《貴州省人力資源市場(chǎng)條例》(2020年修訂版全文)
(2013年9月27日貴州省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議通過(guò);根據2019年3月29日貴州省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈貴州省林地管理條例〉等地方性法規個(gè)別條款的決定》第一次修正;根據2020年9月25日貴州省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈貴州省道路交通安全條例〉等地方性法規個(gè)別條款的決定》第二次修正)
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)人力資源的合理配置,規范人力資源市場(chǎng)活動(dòng),維護勞動(dòng)者、用人單位和人力資源服務(wù)機構的合法權益,根據有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)人力資源市場(chǎng),是指人力資源供給方與需求方遵循市場(chǎng)規律,通過(guò)市場(chǎng)服務(wù),實(shí)現人力資源合理配置的活動(dòng)及場(chǎng)所。
本條例所稱(chēng)人力資源服務(wù)機構,是指為人力資源供給方和需求方提供就業(yè)擇業(yè)、人力資源開(kāi)發(fā)配置以及相關(guān)服務(wù)的組織。
第三條 本省行政區域內通過(guò)人力資源市場(chǎng)進(jìn)行的求職招聘、人力資源服務(wù)機構提供的相關(guān)服務(wù)以及人力資源市場(chǎng)監督管理等活動(dòng),適用本條例。
第四條 人力資源市場(chǎng)活動(dòng)應當遵循公開(kāi)、平等、自愿、誠信的原則。
第五條 縣級以上人民政府應當根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,統籌規劃,采取措施培育、發(fā)展人力資源市場(chǎng),建立規范、靈活的人力資源市場(chǎng)。
第六條 縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)負責本行政區域內人力資源市場(chǎng)的監督管理工作。
市場(chǎng)監管、財政、發(fā)展改革、稅務(wù)、商務(wù)、公安等部門(mén)按照各自職責做好人力資源市場(chǎng)監督管理工作。
第二章 人力資源市場(chǎng)建設
第七條 縣級以上人民政府應當加大人力資源市場(chǎng)建設的投入,推進(jìn)人力資源市場(chǎng)的信息化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化建設,引導人力資源服務(wù)行業(yè)規范發(fā)展。
鼓勵社會(huì )力量參與人力資源市場(chǎng)建設。
第八條 縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)按照人力資源社會(huì )保障信息化建設的統一規劃、標準和規范,建立完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò )及相關(guān)設施,完善人力資源供求信息統計和發(fā)布制度。
第九條 縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當積極推進(jìn)人力資源服務(wù)行業(yè)標準化工作,建立健全人力資源服務(wù)標準化體系,逐步擴大服務(wù)標準覆蓋范圍。
第十條 縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當建立人力資源市場(chǎng)應急管理制度,制定人力資源市場(chǎng)突發(fā)事件應急預案,預防和減少危害,確保人力資源市場(chǎng)的安全。
第三章 人力資源服務(wù)機構
第十一條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構從事職業(yè)中介活動(dòng)的,應當具備以下條件:
(一)有明確的章程和管理制度;
(二)有開(kāi)展業(yè)務(wù)必備的固定場(chǎng)所、辦公設施和一定數額的資金;
(三)有一定數量符合國家規定條件的專(zhuān)職工作人員;
(四)法律、法規規定的其他條件。
第十二條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構從事職業(yè)中介活動(dòng)的,應當依法向所在地縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)申請行政許可,提交下列材料:
(一)從事職業(yè)中介活動(dòng)的申請;
(二)章程和管理制度草案;
(三)場(chǎng)所使用權證明;
(四)有3名以上具備國家承認的大專(zhuān)以上學(xué)歷,通過(guò)人力資源服務(wù)從業(yè)培訓的專(zhuān)職工作人員的證明。
縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當自經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構從事職業(yè)中介活動(dòng)申請之日起20日內作出決定。對符合條件的,頒發(fā)人力資源服務(wù)許可證;對不符合條件的,作出不予批準的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。
第十三條 縣級以上人民政府鼓勵人力資源服務(wù)機構承擔公益性就業(yè)服務(wù)項目,并按照規定給予補貼。
第十四條 境外企業(yè)和其他經(jīng)濟組織擬在本省行政區域內從事人力資源服務(wù)活動(dòng)的,按照國家有關(guān)規定辦理。
第十五條 人力資源服務(wù)機構可以開(kāi)展下列業(yè)務(wù):
(一)人力資源供求信息收集、整理、儲存、發(fā)布和咨詢(xún);
(二)職業(yè)介紹,職業(yè)指導;
(三)受用人單位委托,代辦人員招聘;
(四)人員求職及能力提升培訓、人才測評和人才價(jià)值評估;
(五)舉辦招聘洽談會(huì );
(六)受用人單位委托,提供人力資源管理服務(wù);
(七)人力資源信息網(wǎng)絡(luò )服務(wù);
(八)人事代理;
(九)法律、法規規定的其他業(yè)務(wù)。
人力資源服務(wù)機構經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應當向人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)依法申請行政許可。
第十六條 人力資源服務(wù)機構舉辦現場(chǎng)招聘會(huì ),應當制定組織實(shí)施辦法、應急預案和安全保衛工作方案,核實(shí)參加招聘會(huì )的招聘單位及其招聘簡(jiǎn)章的真實(shí)性、合法性,提前將招聘會(huì )信息向社會(huì )公布,并對招聘中的各項活動(dòng)進(jìn)行管理。聯(lián)合舉辦的,聯(lián)辦單位應當共同簽訂聯(lián)辦合作協(xié)議書(shū)。舉辦大型現場(chǎng)招聘會(huì ),應當符合 《大型群眾性活動(dòng)安全管理條例》等法律、法規的規定。
舉辦網(wǎng)絡(luò )招聘會(huì )的,應當在有關(guān)部門(mén)批準的網(wǎng)站上進(jìn)行,并制定組織方案、安全方案和突發(fā)事件應急預案。
第十七條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構變更名稱(chēng)、場(chǎng)所、法定代表人或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應當自變更登記或者注銷(xiāo)登記辦理完畢之日起 15 日內,書(shū)面報告所在地縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)。
第十八條 人力資源服務(wù)機構在職業(yè)介紹活動(dòng)中,應當如實(shí)向用人單位和求職者介紹相關(guān)情況,要求雙方提供真實(shí)、有效證件,維護用人單位和求職者的合法權益。
第十九條 人力資源服務(wù)機構在業(yè)務(wù)活動(dòng)中,不得有下列行為:
(一)介紹未滿(mǎn)16周歲的未成年人就業(yè);
(二)介紹求職者從事法律、法規禁止從事的職業(yè);
(三)提供虛假供求信息、作出虛假承諾或者采用威脅、引誘等方式進(jìn)行非法中介活動(dòng);
(四)超越許可證核準的業(yè)務(wù)范圍從事人力資源服務(wù)經(jīng)營(yíng);
(五)偽造、涂改、出租、出借、轉讓人力資源服務(wù)許可證;
(六)從事侵犯用人單位或者求職者合法權益,妨礙社會(huì )秩序的職業(yè)介紹活動(dòng);
(七)發(fā)布的就業(yè)信息中包含歧視性?xún)热荩?br />
(八)為無(wú)合法證照的用人單位和無(wú)合法身份證件的求職者提供職業(yè)中介服務(wù);
(九)扣押求職者的居民身份證、學(xué)歷學(xué)位證和其他證件,或者向求職者收取押金;
(十)其他違反法律、法規的行為。
第二十條 縣級以上人民政府設立的公益性人力資源服務(wù)機構,按照國家有關(guān)規定從事相關(guān)業(yè)務(wù)。
第四章 招聘與應聘
第二十一條 用人單位招聘人員,應當如實(shí)公布單位基本情況、擬招聘人員的條件、數量、崗位、薪酬及社會(huì )保障等信息。應當向求職者提供平等的就業(yè)擇業(yè)機會(huì )和公平的就業(yè)條件。
第二十二條 用人單位和人力資源服務(wù)機構有義務(wù)采取措施對求職者的個(gè)人資料、信息保密;未經(jīng)求職者本人同意,用人單位或者人力資源服務(wù)機構不得向第三方透露求職者的個(gè)人資料、信息,也不得使用求職者為求職而提供的技術(shù)、智力成果。
用人單位應當根據求職者的要求,按照約定的時(shí)間向其反饋是否聘用的情況。
第二十三條 用人單位不得發(fā)布虛假的人員招聘信息,不得以詆毀其他用人單位名譽(yù)或者采取商業(yè)賄賂等不正當手段招聘人員。
第二十四條 用人單位招聘涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特殊工作的人員,應當從持有相應資格證書(shū)的人員中聘用。
第二十五條 凡年滿(mǎn)16周歲,有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的求職者,可以通過(guò)人力資源服務(wù)機構、人力資源信息網(wǎng)絡(luò )、招聘洽談會(huì )等渠道求職。
第二十六條 求職者求職時(shí),應當如實(shí)向人力資源服務(wù)機構或者用人單位提供個(gè)人基本情況以及應聘崗位要求的專(zhuān)業(yè)知識、技能水平、工作經(jīng)歷等情況。
第二十七條 用人單位確定聘用求職者的,應當與求職者簽訂勞動(dòng)合同,并按照國家有關(guān)規定辦理社會(huì )保險等相關(guān)手續。
第五章 監督管理
第二十八條 縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當健全人力資源市場(chǎng)監管體系,完善監管制度,加強監管隊伍建設,加強對人力資源服務(wù)機構和人力資源市場(chǎng)活動(dòng)的監督檢查。
第二十九條 縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)在監督檢查中,有權采取下列措施:
(一)進(jìn)入人力資源服務(wù)機構的服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行檢查;
(二)就檢查事項詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員;
(三)要求人力資源服務(wù)機構提供與檢查事項相關(guān)的文件資料,并作出解釋和說(shuō)明;
(四)采取記錄、錄音、錄像、照相或者復制等方式收集有關(guān)情況和資料;
(五)法律、法規規定的其他檢查措施。
第三十條 縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當建立舉報投訴制度,公布舉報投訴電話(huà)。
第三十一條 人力資源服務(wù)機構可以依法成立行業(yè)協(xié)會(huì )。
行業(yè)協(xié)會(huì )應當依照法律、法規及其章程開(kāi)展活動(dòng),加強行業(yè)自律,規范職業(yè)道德,促進(jìn)公平競爭,提高服務(wù)質(zhì)量,維護行業(yè)成員的合法權益。
第三十二條 人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )應當在行業(yè)內部構建誠信服務(wù)體系,倡導誠信經(jīng)營(yíng);對在誠信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和公益性服務(wù)等方面表現突出的人力資源服務(wù)機構和個(gè)人,可以根據國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵;對不守誠信、信譽(yù)不良的機構和個(gè)人,應當提出勸告并通過(guò)適當形式予以公布。
第六章 法律責任
第三十三條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的,由縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)予以關(guān)閉或者責令停止從事職業(yè)中介活動(dòng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處 1 萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第十九條第一項至第八項的,由縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或者其他主管部門(mén)責令改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)其人力資源服務(wù)許可證。
違反本條例第十九條第九項,人力資源服務(wù)機構扣押求職者的居民身份證等證件的,由縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)責令限期退還求職者,并依照有關(guān)法律規定給予處罰;向求職者收取押金的,責令限期退還求職者,并處以每人500元以上2000元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第二十二條第一款、第二十三條規定的,由縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)予以警告;情節嚴重的,可處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條 違反本條例規定,侵害求職者或者用人單位合法權益,造成財產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔法律責任。
第三十七條 縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)和其他國家機關(guān)工作人員違反本條例規定,在人力資源市場(chǎng)管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,依法給予處分。
第七章 附則
第三十八條 本條例自2014年1月1日起施行。1996年11月29日貴州省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議通過(guò)的《貴州省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理條例》和2005年5月27日貴州省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議通過(guò)的《貴州省人才市場(chǎng)條例》同時(shí)廢止。

掃描二維碼 關(guān)注我們