陜政辦函〔2020〕141號《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于2020年度全省政務(wù)公開(kāi)工作第三方評估情況的通報》
陜西省人民政府辦公廳關(guān)于2020年度全省政務(wù)公開(kāi)工作第三方評估情況的通報
陜政辦函〔2020〕141號
各設區市人民政府,省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機構:
為有效推進(jìn)全省政務(wù)公開(kāi)工作,根據《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開(kāi)工作績(jì)效評估指標的通知》(陜政辦函〔2020〕69號)要求,省政府政務(wù)公開(kāi)辦公室委托第三方機構開(kāi)展了全省2020年度政務(wù)公開(kāi)工作績(jì)效評估。經(jīng)省政府同意,現將有關(guān)情況通報如下。
一、評估原則
一是突出重點(diǎn)內容,著(zhù)重圍繞國務(wù)院辦公廳2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)和我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)工作開(kāi)展,將政務(wù)公開(kāi)工作與省委、省政府重大決策部署貫徹落實(shí)結合起來(lái),充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)助力全省高質(zhì)量發(fā)展作用。二是堅持群眾視角,緊扣群眾密切關(guān)注的新冠肺炎疫情防控、“六穩”“六保”、“放管服”改革、三大攻堅戰、重大政策措施執行和落實(shí)、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設管理等熱點(diǎn),審視政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)際效果。三是注重科學(xué)嚴謹,評估指標制定既統籌兼顧共性?xún)热?,又針對部門(mén)工作特點(diǎn)進(jìn)行差異化設計,評估方法既包括查看網(wǎng)站、分析材料、模擬測試等人工評估,又有設備檢測、軟件測試等技術(shù)手段,較好地保證了評估結果客觀(guān)公正。
二、評估結果
本次評估對象為12個(gè)市(區)政府、47個(gè)省政府工作部門(mén)和直屬機構以及被抽查的31個(gè)縣(市、區)政府和33個(gè)市級部門(mén),共計123個(gè)單位。評估數據采集時(shí)間為2020年10月至2020年11月。評估結果顯示,各地各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作總體情況較好。達到優(yōu)秀的市(區)4個(gè),占比33.3%;達到良好的市(區)6個(gè),占比50.0%。達到優(yōu)秀的省級部門(mén)15個(gè),占比31.9%;達到良好的省級部門(mén)25個(gè),占比53.2%。
市(區)工作開(kāi)展總體較好的有:銅川市、安康市、西安市、延安市。省政府工作部門(mén)、直屬機構工作開(kāi)展總體較好的有:省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛生健康委、省自然資源廳、省司法廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局、省住房城鄉建設廳、省扶貧辦、省人力資源社會(huì )保障廳、省稅務(wù)局、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省中醫藥局。
三、工作特點(diǎn)和薄弱環(huán)節
從評估結果看,2020年度我省各地各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作主要有以下五個(gè)方面特點(diǎn)。一是重點(diǎn)領(lǐng)域信息重點(diǎn)公開(kāi)。聚焦疫情防控及時(shí)發(fā)布公共衛生信息,設立專(zhuān)題集中公開(kāi)“六穩”“六保”信息,開(kāi)設“支持復工復產(chǎn)”“利企便民政策一碼通”“落地流程”專(zhuān)欄助力企業(yè)復工復產(chǎn)。二是權力配置信息全面公開(kāi)。各級各部門(mén)均能依法公開(kāi)工作職能、機構設置、權責清單、執法依據、執法程序、監督途徑等信息,明明白白“曬權”。三是平臺監管有力有效。各級各部門(mén)圍繞發(fā)布解讀、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流等內容,開(kāi)展常態(tài)化檢查自查,在國務(wù)院辦公廳2020年政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體檢查情況通報中,陜西監管工作位列全國第8,政務(wù)新媒體100%合格。四是基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作順利起步。印發(fā)《陜西省基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作實(shí)施方案》,確定工作路線(xiàn)圖和時(shí)間表,明確11項主要任務(wù)和主要責任分工。五是政務(wù)服務(wù)公開(kāi)水平不斷提升。“秦務(wù)員”APP上線(xiàn)試運行,300余項高頻服務(wù)事項“掌上好辦”,“好差評”系統覆蓋各級各類(lèi)政務(wù)大廳、網(wǎng)上服務(wù)平臺,讓人民群眾為政府服務(wù)效能打分。建成12345政務(wù)熱線(xiàn)省級平臺,對接連通各市各部門(mén)熱線(xiàn),傾聽(tīng)群眾聲音,匯聚社情民意。
同時(shí),還存在一些薄弱環(huán)節。公開(kāi)理念仍然薄弱,工作目標靶向不準,發(fā)力點(diǎn)偏失,與群眾的需求仍有距離。政府信息公開(kāi)的全面性、時(shí)效性、規范性仍需提升,部分規章、規范性文件發(fā)布滯后。部分單位政策解讀信息發(fā)布不及時(shí),政策文件與解讀材料未做到“三同步”,惠民利民舉措、新舊政策差異等實(shí)質(zhì)性?xún)热萁庾x不足。政務(wù)公開(kāi)平臺數據共享共通存在差距,政府網(wǎng)站搜索結果內容不夠全面,部分市(區)政府和省級部門(mén)未與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現跨站搜索。
四、下一步工作要求
各地各部門(mén)要對標省委省政府決策部署,認真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,用好評估成果,舉一反三查漏補缺,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)不斷邁上新臺階。一是圍繞疫情防控、污染防治、居民就業(yè)、土地征收、安全生產(chǎn)、食品藥品監管等重點(diǎn)領(lǐng)域及時(shí)做好政府信息公開(kāi),讓公開(kāi)、透明的政府信息成為最好的“疫苗”,以政務(wù)公開(kāi)助力民生保障水平不斷提高。二是全面推動(dòng)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作,督促各基層政府編制完成本地26個(gè)領(lǐng)域的政務(wù)公開(kāi)事項標準目錄,向社會(huì )公開(kāi),并嚴格按照該目錄及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。三是進(jìn)一步推進(jìn)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、12345等平臺的一體化融合,打通發(fā)布、互動(dòng)、服務(wù)三大功能及線(xiàn)上線(xiàn)下數據,持續提升全省政務(wù)公開(kāi)水平。
附件:陜西省政務(wù)公開(kāi)工作績(jì) 效評估報告(2020年)
陜西省人民政府辦公廳
2020年12月28日

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