豫建金〔2022〕26號《河南省住房和城鄉建設廳關(guān)于進(jìn)一步加強住房公積金個(gè)人住房貸款管理有關(guān)問(wèn)題的通知》

河南省住房和城鄉建設廳關(guān)于進(jìn)一步加強住房公積金個(gè)人住房貸款管理有關(guān)問(wèn)題的通知







豫建金〔2022〕26號

各省轄市、濟源示范區、省直管縣(市)住房公積金管理中心，各行業(yè)住房公積金管理分中心：

住房公積金管理直接關(guān)系到繳存職工住房資金的安全和社會(huì )穩定，確保住房公積金資金安全完整，加強住房公積金風(fēng)險控制和防范是各住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各中心)的責任和義務(wù)。近年來(lái)，我省住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放量逐年增加，個(gè)人住房貸款逾期率逐年下降，住房公積金個(gè)人住房貸款管理工作取得了顯著(zhù)成效。截至2021年底，全省住房公積金累計歸集總額7,225.50億元，住房公積金個(gè)人住房貸款累計發(fā)放額4,235.99億元，個(gè)人住房貸款余額2,590.41億元，個(gè)人住房貸款逾期額8,119.14萬(wàn)元，全省個(gè)人住房貸款平均逾期率為0.31‰。但是，目前我省在住房公積金個(gè)人住房貸款管理方面仍然存在一些問(wèn)題亟需解決，如在貸款管理關(guān)鍵環(huán)節存在一些短板，內部管理環(huán)節還存在漏洞；個(gè)別中心個(gè)人住房貸款逾期率居高不下或連續多月呈上升趨勢；部分中心個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的比率偏高，有潛在資金流動(dòng)性風(fēng)險；個(gè)別中心個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的比率較低，沒(méi)有充分發(fā)揮住房公積金個(gè)人住房貸款在解決中低收入家庭住房困難問(wèn)題方面的作用等。

為了進(jìn)一步加強住房公積金個(gè)人住房貸款管理，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、高度重視個(gè)貸管理，提高風(fēng)險防范意識。

黨中央歷來(lái)高度重視風(fēng)險防范工作，特別是黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記多次強調要打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險。住房公積金個(gè)人住房貸款風(fēng)險防范工作關(guān)系到繳存人的切身利益，關(guān)系到住房公積金的平穩運行，也是防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)和住房金融風(fēng)險的重要內容。住房公積金面對的外部環(huán)境和內部狀況較為復雜，住房公積金個(gè)人住房貸款管理工作中一些長(cháng)期積累的風(fēng)險和問(wèn)題如果不及時(shí)處置，會(huì )讓風(fēng)險問(wèn)題更為復雜嚴峻。做好住房公積金個(gè)人住房貸款風(fēng)險管理，是住房公積金管理部門(mén)的基本職責，也是住房公積金制度平穩健康發(fā)展的根本保證。做好住房公積金個(gè)人住房貸款管理，防范化解個(gè)貸逾期風(fēng)險，是當前做好住房公積金風(fēng)險防控工作的重中之重。

二、加強貸款風(fēng)險管理，強化風(fēng)險防控責任。

住房公積金個(gè)人住房貸款由原來(lái)以逾期管理為主向以貸款管理為主轉變，把貸款管理作為重點(diǎn)領(lǐng)域。按照《住房公積金管理條例》和有關(guān)規定，各中心要切實(shí)承擔責任，把住房公積金個(gè)人住房貸款風(fēng)險防控列入重要議事日程，在嚴格執行國家貸款政策、貫徹落實(shí)住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)規范的基礎上，全面梳理住房公積金個(gè)人住房貸款管理各環(huán)節，查找薄弱環(huán)節、查找管理漏洞，研究確定住房公積金個(gè)人住房貸款的風(fēng)險節點(diǎn)、控制要求和應對措施，加強住房公積金個(gè)人住房貸款管理和風(fēng)險防控。要完善住房公積金個(gè)人住房貸款風(fēng)險防范機制，貸款實(shí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責，誰(shuí)發(fā)放、誰(shuí)回收”的風(fēng)險控制制度，明確風(fēng)險控制責任，把貸款風(fēng)險控制在源頭。要認真做好貸前調查和貸后跟蹤管理，建立逾期貸款催收和風(fēng)險防范預警機制，完善住房公積金個(gè)人住房貸款檔案管理，確保資金安全。

三、壓減存量逾期貸款，嚴格控制新增逾期。

嚴格落實(shí)住房公積金個(gè)人住房貸款相關(guān)政策，加強貸款審核、貸后管理等工作，控制新增逾期貸款，減低住房公積金個(gè)人住房貸款逾期率。要按照住房公積金個(gè)人住房貸款管理相關(guān)規定，嚴格審核借款人身份、還款能力和個(gè)人信用以及購建住房的合法性和真實(shí)性，加強對抵押物和保證人擔保能力審查。要逐筆審批貸款，逐筆委托銀行辦理貸款手續。貸款資金應當劃入售房單位(售房人)或者建房、修房承擔方在銀行開(kāi)設的賬戶(hù)內，不得直接劃入借款人賬戶(hù)內或者支付現金給借款人。要加大對逾期貸款的監控力度，加強與有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，防范騙取住房公積金個(gè)人住房貸款等行為發(fā)生，對長(cháng)期逾期的借款人依法催收逾期貸款，嚴格控制住房公積金個(gè)人住房貸款逾期率。

四、用好電子稽查工具，加強逾期貸款監管。

各中心要不斷探索完善對住房公積金個(gè)人住房貸款風(fēng)險的監管手段，充分利用住房公積金電子稽查工具，發(fā)揮電子稽查信息精準預警作用，全面開(kāi)展政策執行情況檢查和風(fēng)險隱患排查，密切監測貸款逾期風(fēng)險，深入查找風(fēng)險高發(fā)點(diǎn)，認真分析風(fēng)險隱患產(chǎn)生的原因，逐條梳理和核對風(fēng)險疑點(diǎn)，摸清風(fēng)險隱患底數，建立風(fēng)險排查臺賬，分析風(fēng)險隱患產(chǎn)生原因，及時(shí)采取措施加以整改。根據住房城鄉建設部有關(guān)要求，我廳將持續關(guān)注各中心住房公積金個(gè)人住房貸款逾期率變化情況，每月根據全省住房公積金統計報表數據進(jìn)行分析研判，了解全省和各中心逾期情況，有針對性地采取措施，對個(gè)人住房貸款逾期率高的中心采取提醒、通報、下發(fā)督辦函、現場(chǎng)實(shí)地督導調研或者約談等方式進(jìn)行督辦，確保全省住房公積金個(gè)人住房貸款逾期率逐步下降。

五、完善相關(guān)管理制度，健全風(fēng)險防控機制。

各中心要從落實(shí)風(fēng)險防控責任、建立配套制度機制、完善風(fēng)險防控措施等方面入手，研究建立風(fēng)險防控的長(cháng)效機制。加強內部風(fēng)險防控，完善管理規章制度，建立健全崗位制約、貸款業(yè)務(wù)稽核、逾期貸款催收、信用懲戒、責任追究機制，有效防范和控制貸款風(fēng)險，維護繳存職工合法權益，及時(shí)堵塞管理漏洞，確保資金安全和有效使用。完善住房公積金相關(guān)規章制度，嚴格貸前審查和貸后管理，建立常態(tài)化逾期貸款催收工作機制，建立逾期貸款分級管理制度，防范住房公積金個(gè)人住房貸款逾期風(fēng)險。

六、優(yōu)化貸款辦理流程，提高貸款服務(wù)效率。

各中心要進(jìn)一步簡(jiǎn)化貸款辦理程序，縮短貸款辦理周期。嚴格落實(shí)異地貸款政策，加大異地貸款業(yè)務(wù)辦理力度，明確異地貸款使用條件，認真核實(shí)相關(guān)信息，積極做好相互配合，加強貸后管理工作，確保異地貸款業(yè)務(wù)有序開(kāi)展。進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金對合理住房消費的支持作用，做好貸款服務(wù)工作，健全貸款服務(wù)制度，完善貸款服務(wù)手段，優(yōu)化貸款業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)審批要件，規范使用證明材料，減輕貸款職工負擔。加強政策宣傳指導，積極開(kāi)展網(wǎng)上貸款業(yè)務(wù)咨詢(xún)、貸款初審等業(yè)務(wù)，利用綜合服務(wù)平臺，推進(jìn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理，努力提高貸款服務(wù)效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮住房公積金資金使用效率，為繳存職工提供高效便捷的服務(wù)。

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