贛府廳明〔2022〕49號《江西省人民政府辦公廳關(guān)于做好當前和今后一段時(shí)期高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》

江西省人民政府辦公廳關(guān)于做好當前和今后一段時(shí)期高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知






贛府廳明〔2022〕49號

各市、縣（區）人民政府，省政府各部門(mén)：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“穩就業(yè)”的決策部署和省委、省政府工作要求，進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，確保當前和今后一段時(shí)期高校畢業(yè)生等青年就業(yè)局勢穩定，根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2022〕13號）精神，結合我省實(shí)際，現就有關(guān)事項通知如下。

一、多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位

（一）擴大市場(chǎng)化就業(yè)規模。堅持在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導向。持續推進(jìn)“5020”“三請三回”“三企入贛”等行動(dòng)，力爭今年全省新引進(jìn)百億級項目10個(gè)，“5020”項目180個(gè)左右，擴容產(chǎn)業(yè)就業(yè)基本盤(pán)。對平臺企業(yè)實(shí)施包容審慎監管，促進(jìn)平臺企業(yè)健康規范發(fā)展。推動(dòng)國資委監管企業(yè)系統梳理匯總今后3年崗位用人用工需求，科學(xué)統籌計劃招聘招工，面向應屆高校畢業(yè)生崗位比例不低于40%。（省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

（二）鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對在本省行政區域注冊的新吸納2022屆高校畢業(yè)生就業(yè)、簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險的企業(yè)，按照每人1000元的標準給予一次性吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補貼；對招用畢業(yè)時(shí)間為2022年1-12月且取得普通高等學(xué)校畢業(yè)證書(shū)的普通高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險的企業(yè)，按每人1500元的標準，發(fā)放一次性擴崗補助，擴崗補助與吸納就業(yè)補貼不重復享受，政策實(shí)施期限截至2022年12月31日。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生或離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì )保險費的中小微企業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予最長(cháng)不超過(guò)1年的社會(huì )保險補貼。對吸納高校畢業(yè)生就業(yè)達到一定數量且符合相關(guān)條件的中小微企業(yè)，在安排紓困資金、提供技術(shù)改造貸款貼息時(shí)予以?xún)A斜。暢通中小微企業(yè)職稱(chēng)申報渠道，中小微企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可按屬地原則通過(guò)企業(yè)直接向企業(yè)所在地人力資源社會(huì )保障部門(mén)申報職稱(chēng)。支持在我省注冊具有獨立法人資格企業(yè)的研發(fā)人員，積極參與各類(lèi)科研項目及科研成果申報。（省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省科技廳、省稅務(wù)局、人行南昌中心支行等按職責分工負責）

（三）拓寬基層就業(yè)空間。充分挖掘基層鄉村振興、醫療衛生、養老服務(wù)、社會(huì )工作、司法輔助等領(lǐng)域就業(yè)崗位。推動(dòng)鄉鎮（街道）社會(huì )工作服務(wù)站建設，推廣“定點(diǎn)招生、定向培養、保障就業(yè)”的養老服務(wù)人才培養模式，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，社區專(zhuān)職工作崗位出現空缺要優(yōu)先招用或拿出一定數量專(zhuān)門(mén)招用高校畢業(yè)生。穩步推進(jìn)法院、檢察院聘用制書(shū)記員招聘工作，完善聘用制書(shū)記員招聘遞補機制。穩定“三支一扶”“農村特崗教師”等基層服務(wù)項目招募規模，做好鄉鎮司法所司法助理招聘工作。每年招募300名以上大學(xué)生志愿者開(kāi)展西部計劃志愿服務(wù)，在省內高校招募研究生，組建中國青年志愿者扶貧接力計劃研究生支教團，赴中西部地區開(kāi)展支教志愿服務(wù)。全省每年從鄉鎮公務(wù)員考錄計劃中拿出10%-15%的崗位面向基層服務(wù)項目人員定向考錄和招聘。對到中西部地區、艱苦邊遠地區、老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，按規定給予學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償、高定工資等政策，對其中招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，可按規定提前轉正定級。對在養老服務(wù)機構連續從事養老護理工作達到規定年限的高校畢業(yè)生，按規定給予入職獎勵或補貼。將到城鄉社區就業(yè)創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生納入當地人才政策扶持范圍，對符合條件的提供住房、醫療、落戶(hù)等支持。（省委組織部、省法院、省檢察院、省教育廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省農業(yè)農村廳、省衛生健康委、團省委等按職責分工負責）

（四）支持自主創(chuàng )業(yè)和靈活就業(yè)。將創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育貫穿大學(xué)生培養全過(guò)程，提升教師創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教學(xué)能力。實(shí)施創(chuàng )業(yè)培訓“馬蘭花計劃”，對畢業(yè)年度參加創(chuàng )業(yè)培訓的高校畢業(yè)生，納入職業(yè)培訓補貼范圍。政府投資開(kāi)發(fā)的眾創(chuàng )空間、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等創(chuàng )業(yè)載體要安排30%左右的場(chǎng)地免費向高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)者提供。對在本省行政區域內首次創(chuàng )辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的在校生和畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生，可申請一次性創(chuàng )業(yè)補貼5000元。其中，對2022年12月31日前辦理個(gè)體工商戶(hù)登記，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)穩定經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)6個(gè)月且未在其他渠道就業(yè)的2022屆高校畢業(yè)生，由當地財政一次性發(fā)放5000-10000元不等的就業(yè)創(chuàng )業(yè)補貼資金。經(jīng)金融機構確認，對高校畢業(yè)生個(gè)人10萬(wàn)元及以下的創(chuàng )業(yè)擔保貸款免除反擔保；符合條件的高校畢業(yè)生，個(gè)人最高貸款額度提高到30萬(wàn)元；對還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強、創(chuàng )業(yè)項目好的借款個(gè)人和小微企業(yè)，可提供最高3輪的創(chuàng )業(yè)擔保貸款扶持。加大高校畢業(yè)生個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息力度，對2022年新簽訂借款合同（含續貸新發(fā)放）的高校畢業(yè)生個(gè)人貸款，自貸款發(fā)放日向后12個(gè)月，原需個(gè)人承擔的利息予以免除。持有《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》的畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶(hù)登記當月起，在3年內按每戶(hù)每年14400元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的相關(guān)稅費，政策實(shí)施期限截至2025年12月31日。對畢業(yè)年度及離校2年內未就業(yè)的高校畢業(yè)生，靈活就業(yè)后繳納社會(huì )保險費的，按規定給予社會(huì )保險補貼。組織舉辦全省雙創(chuàng )活動(dòng)周。實(shí)施“贛才慧創(chuàng )鶴舞贛鄱”女性高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)計劃。建立市場(chǎng)主體歇業(yè)制度。開(kāi)展維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益專(zhuān)項行動(dòng)。（省教育廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局、省稅務(wù)局、省婦聯(lián)、人行南昌中心支行等按職責分工負責）

（五）穩定公共部門(mén)崗位規模。今明兩年繼續穩定機關(guān)事業(yè)單位招錄（聘）高校畢業(yè)生的規模，拿出一定數量崗位面向應屆高校畢業(yè)生。全省兩年內完成鄉鎮空余編制公務(wù)員招錄工作，采取單獨劃定筆試最低合格線(xiàn)等方式，適當降低艱苦邊遠地區公務(wù)員招錄門(mén)檻。深化落實(shí)基層法官檢察官助理規范便捷招錄機制，在全省四級聯(lián)考中允許艱苦邊遠地區拿出部分崗位面向本地戶(hù)籍或生源招考，暢通政法專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)入基層司法機關(guān)就業(yè)渠道。支持承擔國家、省級科研項目的省內高校、科研院所和企業(yè)擴大科研助理崗位規模。省內高校、科研院所和企業(yè)在實(shí)施各類(lèi)科研項目時(shí)，可配有相對固定的科研財務(wù)助理，所需人力成本費用（含社會(huì )保險補助、住房公積金）可由項目承擔單位根據情況通過(guò)科研經(jīng)費等渠道統籌解決。受疫情影響嚴重地區，在2022年12月31日前可實(shí)施中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校教師資格“先上崗、再考證”階段性措施。（省委組織部、省委編辦、省法院、省檢察院、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳等按職責分工負責）

二、強化不間斷多元化就業(yè)服務(wù)

（六）精準化開(kāi)展困難幫扶。推動(dòng)困難畢業(yè)生數據部門(mén)間共享，完善困難畢業(yè)生幫扶信息庫，建立就業(yè)困難畢業(yè)生群體幫扶工作臺賬。對脫貧家庭、防止返貧監測對象家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生，以及殘疾和長(cháng)期失業(yè)高校畢業(yè)生，按照“一人一檔”“一人一策”開(kāi)展精準幫扶，為每人至少提供3-5個(gè)就業(yè)崗位信息，優(yōu)先組織參加職業(yè)培訓和就業(yè)見(jiàn)習，及時(shí)兌現一次性求職創(chuàng )業(yè)補貼。對通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以就業(yè)的困難高校畢業(yè)生，可通過(guò)公益性崗位兜底安置。開(kāi)展中央專(zhuān)項彩票公益金宏志助航計劃，面向有就業(yè)意愿的困難畢業(yè)生群體開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下就業(yè)能力培訓。實(shí)施共青團促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)行動(dòng)，面向低收入家庭高校畢業(yè)生開(kāi)展就業(yè)結對幫扶，每名教師團干部結對幫扶3-5名低收入家庭學(xué)生，每年幫扶不少于5000名低收入家庭畢業(yè)生實(shí)現就業(yè)。開(kāi)展2022-2024年江西省殘疾人高校畢業(yè)生“實(shí)贛有位來(lái)”就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項行動(dòng)，將符合條件的殘疾高校畢業(yè)生納入殘疾人兩項補貼保障范圍。對基本生活出現困難且符合條件的高校畢業(yè)生及時(shí)給予臨時(shí)救助，對經(jīng)臨時(shí)救助后基本生活仍有困難且符合條件的及時(shí)納入相應社會(huì )救助范圍。實(shí)施國家助學(xué)貸款延期還款、減免利息政策，對2022年及以前年度畢業(yè)的借款學(xué)生2022年內應償還的國家助學(xué)貸款利息予以免除，貸款本金經(jīng)借款學(xué)生自主申請，可延期1年償還。（省教育廳、省民政廳、省鄉村振興局、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、團省委、省殘聯(lián)、人行南昌中心支行、國開(kāi)行江西省分行等按職責分工負責）

（七）優(yōu)化招聘服務(wù)。建立高校畢業(yè)生就業(yè)崗位歸集機制，重點(diǎn)涵蓋我省重點(diǎn)企業(yè)、重大項目和“專(zhuān)精特新”中小微企業(yè)招用工信息，機關(guān)事業(yè)單位、基層服務(wù)、重大專(zhuān)項人員調配等公共部門(mén)崗位，以及科研助理、實(shí)習見(jiàn)習等崗位。完善對接“贛服通”的線(xiàn)上全省公共招聘平臺，推進(jìn)用人單位崗位需求與畢業(yè)生求職需求的精準匹配和定向推送。常態(tài)化開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，推動(dòng)高校與高校、人力資源社會(huì )保障部門(mén)與高校征集的招聘信息共享互通。圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，組織大中型企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小微企業(yè)、優(yōu)質(zhì)人力資源機構進(jìn)校園，分學(xué)科、分層次、分行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )。創(chuàng )新招聘方式，持續開(kāi)展“贛就有位來(lái)”線(xiàn)下、線(xiàn)上、直播帶崗三位一體的招聘活動(dòng)，推廣“先線(xiàn)上溝通，后線(xiàn)下面試”“先體驗，后求職”等招聘模式。開(kāi)展“24365”校園招聘、百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò )招聘活動(dòng)、“千校萬(wàn)崗”、中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘等系列專(zhuān)項活動(dòng)。對人力資源社會(huì )保障部門(mén)和高校聯(lián)合舉辦的大型（參會(huì )用人單位不少于400家）、中型（參會(huì )用人單位不少于200家）、小型（參會(huì )用人單位不少于100家）線(xiàn)下招聘活動(dòng)，可分別按照15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、6萬(wàn)元進(jìn)行補助。（省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省財政廳、團省委、省工商聯(lián)等按職責分工負責）

（八）加強就業(yè)指導服務(wù)。大力加強就業(yè)思政建設，把畢業(yè)生就業(yè)作為高校立德樹(shù)人的重要環(huán)節，多種形式開(kāi)展就業(yè)育人主題教育系列活動(dòng)，引導畢業(yè)生樹(shù)立積極的就業(yè)觀(guān)、擇業(yè)觀(guān)，培養學(xué)生家國情懷，鼓勵畢業(yè)生積極投身重大工程、重大項目、基層就業(yè)創(chuàng )業(yè)，鼓勵引導更多畢業(yè)生留贛就業(yè)。打造一批大學(xué)生就業(yè)指導名師、優(yōu)秀職業(yè)指導師、優(yōu)秀就業(yè)指導課程和教材，舉辦大學(xué)生職業(yè)生涯規劃大賽，增強職業(yè)生涯發(fā)展教育實(shí)效。開(kāi)展多種形式的模擬實(shí)訓、職業(yè)體驗等實(shí)踐教學(xué)，組織高校畢業(yè)生走進(jìn)人力資源市場(chǎng)，參加職業(yè)能力測評，接受現場(chǎng)指導。組織高校畢業(yè)生開(kāi)展“進(jìn)園區、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，幫助畢業(yè)生提升就業(yè)和企業(yè)認同，促進(jìn)供需匹配。高校按1∶500比例配齊配強就業(yè)指導教師，就業(yè)指導教師可參加相關(guān)職稱(chēng)評審。（省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、團省委等按職責分工負責）

（九）不斷線(xiàn)做好離校服務(wù)。深入實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)計劃。加大社區摸排力度，完善實(shí)名臺賬，提高信息準確率。暢通服務(wù)渠道，引導未就業(yè)畢業(yè)生通過(guò)線(xiàn)上登記平臺、求職登記小程序等渠道主動(dòng)登記。對已登記的對象要全部納入本地就業(yè)失業(yè)管理服務(wù)，做到登記一人、服務(wù)一人。及時(shí)摸清未就業(yè)畢業(yè)生基本情況和就業(yè)意愿，分級分類(lèi)，精準幫扶。對有就業(yè)意愿的，至少免費提供1次專(zhuān)業(yè)化職業(yè)指導、3次有針對性崗位推薦、1次職業(yè)培訓或就業(yè)見(jiàn)習機會(huì )；對有創(chuàng )業(yè)意愿的，提供政策咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)培訓、開(kāi)業(yè)指導、場(chǎng)地支持等全要素創(chuàng )業(yè)服務(wù)；對暫時(shí)就業(yè)意愿不高的，組織參與職業(yè)體驗活動(dòng)，提升求職就業(yè)能力和積極性。（省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳等按職責分工負責）

（十）強化就業(yè)權益維護。廣泛開(kāi)展平等就業(yè)相關(guān)法律法規和政策宣傳，堅決防止和糾正性別、年齡、學(xué)歷、殘疾等就業(yè)歧視。開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步規范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣、網(wǎng)絡(luò )招聘等人力資源服務(wù)活動(dòng)和用人單位招用工行為，督促用人單位與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)（聘用）合同或就業(yè)協(xié)議書(shū)，明確雙方的權利義務(wù)、違約責任及處理方式，切實(shí)維護畢業(yè)生合法就業(yè)權益。開(kāi)展聯(lián)合執法，加大執法力度，依法打擊“黑職介”、虛假招聘、售賣(mài)簡(jiǎn)歷等違法犯罪活動(dòng)，堅決治理付費實(shí)習、濫用試用期、拖欠試用期工資等違規行為。對存在就業(yè)歧視、欺詐等問(wèn)題的用人單位，通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號及時(shí)向高校畢業(yè)生發(fā)布警示提醒，情節嚴重的，依法依規納入公共就業(yè)招聘平臺黑名單。及時(shí)梳理發(fā)布畢業(yè)生實(shí)習實(shí)踐、就業(yè)創(chuàng )業(yè)中的典型侵權案例向社會(huì )公布。（省教育廳、省公安廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省市場(chǎng)監管局、省婦聯(lián)等按職責分工負責）

三、簡(jiǎn)化優(yōu)化求職就業(yè)手續

（十一）穩妥有序推動(dòng)取消就業(yè)報到證。從2023年起，不再發(fā)放《全國普通高等學(xué)校本專(zhuān)科畢業(yè)生就業(yè)報到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》（以下統稱(chēng)就業(yè)報到證），取消就業(yè)報到證補辦、改派手續，不再將就業(yè)報到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶(hù)、檔案接收轉遞等手續的必需材料。在干部人事檔案專(zhuān)項審核工作中，對2023年以后的高校畢業(yè)生干部身份的審核認定，不再將就業(yè)報到證作為一項認定依據。（省委組織部、省教育廳、省公安廳、省人力資源社會(huì )保障廳等按職責分工負責）

（十二）提供求職就業(yè)便利。從2022年起，取消高校畢業(yè)生離校前公共就業(yè)人才服務(wù)機構在就業(yè)協(xié)議書(shū)上簽章環(huán)節，取消高校畢業(yè)生離校后到公共就業(yè)人才服務(wù)機構辦理報到手續。應屆高校畢業(yè)生可憑普通高等教育學(xué)歷證書(shū)、與用人單位簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同或者就業(yè)協(xié)議，在就業(yè)地辦理落戶(hù)手續；可憑普通高等學(xué)歷證書(shū)，在原戶(hù)籍地辦理落戶(hù)手續。對延遲離校的應屆高校畢業(yè)生，相應延長(cháng)報到入職、檔案轉遞、落戶(hù)辦理時(shí)限。教育部門(mén)要健全高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽約系統，方便用人單位與高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽約，鼓勵受疫情影響地區用人單位與高校畢業(yè)生實(shí)行網(wǎng)上簽約。（省委組織部、省教育廳、省公安廳、省人力資源社會(huì )保障廳等按職責分工負責）

（十三）積極穩妥轉遞檔案。進(jìn)一步完善高校學(xué)生檔案管理辦法，推動(dòng)高校及時(shí)將畢業(yè)生登記表、成績(jì)單、學(xué)生黨員《入黨志愿書(shū)》等重要材料歸入學(xué)生檔案，按照有關(guān)規定有序轉遞。到機關(guān)、國有企事業(yè)單位就業(yè)或定向招生就業(yè)的畢業(yè)生，檔案轉遞至就業(yè)單位或定向單位；到非公單位就業(yè)的，轉遞至就業(yè)地或戶(hù)籍地公共就業(yè)人才服務(wù)機構；暫未就業(yè)的，轉遞至戶(hù)籍地公共就業(yè)人才服務(wù)機構。開(kāi)展檔案政策宣傳服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，培養高校畢業(yè)生重視檔案、保護檔案的意識。郵政管理部門(mén)要加強市場(chǎng)監督檢查，完善申訴處理與監管聯(lián)動(dòng)機制，督促郵政企業(yè)嚴格落實(shí)寄遞渠道三項制度，簡(jiǎn)化工作流程，提高寄遞服務(wù)質(zhì)量；要加大機要通訊監管力度，為寄遞涉密檔案工作提供安全保障。公共就業(yè)人才服務(wù)機構要主動(dòng)與高校對接，及時(shí)公布公共就業(yè)人才服務(wù)機構名錄和聯(lián)系方式、動(dòng)態(tài)更新機構服務(wù)信息，及時(shí)接收符合轉遞規定的學(xué)生檔案。（省委組織部、省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省郵政管理局等按職責分工負責）

（十四）完善畢業(yè)去向登記。從2023年起，教育部門(mén)建立高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記制度，作為高校為畢業(yè)生辦理離校手續的必要環(huán)節。高校要指導畢業(yè)生（含結業(yè)生）及時(shí)完成畢業(yè)去向登記，核實(shí)信息后及時(shí)向省級教育部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)共享的信息系統備案。實(shí)行定向招生就業(yè)辦法的高校畢業(yè)生，省級教育部門(mén)和高校要指導其嚴格按照定向協(xié)議就業(yè)并登記去向信息。高校畢業(yè)生到戶(hù)籍和檔案接收管理部門(mén)辦理相關(guān)手續時(shí)，教育部門(mén)應根據有關(guān)部門(mén)需要和畢業(yè)生本人授權，提供畢業(yè)生離校時(shí)相應去向登記信息查詢(xún)核驗服務(wù)。（省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳等按職責分工負責）

（十五）推進(jìn)入職體檢結果互認。指導用人單位根據工作崗位實(shí)際，合理確定入職體檢項目，不得違法違規開(kāi)展乙肝、孕檢等檢測。對外科、內科、胸透X線(xiàn)片等基本健康體檢項目，高校畢業(yè)生近6個(gè)月內已在合規醫療機構進(jìn)行體檢的，用人單位應當認可其結果，原則上不得要求其重復體檢，法律法規另有規定的從其規定。用人單位或高校畢業(yè)生對體檢結果有疑問(wèn)的，經(jīng)協(xié)商可提出復檢、補檢要求。高?？刹辉俳M織畢業(yè)體檢。（省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省衛生健康委等按職責分工負責）

四、多舉措幫扶青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)

（十六）健全青年就業(yè)服務(wù)機制。強化戶(hù)籍地、常住地就業(yè)失業(yè)管理服務(wù)責任，往屆高校畢業(yè)生、留學(xué)回國畢業(yè)生及失業(yè)青年，享受求職登記、失業(yè)登記等均等化基本公共就業(yè)服務(wù)；就業(yè)創(chuàng )業(yè)的，享受同等就業(yè)創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策。對辦理失業(yè)登記的青年，同步提供崗位信息、職業(yè)指導信息、創(chuàng )業(yè)扶持政策、培訓項目、青年見(jiàn)習項目、失業(yè)待遇辦理等服務(wù)；對辦理就業(yè)登記的，同步提供勞動(dòng)關(guān)系、社保、培訓、檔案轉接政策和經(jīng)辦等服務(wù)。實(shí)施大學(xué)生實(shí)習“揚帆計劃”，全省團組織全年為不少于4000名大學(xué)生提供政務(wù)實(shí)習，為不少于10000名大學(xué)生提供企業(yè)實(shí)習。實(shí)施青年就業(yè)啟航計劃，對有就業(yè)意愿的失業(yè)青年，開(kāi)展職業(yè)素質(zhì)測評，制定求職就業(yè)計劃，提供針對性崗位信息，組織志愿服務(wù)、創(chuàng )業(yè)實(shí)踐等活動(dòng)。實(shí)施“攜手啟航”青年就業(yè)幫扶計劃，為高校畢業(yè)生等青年提供針對性就業(yè)招聘及技能培訓幫扶，每年承接大學(xué)生職業(yè)技能提升培訓1萬(wàn)人次。實(shí)施“大學(xué)生鄉村創(chuàng )業(yè)幫扶計劃”，依托江西青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)基金會(huì )，為畢業(yè)兩年內從事鄉村創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生提供組織支持、智力支持、金融支持等綜合服務(wù)。對長(cháng)期失業(yè)青年，有針對性地開(kāi)展觀(guān)念引導、實(shí)踐指導、跟蹤幫扶，提供就業(yè)援助，并做好政策托底保障。（省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、團省委等按職責分工負責）

（十七）促進(jìn)職業(yè)技能提升。積極推進(jìn)職業(yè)院校產(chǎn)教融合，高質(zhì)量推動(dòng)產(chǎn)訓結合和職業(yè)技能培訓資源共建共享。持續推進(jìn)公共實(shí)訓基地建設，突出服務(wù)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)就業(yè)群體，加強短期實(shí)用性技能培訓，提升公共職業(yè)技能培訓基礎能力。擴大青年職業(yè)技能培訓規模，拓展學(xué)徒培訓、技能研修、新職業(yè)培訓等多種模式。舉辦各類(lèi)職業(yè)技能競賽活動(dòng)。穩步推進(jìn)職業(yè)技能評價(jià)制度改革，鼓勵高校畢業(yè)生等青年在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)獲得相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)，對需要學(xué)歷學(xué)位證書(shū)作為報考條件的，允許先參加考試評定，通過(guò)考試評定的，待取得相關(guān)學(xué)歷學(xué)位證書(shū)后再發(fā)放職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)。加大培訓補貼支持力度，對高校畢業(yè)生參加重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓需求指導目錄內的職業(yè)培訓并取得職業(yè)資格證書(shū)（或職業(yè)技能等級證書(shū)、專(zhuān)項職業(yè)能力證書(shū)、培訓合格證書(shū)，下同）的，職業(yè)培訓補貼標準按規定上浮20%。開(kāi)展數字經(jīng)濟領(lǐng)域“揭榜掛帥”職業(yè)技能專(zhuān)項培訓，面向國內外頭部企業(yè)征集遴選一批數字化培訓認證體系。將離校高校畢業(yè)生作為重點(diǎn)人群，全面推廣使用職業(yè)技能電子培訓券。（省教育廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省發(fā)展改革委等按職責分工負責）

（十八）擴大就業(yè)見(jiàn)習崗位規模。落實(shí)百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習崗位募集計劃，全省募集就業(yè)見(jiàn)習崗位不少于3萬(wàn)個(gè)。支持企事業(yè)單位、社會(huì )組織、政府投資項目、科研項目等設立見(jiàn)習崗位，對吸納見(jiàn)習對象參加就業(yè)見(jiàn)習，并支付見(jiàn)習期間基本生活費、人身意外傷害保險的見(jiàn)習單位，按規定給予就業(yè)見(jiàn)習補貼。見(jiàn)習補貼標準提高到當地最低工資標準的80%。見(jiàn)習單位在2022年12月31日前與見(jiàn)習人員簽訂1年及以上勞動(dòng)合同且見(jiàn)習期滿(mǎn)1個(gè)月但未滿(mǎn)約定期限的，給予見(jiàn)習單位剩余期限見(jiàn)習補貼。鼓勵有條件的地方或用人單位為見(jiàn)習人員購買(mǎi)商業(yè)醫療保險，提高見(jiàn)習保障水平。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層實(shí)習見(jiàn)習基地參加見(jiàn)習或者到企事業(yè)單位參加項目研究的，視同基層工作經(jīng)歷，自報到之日起算。（省人力資源社會(huì )保障廳、省委組織部、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省國資委、團省委、省工商聯(lián)等按職責分工負責）

五、壓緊壓實(shí)工作責任

（十九）加強工作保障。各地各部門(mén)要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，落實(shí)落細黨中央、國務(wù)院決策部署，把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為工作的重中之重，列入工作重要議程，作為政府績(jì)效考核和高?？?jì)效考核內容，將幫扶困難高校畢業(yè)生就業(yè)作為重點(diǎn)，明確目標任務(wù)，細化具體舉措。要根據高校畢業(yè)生等青年就業(yè)形勢和實(shí)際需要，統籌安排資金，加強人員保障，確保工作任務(wù)和政策服務(wù)落實(shí)。要積極開(kāi)發(fā)政策性崗位，暢通崗位供求信息，拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道。要健全公共就業(yè)服務(wù)體系，實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程，增強對高校畢業(yè)生等青年就業(yè)指導服務(wù)的針對性有效性。要運用政府購買(mǎi)服務(wù)機制，支持經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構、社會(huì )組織等市場(chǎng)力量參與就業(yè)服務(wù)、職業(yè)指導、職業(yè)培訓等工作。（省直有關(guān)部門(mén)，各市、縣〔區〕人民政府按職責分工負責）

（二十）做好宣傳引導。經(jīng)常性開(kāi)展就業(yè)政策服務(wù)專(zhuān)項宣傳，提供通俗易懂的政策解讀，創(chuàng )新宣傳形式，拓展宣傳渠道，切實(shí)提升政策服務(wù)知曉度。加強就業(yè)觀(guān)擇業(yè)觀(guān)宣傳引導，選樹(shù)一批就業(yè)創(chuàng )業(yè)典型、制作一批宣傳片廣泛宣傳，形成先就業(yè)后擇業(yè)就業(yè)輿論導向。開(kāi)展“最美基層高校畢業(yè)生”“基層就業(yè)出征儀式”等典型宣傳，引導高校畢業(yè)生等青年將職業(yè)選擇融入國家發(fā)展，在奮斗中實(shí)現人生價(jià)值。注重發(fā)掘、深入宣傳畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作中涌現出的優(yōu)秀典型，并以多種形式總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗。做好正面引導，加強輿情監測，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，穩定就業(yè)預期。（省直有關(guān)部門(mén)，各市、縣〔區〕人民政府按職責分工負責）






 

江西省人民政府辦公廳

2022年8月22日

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