贛府廳字〔2022〕32號《江西省人民政府辦公廳關(guān)于2021年度林長(cháng)制考核結果的通報》

江西省人民政府辦公廳關(guān)于2021年度林長(cháng)制考核結果的通報







贛府廳字〔2022〕32號

各設區市人民政府，省政府各部門(mén)：

2021年是“十四五”規劃開(kāi)局之年，也是全面貫徹落實(shí)中央《關(guān)于全面推行林長(cháng)制的意見(jiàn)》起始之年。一年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，全省上下堅持以在全國“作示范、勇?tīng)幭?rdquo;樹(shù)立林長(cháng)制品牌為目標，以壓實(shí)各級黨政領(lǐng)導保護發(fā)展森林資源責任為關(guān)鍵，以強化森林資源源頭管理為核心，嚴格落實(shí)責任，完善工作措施，切實(shí)推動(dòng)林長(cháng)制各項工作不斷走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。根據《江西省林長(cháng)制工作考核辦法（試行）》，省林長(cháng)辦組織開(kāi)展了11個(gè)設區市2021年度林長(cháng)制考核，并通過(guò)省級總林長(cháng)會(huì )議審議。經(jīng)省政府同意，現將考核結果通報如下：

一、考核結果

考核等次為優(yōu)秀的設區市按得分高低排序依次為：上饒市、贛州市、撫州市（并列第二）、南昌市、吉安市、萍鄉市、新余市、鷹潭市、景德鎮市。

考核等次為良好的設區市按得分高低排序依次為：宜春市、九江市。

二、存在的主要問(wèn)題

從此次考核情況看，各地在推進(jìn)林長(cháng)制過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，主要體現在以下幾個(gè)方面：一是部分林長(cháng)履職不到位。有的地方林長(cháng)組織體系不合理，林長(cháng)設立存在“重形式、輕落實(shí)”情況。特別是部分鄉村兩級林長(cháng)對林長(cháng)制工作重要性認識不足，重視不夠，對承擔的責任認識不清，履職不到位。如修水縣油嶺鄉村級林長(cháng)未履行林長(cháng)職責、知法犯法，在天然南方紅豆杉縣級自然保護區范圍違法開(kāi)墾林地、違規采伐林木，被媒體曝光。二是“一長(cháng)兩員”源頭管理仍有不足。全省專(zhuān)職護林員等源頭管護隊伍仍存在管理不規范、履職不到位、考核走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。如樂(lè )平市、樟樹(shù)市、井岡山市專(zhuān)職護林員事件上報數與2021年森林督查發(fā)現問(wèn)題圖斑數相差較大，且違法面積數較上一年度有大幅增長(cháng)。三是森林資源保護壓力大。一些地方仍不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的矛盾，生態(tài)保護意識不強，導致亂征濫占林地濕地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、在自然保護地內違規搞建設等違法現象時(shí)有發(fā)生。如彭澤縣因土地整理毀林造地近146公頃，2021年被國家林草局掛牌督辦；廬山西海管理局在2021年省黨政主要領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計中發(fā)現違規在保護地范圍修建足球場(chǎng)問(wèn)題；奉新縣九仙溫泉保護地范圍內存在違建別墅問(wèn)題等。

三、下一步工作要求

各地、各部門(mén)要繼續深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，進(jìn)一步提高政治站位，認真執行黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于林長(cháng)制的工作部署要求，壓緊壓實(shí)各級政府實(shí)施林長(cháng)制的主體責任，強化森林資源源頭管理體系建設，提升林長(cháng)制信息化管理水平，縱深推進(jìn)林長(cháng)制各項工作。特別要針對2021年度林長(cháng)制考核中發(fā)現的問(wèn)題和不足，制定整改措施，及時(shí)整改落實(shí)到位，切實(shí)做好2022年林長(cháng)制各項工作，不斷鞏固我省林長(cháng)制在全國的領(lǐng)先地位，為推進(jìn)我省國家生態(tài)文明試驗區建設、高標準打造美麗中國“江西樣板”作出新的更大貢獻。

一是持續抓好林長(cháng)履職盡責。嚴格執行《江西省林長(cháng)巡林工作制度》，提升巡林質(zhì)量，促進(jìn)巡林常態(tài)化。認真落實(shí)“三單一函”制度，進(jìn)一步健全總林長(cháng)發(fā)令機制，持續推動(dòng)各級林長(cháng)主動(dòng)協(xié)調解決林業(yè)資源保護發(fā)展問(wèn)題。

二是完善林業(yè)資源源頭管理。充分發(fā)揮“一長(cháng)兩員”隊伍作用，將森林督查等發(fā)現問(wèn)題與基層監管員、專(zhuān)職護林員日常管護工作相掛鉤，實(shí)行責任倒追機制，以實(shí)實(shí)在在的工作成效推動(dòng)森林督查變動(dòng)圖斑數和問(wèn)題圖斑數“雙下降”。

三是充分利用好林長(cháng)制工作平臺。以林長(cháng)制為抓手，切實(shí)加強林業(yè)資源保護管理，提升林業(yè)防災減災能力；積極推進(jìn)現代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省建設，推進(jìn)油茶、竹等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)森林康養品牌建設，切實(shí)解決好林業(yè)資源保護和發(fā)展重大問(wèn)題，推動(dòng)全省林業(yè)工作不斷邁上新水平。





 

江西省人民政府辦公廳

2022年4月18日

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