渝府辦發(fā)〔2022〕3號《重慶市人民政府辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成渝地區雙城經(jīng)濟圈便捷生活行動(dòng)事項（第二批）的通知》

重慶市人民政府辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成渝地區雙城經(jīng)濟圈便捷生活行動(dòng)事項（第二批）的通知






渝府辦發(fā)〔2022〕3號

重慶市各區縣（自治縣）、四川省各市（州）人民政府，重慶市政府、四川省政府各部門(mén)、各直屬機構，有關(guān)單位：

經(jīng)推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設重慶四川黨政聯(lián)席會(huì )議第四次會(huì )議審議通過(guò)、川渝兩省市政府同意，現將《成渝地區雙城經(jīng)濟圈便捷生活行動(dòng)事項（第二批）》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。






 

重慶市人民政府辦公廳

四川省人民政府辦公廳

2022年1月20日
 

成渝地區雙城經(jīng)濟圈便捷生活行動(dòng)事項（第二批）

為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的重要講話(huà)精神，全面落實(shí)《成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要》，努力提高兩省市人民群眾生活水平，按照《成渝地區雙城經(jīng)濟圈便捷生活行動(dòng)方案》（川辦發(fā)〔2021〕2號）要求，結合兩省市實(shí)際，提出2022年底前實(shí)施到位的成渝地區雙城經(jīng)濟圈便捷生活行動(dòng)事項（第二批）。

一、交通通信便捷行動(dòng)事項

（一）推進(jìn)川渝高鐵、動(dòng)車(chē)乘車(chē)證件電子化。通過(guò)手機端電子身份憑證，實(shí)現川渝范圍內高鐵、動(dòng)車(chē)乘車(chē)便捷化，逐步增加和完善旅客應急退票需求登記、失物招領(lǐng)等功能。（責任單位：中國鐵路成都局集團公司，兩省市公安部門(mén)，成都鐵路公安局）

（二）推進(jìn)公交客運便利化。在川渝毗鄰地區新增4條跨省城際公交線(xiàn)路，總數達到14條。（責任單位：兩省市交通運輸部門(mén)）

（三）實(shí)現臨時(shí)行駛車(chē)號牌互認。允許川渝兩省市持有效行政轄區內臨時(shí)行駛車(chē)號牌的機動(dòng)車(chē)跨省市行駛。（責任單位：兩省市公安部門(mén)）

（四）簡(jiǎn)化二手車(chē)一地交易登記手續。推動(dòng)小型非營(yíng)運載客汽車(chē)二手車(chē)交易登記跨省市一地辦理、檔案電子化網(wǎng)上轉遞。（責任單位：兩省市公安部門(mén)）

（五）取消座機通話(huà)長(cháng)途費。取消兩省市間、四川各市（州）間座機通話(huà)長(cháng)途費。（責任單位：兩省市通信管理部門(mén)，兩省市電信運營(yíng)商）

二、身份認證便捷行動(dòng)事項

（六）推進(jìn)就近辦理證件證明。在兩省市居住的在籍人員可通過(guò)線(xiàn)下“異地代收代辦”和線(xiàn)上“網(wǎng)辦”等方式，就近在居住地申辦新生兒入戶(hù)、首次申領(lǐng)身份證，開(kāi)具有無(wú)犯罪記錄、戶(hù)籍類(lèi)證明等。（責任單位：兩省市公安部門(mén)）

（七）推進(jìn)電子身份證（憑證）互認。推動(dòng)兩省市電子身份證（憑證）互通互認，將其應用場(chǎng)景拓展至旅店住宿、景區購票、網(wǎng)吧上網(wǎng)等方面。（責任單位：兩省市公安部門(mén)）

三、就業(yè)社保便捷行動(dòng)事項

（八）實(shí)現參保證明互查互認。依托“重慶人社”和“四川人社”應用程序開(kāi)通單位參保證明和個(gè)人參保證明查詢(xún)打印功能，實(shí)現參保證明互查互認。（責任單位：兩省市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)）

（九）推進(jìn)社?？鐓^域服務(wù)。實(shí)現兩省市社?？ㄉ觐I(lǐng)、換領(lǐng)、換發(fā)事項全程網(wǎng)辦，社?？ó惖厝】?、跨行取款每月前3筆免收手續費。（責任單位：兩省市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)）

（十）推進(jìn)外國高端人才工作許可互認。建立兩省市外國高端人才工作許可互認機制，簡(jiǎn)化審批手續，優(yōu)化審批流程。（責任單位：兩省市科技部門(mén)）

（十一）推進(jìn)“高精尖缺”外籍人才跨區域兼職創(chuàng )業(yè)。經(jīng)工作單位和兼職單位同意，在兩省市重點(diǎn)高等院校、科研院所、知名企業(yè)工作的外籍“高精尖缺”人才憑相關(guān)證件在建制地〔重慶區縣級、四川市（州）級〕出入境管理部門(mén)備案，即可跨區域兼職創(chuàng )業(yè)。（責任單位：兩省市公安部門(mén)）

（十二）推進(jìn)對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格互認。兩省市的企業(yè)在注冊所在地取得《對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格》后，可直接在兩省市范圍內開(kāi)展異地對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)。（責任單位：兩省市商務(wù)部門(mén)）

（十三）推進(jìn)特殊行業(yè)跨地區創(chuàng )業(yè)就業(yè)便利化。在兩省市范圍內，推動(dòng)廢舊金屬回收企業(yè)備案、開(kāi)鎖業(yè)登記、保安公司設立許可、保安培訓單位備案、跨省市保安服務(wù)公司設立分公司備案、拍賣(mài)業(yè)務(wù)許可等事項互辦互認，提高便利化水平，創(chuàng )造更多創(chuàng )業(yè)就業(yè)機會(huì )。（責任單位：兩省市公安部門(mén)、商務(wù)部門(mén)）

四、教育文化便捷行動(dòng)事項

（十四）推進(jìn)學(xué)籍信息共享。在學(xué)生學(xué)籍管理和畢業(yè)生就業(yè)信息等方面實(shí)現信息共享。（責任單位：兩省市教育部門(mén)）

（十五）搭建老年教育和社區教育合作交流平臺。共同推進(jìn)終身教育“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng )新建設，實(shí)行終身教育學(xué)分銀行結果互通互認，打造老年教育、社區教育示范區（市）縣和示范基地，鼓勵組建老年教育、社區教育聯(lián)盟，建成一批示范性學(xué)習型組織。（責任單位：兩省市教育部門(mén)）

（十六）推進(jìn)川渝閱讀資源共享。深入推進(jìn)兩省市公共圖書(shū)館資源共享，逐步實(shí)現縣級以上公共圖書(shū)館讀者信息館際互認和圖書(shū)通借通還。（責任單位：兩省市文化和旅游部門(mén)）

五、醫療健康便捷行動(dòng)事項

（十七）擴大門(mén)診慢特病費用跨省直接結算范圍。進(jìn)一步簡(jiǎn)化兩省市高血壓、糖尿病等門(mén)診慢特病跨省異地就醫直接結算程序，拓展門(mén)診慢特病結算范圍，將惡性腫瘤放化療、尿毒癥透析、器官移植術(shù)后抗排異治療等慢特病門(mén)診納入直接結算。（責任單位：兩省市醫保部門(mén)）

（十八）推進(jìn)醫療檢查檢驗結果互認。將兩省市38家三級甲等醫院明確為首批互認單位，成立兩地醫療檢查檢驗結果互認質(zhì)量控制專(zhuān)家組，擴大臨床檢驗、醫學(xué)影像檢查互認項目范圍，明確質(zhì)控標準，逐步實(shí)現醫療檢查檢驗結果互認。（責任單位：兩省市衛生健康部門(mén)）

（十九）推進(jìn)養老服務(wù)普惠共享。聯(lián)合制定養老服務(wù)補貼異地結算實(shí)施辦法，共同實(shí)施普惠養老城企聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)，逐步統一養老機構等級劃分與評定標準，聯(lián)合開(kāi)展養老機構星級評定和養老服務(wù)設施質(zhì)量評價(jià)。（責任單位：兩省市民政部門(mén)）

（二十）推進(jìn)食品藥品信息化追溯管理。聯(lián)合推進(jìn)食品、藥品等重點(diǎn)產(chǎn)品的溯源公共服務(wù)平臺建設和互聯(lián)互通，推動(dòng)溯源信息穩妥有序向社會(huì )開(kāi)放，為消費者提供移動(dòng)端、網(wǎng)頁(yè)版等多種形式的溯源信息查詢(xún)手段。（責任單位：兩省市市場(chǎng)監管部門(mén)）

六、住房保障便捷行動(dòng)事項

（二十一）推進(jìn)公積金跨區域異地繳存使用。推進(jìn)兩省市繳存職工通過(guò)全程網(wǎng)辦、代收代辦和兩地聯(lián)辦等方式，跨區域辦理住房公積金繳存、提取、貸款等業(yè)務(wù)，實(shí)現公積金異地貸款繳存證明和貸款全部還清證明無(wú)紙化。（責任單位：兩省市住房城鄉建設部門(mén)）

（二十二）統籌推進(jìn)公租房保障。完善公租房便捷申請渠道，優(yōu)化“川渝安居·助夢(mèng)啟航”服務(wù)平臺功能，推動(dòng)公租房保障對象信用信息共享互認。大力發(fā)展保障性租賃住房，統籌加強對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人群和新市民、青年人的住房保障，將常住人口納入公租房保障范圍。（責任單位：兩省市住房城鄉建設部門(mén)）

（二十三）開(kāi)展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)。支持兩地靈活就業(yè)的新市民、青年人等群體參加住房公積金制度試點(diǎn)，幫助該群體通過(guò)住房公積金政策性金融“租購并舉”解決家庭基本居住問(wèn)題。（責任單位：兩省市住房城鄉建設部門(mén)）

七、“一卡通”便捷行動(dòng)事項

（二十四）推進(jìn)社?？?ldquo;一卡一碼通”試點(diǎn)。在兩省市范圍內推動(dòng)實(shí)現社?？ǎ娮由绫？ǎ?ldquo;一卡一碼通”，通過(guò)刷卡（掃碼）實(shí)現公共圖書(shū)館借閱、省級博物館參觀(guān)、重點(diǎn)旅游區購票、公共交通工具乘坐等功能，在省級及部分市區政務(wù)服務(wù)中心實(shí)現刷卡（掃碼）核驗身份、辦理事項等。（責任單位：兩省市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)、文化和旅游部門(mén)、交通運輸部門(mén)）

（二十五）推進(jìn)川渝銀行卡消費便利化。聯(lián)合推出“川渝無(wú)界”、“川渝聯(lián)名”等銀行卡權益，為群眾提供高鐵和動(dòng)車(chē)購票優(yōu)惠、消費便利等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（責任單位：人行重慶營(yíng)管部、人行成都分行，中國銀聯(lián)重慶分公司、中國銀聯(lián)四川分公司）

八、應急救援便捷行動(dòng)事項

（二十六）推進(jìn)川渝毗鄰地區報警處置一體化。建立健全川渝毗鄰地區“群眾一次報警、兩地一體處置”110接處警協(xié)作機制。（責任單位：兩省市公安部門(mén)）

（二十七）推進(jìn)醫療應急救援跨界服務(wù)。在川南渝西地區開(kāi)展120跨界救援服務(wù)試點(diǎn)，逐步向其他川渝毗鄰地區推廣，有序擴大川渝毗鄰地區醫療應急救援服務(wù)范圍。（責任單位：兩省市衛生健康部門(mén)）

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