出臺促進(jìn)數字化發(fā)展的政策措施。加強資本供給，加大財政支持力度，統籌運用省級財政專(zhuān)項資金優(yōu)先支持數字強省建設；依托新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金，支持傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型發(fā)展和初創(chuàng )型數字技術(shù)企業(yè)發(fā)展；引導金融機構加大對數字產(chǎn)業(yè)的信貸支持。（省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省地方金融監管局、省稅務(wù)局、人民銀行濟南分行、山東銀保監局負責）加強數據要素供給，強化數據安全管理，迭代更新公共數據共享和開(kāi)放責任清單，每月對全省各級各部門(mén)各單位公共數據共享開(kāi)放情況進(jìn)行通報。加強應用場(chǎng)景供給，常態(tài)化征集群眾和企業(yè)的意見(jiàn)，每季度集中發(fā)布數字化應用場(chǎng)景需求清單，促進(jìn)市場(chǎng)供給和發(fā)展需求有效匹配，引導市場(chǎng)主體進(jìn)行靶向創(chuàng )新。（省大數據局負責）加強人才供給，成立數字強省建設專(zhuān)家委員會(huì )，建立健全重大決策事項專(zhuān)家咨詢(xún)機制；支持企事業(yè)單位采取掛職兼職、技術(shù)咨詢(xún)、周末工程師、特崗特聘等方式引進(jìn)急需緊缺高層次數字化人才；采用線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式，開(kāi)展黨政干部數字素養培訓，每人每年培訓時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)；依托高等院校、職業(yè)院校、實(shí)訓基地等，每年對企業(yè)負責人開(kāi)展數字化培訓。（省委組織部、省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省大數據局負責）

六、加強宣傳引導。

充分發(fā)揮大眾日報、山東廣播電視臺等主流媒體和各類(lèi)新興媒體作用，廣泛深入宣傳報道數字強省建設的新舉措、新進(jìn)展、新成效，宣傳推廣涌現出的典型經(jīng)驗，講好數字強省故事。（省委宣傳部、省大數據局負責）每年舉辦大數據創(chuàng )新應用宣傳月活動(dòng)，提高全社會(huì )知曉度和參與度。（省大數據局負責）依托各級數據大廳，采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合方式，常態(tài)化開(kāi)展數字科普宣傳，提升全民數字素養。（省大數據局、各市負責）全面開(kāi)展數字生活進(jìn)社區、數字未來(lái)進(jìn)校園等活動(dòng)，深入普及數字化知識，提升老年人、殘疾人等重點(diǎn)群體數字技能利用水平。（省大數據局、省教育廳、各市負責）



附件：2021年數字強省建設重點(diǎn)任務(wù)清單

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