魯財資環(huán)〔2021〕35號《山東省財政廳山東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)山東省森林生態(tài)補償辦法（試行）的通知》

山東省財政廳山東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)山東省森林生態(tài)補償辦法（試行）的通知






魯財資環(huán)〔2021〕35號

各市財政局、林業(yè)主管部門(mén)：

為充分發(fā)揮財政資金激勵引導作用，調動(dòng)各地植樹(shù)造林積極性，提升全省森林生態(tài)系統功能，助力碳中和目標實(shí)現，我們研究制定了《山東省森林生態(tài)補償辦法（試行）》，現予印發(fā)，請認真貫徹執行。





 

山東省財政廳

山東省自然資源廳

2021年11月11日

山東省森林生態(tài)補償辦法（試行）

第一條  為充分發(fā)揮財政資金激勵引導作用，調動(dòng)各地植樹(shù)造林積極性，提升全省森林生態(tài)系統功能，助力碳中和目標實(shí)現，依據《中華人民共和國森林法》和省委、省政府關(guān)于開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng)、科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省建設等要求，制定本辦法。

第二條  辦法所稱(chēng)森林生態(tài)補償，是指按照“穩定存量、突出增量、正向激勵、獎懲結合”的原則，根據各設區市（不含青島，以下簡(jiǎn)稱(chēng)各市）森林生態(tài)環(huán)境變化情況，由省級對各市補償資金或者由各市向省級繳納資金。

第三條  綜合考慮全省第三次國土資源調查結果和“三區三線(xiàn)”劃定情況，對生態(tài)公益林面積、森林蓄積量、新增造林面積、退化林修復面積、農田林網(wǎng)面積和見(jiàn)縫插綠面積實(shí)施生態(tài)補償。

第四條  本辦法涉及的生態(tài)公益林面積、森林蓄積量依據全省林草生態(tài)綜合監測數據確定；新增造林面積、退化林修復面積、農田林網(wǎng)面積和見(jiàn)縫插綠面積依據全省科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省建設落地上圖數據確定，各項數據不得重復計算。

第五條  森林生態(tài)補償標準：

1.生態(tài)公益林補償。根據全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，結合國家級、省級公益林區劃界定情況，省級財政對國家級、省級公益林補助標準提高至每畝18元。

2.森林蓄積量補償。按森林蓄積量增長(cháng)率進(jìn)行考核，對森林蓄積量增長(cháng)率高于全省平均增長(cháng)率的市，每高于0.01個(gè)百分點(diǎn)，省級財政向市級補償10萬(wàn)元，對森林蓄積量增長(cháng)率低于全省平均增長(cháng)率的市，每低于0.01個(gè)百分點(diǎn)，市級財政向省級繳納10萬(wàn)元。

3.新造林補償。對各市年度新造林，經(jīng)省級復核造林上圖成果后，按照實(shí)際面積由省級財政給予補償，其中新增造林每畝補助不超過(guò)800元，退化林修復、農田林網(wǎng)和見(jiàn)縫插綠每畝補助不超過(guò)400元。

第六條  省級下達的森林蓄積量補償、新造林補償資金，由各市統籌用于造林綠化、森林撫育、森林資源管護等林業(yè)相關(guān)支出。對各市向省級繳納的資金，由省級統籌支持全省林業(yè)改革發(fā)展。

第七條  省自然資源廳每年第一季度，將各市上年度考核結果報省財政廳。省財政廳根據考核結果，統籌清算兌現各市上一年度森林生態(tài)補償資金。

第八條  各市對所提供文件資料數據的完整性、真實(shí)性負責，對在考核中弄虛作假的，經(jīng)調查核實(shí)后扣減當年度所有補償資金，依法依規追究相關(guān)人員責任。

第九條  各市可參照本辦法規定，結合當地實(shí)際，制定具體實(shí)施細則。

第十條  本辦法由省財政廳、省自然資源廳負責解釋。

第十一條  本辦法自2022年1月1日起施行，有效期至2023年12月31日。

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