鄂科技發(fā)農〔2022〕10號《湖北省科技廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省萬(wàn)名科技特派員助力鄉村振興行動(dòng)方案〉的通知》

《湖北省科技廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省萬(wàn)名科技特派員助力鄉村振興行動(dòng)方案〉的通知》






鄂科技發(fā)農〔2022〕10號

各市、州、直管市、神農架林區科技局，各有關(guān)單位:

為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于科技特派員工作重要指示精神，加快推進(jìn)科技強省建設，落實(shí)省委省政府全面推進(jìn)鄉村振興重要工作安排，經(jīng)研究，省科技廳制定了《湖北省萬(wàn)名科技特派員助力鄉村振興行動(dòng)方案》，現印發(fā)給你們，請結合各自職責和分工，認真抓好貫徹落實(shí)。





 

湖北省科技廳

2022年3月30日




 

湖北省萬(wàn)名科技特派員助力鄉村振興行動(dòng)方案

科技特派員制度是由習近平總書(shū)記親自總結提升的農村工作重大機制創(chuàng )新。為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于科技特派員工作重要指示，落實(shí)《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉村振興重要工作的意見(jiàn)》，選派萬(wàn)名科技特派員(含“三區”科技人才)服務(wù)鄉村振興，特制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展和鄉村振興戰略實(shí)施，堅持把科技特派員制度作為科技創(chuàng )新人才服務(wù)鄉村振興的重要抓手，系統聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，不斷加大選派力度、改進(jìn)服務(wù)方式、強化保障機制，以更加有力的舉措引導廣大科技特派員秉持初心，在科技助力鄉村振興中不斷作出新的更大貢獻。

(二)基本原則

一是上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)。按照總體統籌、定向選派、分級管理的原則，充分發(fā)揮各級科技管理部門(mén)作用，形成部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、同步推進(jìn)、特色鮮明的科技特派員助力鄉村振興新格局。

二是雙向選擇，精準對接。市縣兩級科技管理部門(mén)負責收集基層科技需求，科技人員結合自身特點(diǎn)深入對接基層技術(shù)需求，受援縣、受援單位精準選擇科技人員。

三是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，助力振興。立足科技服務(wù)“三農”，助力鄉村振興，圍繞縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)科技、人才、資金等現代生產(chǎn)要素向縣域流動(dòng)。

(三)主要目標

全省選派科技特派員總數10000人，服務(wù)企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)濟實(shí)體”)突破10000家。服務(wù)范圍實(shí)現全省17個(gè)市州、103個(gè)縣(市、區)全覆蓋，全省農業(yè)科技園區、鄉村振興科技創(chuàng )新示范基地、星創(chuàng )天地等創(chuàng )新平臺全覆蓋，全省十大重點(diǎn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)和區域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋。完成科技特派員領(lǐng)辦、創(chuàng )辦及協(xié)辦企業(yè)1000家以上，建立科技特派員工作站和工作室500個(gè)以上，協(xié)助200家星創(chuàng )天地進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化升級;引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新機具、新產(chǎn)品等科技成果2000項，直接服務(wù)、帶動(dòng)農民40萬(wàn)人次以上，助力鄉村全面振興和縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)壯大科技特派員服務(wù)隊伍

拓展科技特派員選任專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。打破行業(yè)、地域、身份等限制，不拘一格選任科技特派員;引導科技特派員由原單一農業(yè)種養殖向鄉村振興全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)拓展，實(shí)現技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。拓寬科技特派員選任渠道。加強以高校、科研院所、農技推廣機構、科技信息服務(wù)與科技成果轉化機構等企事業(yè)單位選派力度，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區域，深入企業(yè)和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展科技服務(wù)，引領(lǐng)支撐農業(yè)產(chǎn)業(yè)和區域經(jīng)濟發(fā)展。將“三區”科技人才服務(wù)周期由一年調整為兩年，納入省級科技特派員進(jìn)行統一選派與管理。加強科技特派員隊伍整體統籌。統籌省市縣三級，每年選派10000名科技特派員在基層開(kāi)展科技服務(wù)，其中省級選派1000名左右;市(州)級選派不少于3000名;縣(市、區)選派不少于6000名。各級科技特派員選派人數作為年度科技特派員工作的重要考核指標。

(二)優(yōu)化科技特派員選派方式

探索重點(diǎn)項目負責人及團隊委任制。在選任年度期間，對已在各級科技管理部門(mén)立項的項目負責人及項目團隊，或由科技部門(mén)認定的平臺提供技術(shù)支持的科研團隊，各級科技特派員管理部門(mén)可委任其作為相應級別科技特派員，加強成果示范對接，強化與創(chuàng )新主體合作推廣，將科研成果更多地應用于鄉村振興。完善往屆科技特派員推薦留任制。在上屆科技特派員年度考核獲評優(yōu)秀等次，或對服務(wù)單位作出重要貢獻的個(gè)人或團隊，經(jīng)地方科技管理部門(mén)推薦，省級科技管理部門(mén)核準，可連任為相應級別科技特派員，進(jìn)一步強化科技人員服務(wù)鄉村振興的科學(xué)性、穩定性和連續性。組織重點(diǎn)領(lǐng)域科技特派員揭榜制。各級科技管理部門(mén)精準收集基層科技人才需求，由相應科技管理部門(mén)論證遴選后統一張榜，科技人員結合自身專(zhuān)業(yè)和服務(wù)優(yōu)勢深入對接基層需求，進(jìn)行雙向選擇，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下人才揭榜，強化人才精準對接。

(三)提升科技特派員服務(wù)質(zhì)效

聚焦產(chǎn)業(yè)，組建核心服務(wù)團隊。圍繞我省十大重點(diǎn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和各地區重點(diǎn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈，組建跨單位、跨專(zhuān)業(yè)、跨領(lǐng)域的服務(wù)團隊，針對產(chǎn)業(yè)鏈上突出共性問(wèn)題和典型科技需求，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)和集成創(chuàng )新。面向區域，加大對口幫扶范圍。鼓勵科技特派員到鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣的鄉村、企業(yè)開(kāi)展對接幫扶，實(shí)現重點(diǎn)幫扶的37個(gè)縣、927個(gè)鄉鎮、4821村全覆蓋，重點(diǎn)幫助服務(wù)地區培育新型產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟，輻射帶動(dòng)區域發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果。聯(lián)系企業(yè)，形成利益共同體。鼓勵科技特派員依托所在單位帶技術(shù)、帶項目、帶資源到基層服務(wù)，以科技成果、知識產(chǎn)權和資金入股企業(yè)，與服務(wù)對象結成更緊密的利益共同體，實(shí)現全省科技特派員服務(wù)經(jīng)濟實(shí)體10000家以上。

(四)加強科技特派員培訓交流

各級科技管理部門(mén)要著(zhù)眼科技人員服務(wù)能力短板和地方科技需求，每年至少組織1期科技特派員培訓，組織所在轄區內服務(wù)的省市縣三級科技特派員交流經(jīng)驗做法、反饋意見(jiàn)建議等活動(dòng)，建立更加緊密的跟蹤服務(wù)管理機制。省科技廳每季度組織1次科技特派員惠農下鄉行活動(dòng)、每月組織1期“荊楚農業(yè)科技助力鄉村振興”技術(shù)直播培訓、經(jīng)常性推送各類(lèi)科技特派員服務(wù)的典型案例和做法，構建常態(tài)化培訓交流平臺?？萍继嘏蓡T派出單位充分利用信息化與數字化手段，開(kāi)展方便、快捷、高效的線(xiàn)上線(xiàn)下學(xué)習與培訓工作，提升科技特派員服務(wù)能力。廣大科技特派員配合服務(wù)地區和單位加強本土人才培養，通過(guò)提供科技資料、創(chuàng )業(yè)輔導、技能培訓、現場(chǎng)觀(guān)摩、技術(shù)傳幫帶等形式，為鄉村振興培養一支不走的科技人才隊伍。

(五)打造良好科技特派員服務(wù)平臺

搭建科技特派員工作站(含工作室)。各級科技管理部門(mén)要依托全省各級各類(lèi)農業(yè)科技園區、鄉村振興科技創(chuàng )新示范基地、星創(chuàng )天地等平臺建立500個(gè)以上的科技特派員工作站，各級科技管理部門(mén)選派科技特派員應向各級平臺傾斜，以成熟平臺吸納科技特派員建站設室，為科技特派員開(kāi)展科技服務(wù)提供基本條件。發(fā)揮科技特派員工作站共建共促作用?？萍继嘏蓡T在站服務(wù)期間，通過(guò)集成技術(shù)、成果、信息等資源，幫助所在200家星創(chuàng )天地等平臺進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化升級;同時(shí)借助平臺的輻射帶動(dòng)作用，強化對服務(wù)區域和企業(yè)的科技創(chuàng )新、技術(shù)轉化、示范應用、技能培訓等服務(wù)。加強科技特派員工作站建站支持。湖北省中央引導地方科技發(fā)展專(zhuān)項每年安排一定比例的資金支持科技特派員工作站的建設(《省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)科技特派員制度的實(shí)施意見(jiàn)》);市縣兩級要給予相應的政策和經(jīng)費保障支持，促進(jìn)區域內科技特派員工作站建設和長(cháng)期穩定運行。

三、保障措施

(一)強化保障機制

省級科技管理部門(mén)設立科技特派員專(zhuān)項經(jīng)費，用于省級科技特派員管理、工作補貼和保險費用。市縣兩級科技管理部門(mén)要參照國家和省相關(guān)文件制定出臺本地支持科技特派員的政策措施，加大地方財政資金支持力度，統籌用于科技特派員工作經(jīng)費、項目經(jīng)費、專(zhuān)項管理費以及科技特派員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體建設等?？萍继嘏蓡T派出單位要落實(shí)相關(guān)政策，確保“三不變”“三掛鉤”政策的執行，為科技特派員助力鄉村振興營(yíng)造良好環(huán)境?？萍继嘏蓡T派駐單位要提供科技特派員開(kāi)展科技服務(wù)的工作保障與服務(wù)環(huán)境。

(二)強化評價(jià)激勵

加強科技特派員服務(wù)情況監測評價(jià)，每年省科技廳組織對科技特派員個(gè)人、科技特派員派出單位、市縣兩級科技管理部門(mén)和科技特派員服務(wù)項目進(jìn)行綜合評價(jià)和考核，對考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行通報表?yè)P;強化科技特派員激勵機制，對科技特派員服務(wù)任務(wù)實(shí)行項目化管理，對優(yōu)秀的服務(wù)項目按照科研項目給予立項;完善考核結果運用，將各級科技特派員選派和服務(wù)情況作為重要指標納入縣域創(chuàng )新評價(jià)指標體系，并作為省級及以上農業(yè)科技園區和創(chuàng )新型縣(市、區)建設的重要條件。

(三)強化宣傳引導

進(jìn)一步加強全省科技特派員工作宣傳，積極做好“大美科技特派員”評選活動(dòng)，充分利用各級各類(lèi)媒體大力宣揚優(yōu)秀科技特派員服務(wù)典型經(jīng)驗，積極營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心關(guān)注關(guān)愛(ài)科技特派員工作的良好氛圍，構建全省萬(wàn)名科技特派員服務(wù)鄉村振興的良好生態(tài)，進(jìn)一步激發(fā)全省廣大科技人才下沉、科技下鄉、服務(wù)“三農”的積極性和主動(dòng)性。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/132627.html

本文關(guān)鍵詞： 鄂科技發(fā)農, 湖北省科技廳, 湖北省, 科技, 特派員, 助力, 鄉村, 振興, 行動(dòng), 方案, 通知