豫人社辦〔2017〕59號《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈河南省博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地管理辦法〉的通知》

《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈河南省博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地管理辦法〉的通知》






豫人社辦〔2017〕59號

 
各省轄市、直管縣（市）人力資源社會(huì )保障局，省直有關(guān)單位，各博士后科研流動(dòng)站、工作站，博士后研發(fā)基地：

為深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰略，更好發(fā)揮博士后制度在我省培養高層次創(chuàng )新型青年人才、推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新中的重要作用，加快建立以企事業(yè)單位為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結合，結合我省實(shí)際，制定了《河南省博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地管理辦法》，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。



 

河南省人力資源和社會(huì )保障廳

2017年4月25日

河南省博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地管理辦法




第一章 總則
 

第一條 為進(jìn)一步完善我省博士后工作體系，充分發(fā)揮博士后制度在高層次人才隊伍建設和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結合方面的重要作用，推動(dòng)博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地健康發(fā)展，根據《人力資源社會(huì )保障部全國博士后管理委員會(huì )關(guān)于博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地建設有關(guān)問(wèn)題的通知》（人社部發(fā)〔2011〕21號）、《人力資源社會(huì )保障部全國博士后管理委員會(huì )關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善博士后制度的意見(jiàn)〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（人社部發(fā)〔2017〕20號），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基地），是河南省級博士后工作平臺，是指按照一定程序申請設立的,委托博士后科研流動(dòng)站、工作站招收博士后研究人員，與博士后科研流動(dòng)站聯(lián)合進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng )新、科研成果轉化的高層次創(chuàng )新型青年人才工作平臺。

第三條 基地的主要職責是發(fā)揮博士后科研流動(dòng)站的人才技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結合，加速科技成果轉化，提高企事業(yè)單位科研創(chuàng )新能力，培養高層次創(chuàng )新型青年人才，促進(jìn)河南省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

第四條 基地建設堅持統籌規劃、服務(wù)發(fā)展、統一管理、穩步推進(jìn)的原則。

 

第二章 管理機構

第五條 河南省人力資源和社會(huì )保障廳綜合管理全省基地工作，河南省博士后管理協(xié)調委員會(huì )辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省博管辦，設在省人力資源社會(huì )保障廳博士后與留學(xué)人員工作處）負責制定基地的發(fā)展規劃、工作政策和管理制度，并組織實(shí)施。對全省基地進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和檢查評估，承擔基地的申報、建立、考核等工作。

第六條 省轄市、直管縣（市）人力資源社會(huì )保障部門(mén)、省直單位主管部門(mén)負責指導、管理、協(xié)調本地區、本部門(mén)基地的具體工作，承擔基地組織申報、工作評估等事宜。

第七條 建立基地的單位，須設立博士后工作管理機構，建立健全管理制度，配備相應的管理人員，負責基地的日常管理服務(wù)等各項具體工作。

 

第三章 基地的建立

第八條 本省行政區域內的企業(yè)、從事科學(xué)研究或者技術(shù)開(kāi)發(fā)的事業(yè)單位，以及高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區或留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園區，申請建立基地，應當具備下列條件：

（一）具有獨立法人資格，有較強的經(jīng)濟實(shí)力，未設立博士后科研流動(dòng)站、工作站的企事業(yè)單位；

（二）設有專(zhuān)門(mén)的研究開(kāi)發(fā)機構，擁有較高水平的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊伍和較好的科研條件；

（三）擁有較高水平的研究開(kāi)發(fā)團隊，能提出理論創(chuàng )新、技術(shù)領(lǐng)先、具有較好市場(chǎng)前景的博士后研究項目；

（四）有能力、有意愿招收符合條件的博士畢業(yè)生到本單位做博士后研究工作；

（五）重視博士后工作，能為博士后研究人員提供較好的科研條件、必要的生活條件及其他后勤服務(wù)保障；

建有省級以上工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、企業(yè)技術(shù)中心等科研創(chuàng )新載體，承擔國家或省級重點(diǎn)項目的單位可優(yōu)先推薦申請設立基地。

第九條 建立基地，由單位提出申請，省轄市、直管縣（市）人力資源社會(huì )保障部門(mén)或省直單位主管部門(mén)對申報材料進(jìn)行復核和實(shí)地考察，提出推薦意見(jiàn)，報省人力資源社會(huì )保障廳。

第十條 省人力資源社會(huì )保障廳組織專(zhuān)家對申請基地的單位進(jìn)行考察論證、綜合評議，確定建立基地單位，并發(fā)文公布和授牌。

基地的申請建立，一般每?jì)赡觊_(kāi)展一次。

 

第四章 博士后研究人員的招收

第十一條 具有博士學(xué)位，身體健康，年齡一般在35周歲以下，符合《人力資源社會(huì )保障部全國博士后管理委員會(huì )關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善博士后制度的意見(jiàn)〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（人社部發(fā)〔2017〕20號）中博士后研究人員招收的其他相關(guān)規定，可申請進(jìn)入基地從事博士后研究工作。

第十二條 基地依托省內外博士后科研流動(dòng)站、工作站招收博士后研究人員。流動(dòng)站、工作站設站單位負責辦理聯(lián)合招收的博士后研究人員的進(jìn)出基地相關(guān)手續。

第十三條 博士后科研流動(dòng)站、工作站、基地及博士后研究人員應當按照優(yōu)勢互補、互惠互利、保證質(zhì)量、共同受益的原則簽訂協(xié)議，明確各方權利、義務(wù)及工作目標、工作期限、產(chǎn)權成果歸屬、違約責任等。

第十四條 基地與博士后科研流動(dòng)站、工作站聯(lián)合招收博士后研究人員，流動(dòng)站、工作站應向基地提供科研支持和專(zhuān)家指導，幫助基地做好研究項目確定、招收博士后研究人員等工作。


 

第五章 博士后研究人員的管理

第十五條 基地單位應建立博士后研究人員的考核指標體系，以及博士后研究人員招收、中期考核和出基地評估制度。制定對博士后研究人員目標管理、績(jì)效評估、考核獎懲等具體管理辦法，對博士后研究人員進(jìn)行定期考核。對研究成果突出、表現優(yōu)秀的博士后研究人員，按規定給予適當的表彰；對中期考核不合格的博士后研究人員予以勸退和解約。

第十六條 基地單位應將博士后研究人員納入本單位人事管理，可采取月薪或年薪工資發(fā)放辦法，其他福利待遇、科研成果轉化及獎勵等按協(xié)議執行。

第十七條 博士后研究人員進(jìn)基地，由聯(lián)合招收的博士后科研流動(dòng)站、工作站辦理有關(guān)手續。其中，與省外博士后科研流動(dòng)站、工作站聯(lián)合招收的，在辦理完成進(jìn)流動(dòng)站、工作站手續后，應當到省博管辦辦理轉換進(jìn)基地的介紹信、落戶(hù)等手續。博士后研究人員如需在基地所在地落常住戶(hù)口，可憑省博管辦的介紹信和其他有效證明材料，到公安戶(hù)政管理部門(mén)辦理戶(hù)口遷出和落戶(hù)手續；按照有關(guān)政策規定，其配偶及未成年子女可以隨遷戶(hù)口。

博士后研究人員進(jìn)基地后，基地應將工作協(xié)議和省博管辦出具的進(jìn)基地的介紹信，報省轄市、直管縣（市）人力資源社會(huì )保障部門(mén)、省直單位主管部門(mén)備案。

第十八條 博士后研究人員在基地工作期間，可憑省博管辦介紹信，在其子女暫住戶(hù)口所在地辦理入園、入學(xué)，報考（或轉入）高中學(xué)校等事宜。

第十九條 基地博士后研究人員培養實(shí)行“雙導師制”，基地應在與其聯(lián)合招收博士后研究人員的博士后科研流動(dòng)站、工作站聘請一名導師，并在本單位指定一名導師，共同負責基地博士后研究人員培養工作。

第二十條 博士后研究人員在基地工作期限一般為2年。承擔國家和省重點(diǎn)項目或各類(lèi)基金項目的人員，需要延長(cháng)在基地工作時(shí)間的，經(jīng)基地和博士后科研流動(dòng)站、工作站同意，可適當延長(cháng)，延長(cháng)期限一般不超過(guò)2年。

第二十一條 基地可根據科研項目需求，委派博士后研究人員到省外、國外開(kāi)展學(xué)術(shù)交流與合作，或參加學(xué)術(shù)會(huì )議等活動(dòng)，在外時(shí)間由派出單位確定。

第二十二條 博士后研究人員在基地工作期限計算為工齡。博士后研究人員在基地期間，可按照省人社廳有關(guān)規定，由基地根據其科研能力、技術(shù)水平、科研成果，申請審定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

第二十三條 博士后研究人員完成科研任務(wù)后，應當向基地提交科研報告和工作總結等書(shū)面材料?；睾筒┦亢罂蒲辛鲃?dòng)站、工作站要組織專(zhuān)家對其承擔項目完成情況，以及科技創(chuàng )新、工作表現情況等進(jìn)行評定，形成書(shū)面材料，歸入個(gè)人檔案，做好出站相關(guān)工作。

第二十四條 對基地的博士后研究人員進(jìn)行出站考核評價(jià)時(shí)，要注重衡量其在專(zhuān)利、發(fā)明、解決技術(shù)難題、技術(shù)創(chuàng )新和對企業(yè)經(jīng)濟效益等方面做出的貢獻。

第二十五條 博士后研究人員期滿(mǎn)出基地，由聯(lián)合招收的博士后科研流動(dòng)站、工作站辦理有關(guān)手續，憑介紹信和其他有效證明材料，到公安戶(hù)政管理部門(mén)辦理本人、配偶和未成年子女的戶(hù)口遷出和落戶(hù)手續。省轄市、直管縣（市）人力資源社會(huì )保障部門(mén)、省直單位主管部門(mén)每年將基地與省外博士后科研流動(dòng)站、工作站聯(lián)合招收的博士后研究人員的出站情況報省博管辦。

第二十六條 博士后研究人員在基地工作期間，有下列情形之一者，基地可對其予以退站：

1、考核不合格的；

2、在學(xué)術(shù)上弄虛作假的；

3、受警告以上處分的；

4、無(wú)故曠工連續15天或一年內累計曠工30天以上的；

5、因患病等原因難以完成研究工作的；

6、出國逾期不歸超過(guò)30天的；

7、其他情況應予退站的。

第二十七條 退站的博士后研究人員，不享受?chē)?、省對期滿(mǎn)出站博士后研究人員規定的相關(guān)政策。

 

第六章 服務(wù)保障

第二十八條 建立基地的科研院所、學(xué)校、衛生醫療等企事業(yè)單位，按照我省博士后工作有關(guān)規定給予一定的經(jīng)費支持，用于基地科研設施建設、博士后科研創(chuàng )新和生活補助。

第二十九條 基地的博士后研究人員可以向省博管辦申請博士后專(zhuān)項資金資助，省博管辦對基地招收的博士后研究人員獲取的資助經(jīng)費，直接劃撥到基地；也可以通過(guò)聯(lián)合招收的博士后科研流動(dòng)站、工作站，向中國博士后科學(xué)基金會(huì )申請面上資助和特別資助等。

資助經(jīng)費有結余或博士后研究人員退站的，基地應將結余經(jīng)費及時(shí)退回，退回經(jīng)費用于對以后年度的博士后創(chuàng )新項目資助。

第三十條 基地委托博士后科研流動(dòng)站、工作站招收博士后研究人員，雙方的權利、義務(wù)以及委托招收博士后研究人員的權利、義務(wù)等通過(guò)協(xié)議的方法約定。

第三十一條 鼓勵產(chǎn)學(xué)研用緊密結合，支持博士后科研成果向基層企業(yè)轉化，提升科研成果轉化率。省博管辦定期組織基地與博士后科研創(chuàng )新團隊進(jìn)行科研項目對接，并按照規定對經(jīng)專(zhuān)家評審獲得的優(yōu)秀對接項目予以資助。博士后科研創(chuàng )新團隊研發(fā)項目所需費用由基地按照雙方簽訂協(xié)議進(jìn)行支付。

第三十二條 博士后科研經(jīng)費以基地投入為主，同時(shí)基地應采取多種形式為博士后研究人員提供住房等必要生活條件。

第三十三條 省轄市、直管縣（市）人力資源社會(huì )保障部門(mén)、省直單位主管部門(mén)結合自身實(shí)際，應出臺相應配套政策措施，支持基地健康發(fā)展。


 

第七章 評估

第三十四條 基地評估參照人力資源社會(huì )保障部《博士后科研流動(dòng)站和工作站評估辦法》（人社部發(fā)〔2008〕115號），由省人力資源社會(huì )保障廳統一組織，一般每年進(jìn)行一次。

第三十五條 省轄市、直管縣（市）人力資源社會(huì )保障部門(mén)、省直單位主管部門(mén)負責組織實(shí)施本地區、本部門(mén)基地評估工作，并將評估情況報省人力資源社會(huì )保障廳。

第三十六條 省人力資源社會(huì )保障廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據各省轄市、直管縣（市）及省直單位主管部門(mén)報送的評估情況，對基地進(jìn)行抽查，劃分評估等級并予以公布。對管理規范、業(yè)績(jì)突出的基地，優(yōu)先推薦申報設立博士后科研工作站；對管理不善、評估不合格的，視情況予以警告、限期整改直至撤銷(xiāo)。

第三十七條 被撤銷(xiāo)基地資格的單位，自撤銷(xiāo)之日起3年后方可重新申請設立基地。


 

第八章 附則
 

第三十八條 各省轄市、直管縣（市）人力資源社會(huì )保障部門(mén)、省直單位主管部門(mén)應結合本地區、本部門(mén)實(shí)際情況，按照本辦法制定具體實(shí)施意見(jiàn)。

第三十九條 按照《人力資源社會(huì )保障部全國博士后管理委員會(huì )關(guān)于博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地建設有關(guān)問(wèn)題的通知》（人社部發(fā)〔2011〕21）要求，以前設立的“河南省博士后研發(fā)基地”統一更改名稱(chēng)為“河南省博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地”。

第四十條 本辦法由河南省人力資源和社會(huì )保障廳負責解釋。

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前頒布的博士后工作相關(guān)文件與本辦法不相符的，以本辦法為準。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/122334.html

本文關(guān)鍵詞： 豫人社辦, 河南省人力資源和社會(huì )保障廳, 河南省, 博士后, 創(chuàng )新, 實(shí)踐, 基地, 管理辦法, 通知