《北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )議事規則》（2022年版全文）

北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告〔十五屆〕第85號

《北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )議事規則》已由北京市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四十五次會(huì )議于2022年11月25日通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。






 

北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2022年11月25日

北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )議事規則

（1988年5月14日北京市第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議通過(guò)，1999年6月24日北京市第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議修訂，根據2001年8月3日北京市第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò)的《北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )議事規則修正案》修正 根據2007年3月30日北京市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十五次會(huì )議通過(guò)的《北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )議事規則修正案》修正，根據2010年12月23日北京市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議《關(guān)于修改部分地方性法規的決定》修正，2022年11月25日北京市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四十五次會(huì )議修訂）

 

目 錄

第一章 總 則

第二章 會(huì )議的召開(kāi)

第三章 議案的提出和審議

第四章 報告的聽(tīng)取和審議

第五章 詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)

第六章 發(fā)言和表決

第七章 公布和備案

第八章 附 則




 

第一章 總 則

第一條 為了健全北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )議事程序，保障和規范其依法行使職權，提高議事質(zhì)量和效率，根據憲法、地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法，結合市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)常務(wù)委員會(huì )）實(shí)踐經(jīng)驗，制定本規則。

第二條 常務(wù)委員會(huì )堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，依照憲法和法律規定行使職權。

第三條 常務(wù)委員會(huì )堅持以人民為中心，堅持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，始終同人民保持密切聯(lián)系，傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議，為人民服務(wù)，對人民負責，受人民監督。

第四條 常務(wù)委員會(huì )實(shí)行民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，集體行使職權。


 

第二章 會(huì )議的召開(kāi)

第五條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議每?jì)蓚€(gè)月至少舉行一次。遇有特殊需要時(shí)，可以臨時(shí)召集常務(wù)委員會(huì )會(huì )議。

常務(wù)委員會(huì )會(huì )議由主任召集并主持，主任可以委托副主任主持會(huì )議。

第六條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議有常務(wù)委員會(huì )全體組成人員的過(guò)半數出席，始得舉行。

常務(wù)委員會(huì )組成人員應當按時(shí)出席常務(wù)委員會(huì )會(huì )議，因健康或者特殊原因不能出席常務(wù)委員會(huì )會(huì )議的，應當按規定請假。

遇有特殊情況，經(jīng)市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任會(huì )議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主任會(huì )議）決定，常務(wù)委員會(huì )組成人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )視頻方式出席會(huì )議。

第七條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議的開(kāi)會(huì )日期由主任會(huì )議決定。主任會(huì )議擬訂常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程草案，提請常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議決定。

常務(wù)委員會(huì )會(huì )議期間，需要調整議程的，由主任會(huì )議提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議同意。

常務(wù)委員會(huì )會(huì )議日程由主任會(huì )議決定。

第八條 常務(wù)委員會(huì )舉行會(huì )議，應當在會(huì )議舉行七日前，將開(kāi)會(huì )日期、建議會(huì )議討論的主要事項通知常務(wù)委員會(huì )組成人員和列席會(huì )議的人員，同時(shí)將準備審議的主要文件發(fā)給常務(wù)委員會(huì )組成人員。

臨時(shí)召集的會(huì )議不適用前款規定。

第九條 常務(wù)委員會(huì )舉行會(huì )議的時(shí)候，市人民政府、市監察委員會(huì )、市高級人民法院和市人民檢察院的負責人列席會(huì )議。

不是常務(wù)委員會(huì )組成人員的市人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )主任委員、副主任委員、委員，常務(wù)委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)，常務(wù)委員會(huì )工作機構的負責人，列席會(huì )議。

市人民政府有關(guān)部門(mén)負責人，各中級人民法院、北京知識產(chǎn)權法院、北京金融法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院負責人，市人民檢察院各分院負責人，列席會(huì )議。

各區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任或者副主任一人列席會(huì )議。

有關(guān)的市人民代表大會(huì )代表、全國人民代表大會(huì )代表可以應邀列席會(huì )議。

遇有特殊情況，經(jīng)主任會(huì )議決定，可以調整列席人員的范圍。

列席人員沒(méi)有表決權。

第十條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議可以組織本市公民旁聽(tīng)，具體辦法另行規定。

第十一條 常務(wù)委員會(huì )舉行會(huì )議的時(shí)候，召開(kāi)全體會(huì )議，并可以召開(kāi)分組會(huì )議、聯(lián)組會(huì )議。

常務(wù)委員會(huì )分組會(huì )議由主任會(huì )議確定若干名召集人輪流主持，組織常務(wù)委員會(huì )組成人員和列席人員圍繞會(huì )議議題充分發(fā)表意見(jiàn)。分組會(huì )議審議過(guò)程中有重大意見(jiàn)分歧或者其他重要情況的，召集人應當及時(shí)向秘書(shū)長(cháng)報告。分組名單由常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構擬訂，報秘書(shū)長(cháng)審定，并定期調整。

常務(wù)委員會(huì )聯(lián)組會(huì )議由主任主持，主任可以委托副主任主持會(huì )議。

聯(lián)組會(huì )議可以由各組聯(lián)合召開(kāi)，也可以分別由兩個(gè)以上的組聯(lián)合召開(kāi)。

第十二條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議一般公開(kāi)舉行，會(huì )議會(huì )期、議程、日程和會(huì )議情況應當公開(kāi)。必要時(shí)，經(jīng)主任會(huì )議決定，可以暫不公開(kāi)有關(guān)議程。

常務(wù)委員會(huì )會(huì )議可以舉行新聞發(fā)布會(huì )、記者會(huì )。

常務(wù)委員會(huì )會(huì )議可以通過(guò)新聞媒體公開(kāi)報道，常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構可以組織常務(wù)委員會(huì )組成人員和有關(guān)人員接受新聞媒體采訪(fǎng)。

常務(wù)委員會(huì )設新聞發(fā)言人。常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構經(jīng)主任會(huì )議批準可以設新聞發(fā)言人。

第十三條 常務(wù)委員會(huì )舉行會(huì )議，應當合理安排會(huì )期、議程和日程，提高議事質(zhì)量和效率。

第十四條 常務(wù)委員會(huì )運用現代化信息技術(shù)，推進(jìn)會(huì )議文件資料電子化，提高會(huì )議的信息化水平和常務(wù)委員會(huì )組成人員履職的便利化水平。


 

第三章 議案的提出和審議

第十五條 主任會(huì )議可以向常務(wù)委員會(huì )提出屬于常務(wù)委員會(huì )職權范圍內的議案，由常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議。

市人民政府、市人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )，可以向常務(wù)委員會(huì )提出屬于常務(wù)委員會(huì )職權范圍內的議案，由主任會(huì )議決定列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議、常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構研究，提出報告，再決定列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程。

常務(wù)委員會(huì )組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì )提出屬于常務(wù)委員會(huì )職權范圍內的議案，由主任會(huì )議決定是否列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議、常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構研究，提出是否列入會(huì )議議程的意見(jiàn)，再決定是否列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程；不列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的，應當向常務(wù)委員會(huì )會(huì )議報告，或者向提議案人說(shuō)明。

提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議的議案，應當在會(huì )議召開(kāi)十日前提交常務(wù)委員會(huì )。

臨時(shí)召集的常務(wù)委員會(huì )會(huì )議不適用本條第四款規定。

市級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃綱要、計劃的調整方案，市級預算調整方案、決算草案應當在常務(wù)委員會(huì )舉行全體會(huì )議審查的三十日前，交財政經(jīng)濟委員會(huì )進(jìn)行初步審查。

第十六條 主任會(huì )議可以向常務(wù)委員會(huì )提出人事任免案、撤職案，由常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議。

市人民政府，市監察委員會(huì )，市高級人民法院和北京知識產(chǎn)權法院、北京金融法院，市人民檢察院，可以向常務(wù)委員會(huì )提出人事任免案，由主任會(huì )議決定是否提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議。

市人民政府，市監察委員會(huì )，市高級人民法院和北京知識產(chǎn)權法院、北京金融法院，市人民檢察院，可以向常務(wù)委員會(huì )提出撤職案。常務(wù)委員會(huì )五分之一以上的組成人員書(shū)面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì )提出撤職案，由主任會(huì )議決定是否提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議；或者由主任會(huì )議提議，經(jīng)全體會(huì )議決定，組織調查委員會(huì )，由以后的常務(wù)委員會(huì )會(huì )議根據調查委員會(huì )的報告審議決定。

主任會(huì )議或者常務(wù)委員會(huì )五分之一以上組成人員聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì )提出對市人民代表大會(huì )選出的全國人民代表大會(huì )代表的罷免案。罷免案經(jīng)會(huì )議審議后，由主任會(huì )議提請全體會(huì )議表決。

市人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，常務(wù)委員會(huì )組成人員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員和市人民政府領(lǐng)導人員，市監察委員會(huì )主任，市高級人民法院院長(cháng)，市人民檢察院檢察長(cháng)，可以向常務(wù)委員會(huì )提出辭職，由常務(wù)委員會(huì )決定是否接受辭職。常務(wù)委員會(huì )決定接受辭職后，報市人民代表大會(huì )備案。市人民檢察院檢察長(cháng)的辭職，須報經(jīng)最高人民檢察院檢察長(cháng)提請全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準。

第十七條 主任會(huì )議根據工作需要，可以委托常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構起草議案草案，并向常務(wù)委員會(huì )會(huì )議作說(shuō)明。

第十八條 向常務(wù)委員會(huì )提出議案，應當采用書(shū)面形式，并同時(shí)提出議案文本和說(shuō)明。

列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的議案，提議案機關(guān)、提議案人、有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構應當提供有關(guān)的資料。

第十九條 常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議聽(tīng)取提議案機關(guān)或者提議案人關(guān)于議案的說(shuō)明。內容相關(guān)聯(lián)的議案可以合并說(shuō)明。

常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議可以聽(tīng)取有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )關(guān)于議案審議情況的報告。

常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議聽(tīng)取議案說(shuō)明后，可以由全體會(huì )議或者分組會(huì )議進(jìn)行審議。

提議案機關(guān)或者提議案人可以對議案作補充說(shuō)明。

第二十條 法規案的提出、審議和表決，按照國家和本市有關(guān)制定地方性法規的規定執行。

第二十一條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議人事任免案，撤職案，罷免案，撤銷(xiāo)不適當的決議、決定和命令案的時(shí)候，提議案機關(guān)或者提議案人應當作出說(shuō)明，并提供有關(guān)的資料，回答詢(xún)問(wèn)。

被提出撤職的人員有權在常務(wù)委員會(huì )會(huì )議上提出申辯意見(jiàn)，或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn)；被提出罷免的代表，有權在主任會(huì )議和常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議上提出申辯意見(jiàn)，或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn)，由主任會(huì )議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議；被提出撤銷(xiāo)決議、決定和命令的機關(guān)負責人，可以到會(huì )申訴或者提出書(shū)面申訴意見(jiàn)。

第二十二條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議議案遇有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主任會(huì )議提出、全體會(huì )議同意，可以交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )進(jìn)一步審議、提出審議報告，或者交有關(guān)機關(guān)、常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構研究，提出報告，再由常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議。

第二十三條 主任會(huì )議、市人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、提議案的機關(guān)或者常務(wù)委員會(huì )組成人員五人以上聯(lián)名，可以對擬提請常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議表決的議案提出修正案。

修正案應當采用書(shū)面形式，在議案交付表決至少一日前提出，并附有修正案草案。

第二十四條 列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的議案，在交付表決前，提議案機關(guān)或者提議案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì )議同意，對該議案的審議即行終止。

第二十五條 主任會(huì )議或者五分之一以上的常務(wù)委員會(huì )組成人員書(shū)面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì )提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調查委員會(huì )，由全體會(huì )議決定。

調查委員會(huì )由主任委員、副主任委員和委員組成，由主任會(huì )議在常務(wù)委員會(huì )組成人員和其他代表中提名，提請全體會(huì )議通過(guò)。

調查委員會(huì )應當向常務(wù)委員會(huì )提出調查報告。常務(wù)委員會(huì )根據調查委員會(huì )的報告，可以作出相應的決議。

 

第四章 報告的聽(tīng)取和審議
 

第二十六條 常務(wù)委員會(huì )根據年度工作計劃和需要聽(tīng)取市人民政府、市監察委員會(huì )、市高級人民法院、市人民檢察院的專(zhuān)項工作報告。

常務(wù)委員會(huì )召開(kāi)全體會(huì )議，聽(tīng)取下列報告：

（一）關(guān)于本市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、預算執行情況報告，關(guān)于國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展五年規劃綱要實(shí)施情況中期評估報告；

（二）決算報告、審計工作報告、審計查出問(wèn)題整改情況的報告；

（三）市人民政府關(guān)于年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告；

（四）市人民政府關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的報告；

（五）常務(wù)委員會(huì )執法檢查組提出的執法檢查報告；

（六）專(zhuān)門(mén)委員會(huì )關(guān)于市人民代表大會(huì )會(huì )議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告；

（七）市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院和常務(wù)委員會(huì )代表聯(lián)絡(luò )部門(mén)關(guān)于市人民代表大會(huì )會(huì )議代表建議、批評和意見(jiàn)辦理情況的報告；

（八）常務(wù)委員會(huì )法制工作機構關(guān)于備案審查工作情況的報告；

（九）專(zhuān)題調研報告；

（十）其他報告。

第二十七條 市人民政府、市監察委員會(huì )、市高級人民法院、市人民檢察院應當在常務(wù)委員會(huì )舉行會(huì )議的二十日前，由其辦事機構將報告送交市人民代表大會(huì )有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構征求意見(jiàn)；市人民政府、市監察委員會(huì )、市高級人民法院、市人民檢察院對報告修改后，在常務(wù)委員會(huì )舉行會(huì )議的十日前送交常務(wù)委員會(huì )。

第二十八條 主任會(huì )議可以決定將報告交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構研究，提出意見(jiàn)。

第二十九條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議聽(tīng)取市人民政府、市監察委員會(huì )、市高級人民法院、市人民檢察院報告的時(shí)候，應當由報告機關(guān)的負責人到會(huì )作報告。

市人民政府可以委托有關(guān)部門(mén)主要負責人到會(huì )作報告。

第三十條 常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議聽(tīng)取報告后，可以由全體會(huì )議或者分組會(huì )議進(jìn)行審議。

第三十一條 常務(wù)委員會(huì )認為必要時(shí)，可以對報告作出決議。

市人民政府、市監察委員會(huì )、市高級人民法院、市人民檢察院應當在決議規定的期限內，將執行決議的情況向常務(wù)委員會(huì )報告。

第三十二條 常務(wù)委員會(huì )組成人員對本議事規則第二十六條第一款和第二款第一項至第五項規定的報告的審議意見(jiàn)，由常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構根據常務(wù)委員會(huì )組成人員發(fā)言、有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的意見(jiàn)建議或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構的調研報告匯總整理，經(jīng)主任會(huì )議決定，交由市人民政府、市監察委員會(huì )、市高級人民法院、市人民檢察院研究處理。

市人民政府、市監察委員會(huì )、市高級人民法院、市人民檢察院應當自交辦之日起三個(gè)月內，由其辦事機構將研究處理方案送交市人民代表大會(huì )有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構，一年內由其辦事機構將研究處理情況送交市人民代表大會(huì )有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構征求意見(jiàn)后，向常務(wù)委員會(huì )提出書(shū)面報告。


 

第五章 詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)

第三十三條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議議案或者報告的時(shí)候，市人民政府或者其有關(guān)部門(mén)、市監察委員會(huì )、市高級人民法院、市人民檢察院應當派有關(guān)負責人到會(huì )，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。

第三十四條 常務(wù)委員會(huì )可以結合聽(tīng)取和審議議案或者報告，圍繞改革發(fā)展穩定大局和人民切身利益、社會(huì )普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。

專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)一般采取聯(lián)組會(huì )議形式。

常務(wù)委員會(huì )組成人員和列席常務(wù)委員會(huì )會(huì )議的市人民代表大會(huì )代表、全國人民代表大會(huì )代表有權提出詢(xún)問(wèn)和意見(jiàn)。

第三十五條 根據專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的議題，市人民政府及其有關(guān)部門(mén)、市監察委員會(huì )、市高級人民法院、市人民檢察院的負責人應當到會(huì )，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。

有關(guān)機關(guān)負責人現場(chǎng)不能答復或者多數常務(wù)委員會(huì )組成人員不滿(mǎn)意的，應當說(shuō)明情況并在專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)后七日內書(shū)面答復。

第三十六條 專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)中提出的意見(jiàn)送有關(guān)機關(guān)研究處理，有關(guān)機關(guān)應當及時(shí)向常務(wù)委員會(huì )提交研究處理情況報告。必要時(shí)，可以由主任會(huì )議將研究處理情況報告提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議，由常務(wù)委員會(huì )作出決議。

第三十七條 常務(wù)委員會(huì )組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì )書(shū)面提出對市人民政府及其工作部門(mén)，市監察委員會(huì )，市高級人民法院和各中級人民法院、北京知識產(chǎn)權法院、北京金融法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院，市人民檢察院和各分院的質(zhì)詢(xún)案。

質(zhì)詢(xún)案應當寫(xiě)明質(zhì)詢(xún)對象、質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題和內容。

第三十八條 質(zhì)詢(xún)案經(jīng)主任會(huì )議決定，由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)的負責人在常務(wù)委員會(huì )會(huì )議上或者有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )會(huì )議上口頭答復，或者由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)書(shū)面答復。

質(zhì)詢(xún)案在專(zhuān)門(mén)委員會(huì )會(huì )議上答復的，提質(zhì)詢(xún)案的常務(wù)委員會(huì )組成人員有權列席會(huì )議，發(fā)表意見(jiàn)。主任會(huì )議認為必要的時(shí)候，可以將答復質(zhì)詢(xún)案的情況報告印發(fā)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議。

質(zhì)詢(xún)案以書(shū)面答復的，應當在主任會(huì )議確定的時(shí)限內，由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)的負責人簽署，由主任會(huì )議印發(fā)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議或者印發(fā)提質(zhì)詢(xún)案的常務(wù)委員會(huì )組成人員。

第三十九條 受質(zhì)詢(xún)機關(guān)不能在常務(wù)委員會(huì )會(huì )議或者專(zhuān)門(mén)委員會(huì )會(huì )議上口頭答復的，應當說(shuō)明情況，并在主任會(huì )議確定的時(shí)限內作出書(shū)面答復。

第四十條 提質(zhì)詢(xún)案的常務(wù)委員會(huì )組成人員的過(guò)半數對受質(zhì)詢(xún)機關(guān)的答復不滿(mǎn)意的，可以向主任會(huì )議提出由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)再作答復的要求。必要時(shí)，常務(wù)委員會(huì )可以作出決議，由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)執行。


 

第六章 發(fā)言和表決

第四十一條 常務(wù)委員會(huì )組成人員在常務(wù)委員會(huì )會(huì )議上的發(fā)言和表決，列席會(huì )議的市人民代表大會(huì )代表、全國人民代表大會(huì )代表在常務(wù)委員會(huì )會(huì )議上的發(fā)言，不受法律追究。

第四十二條 常務(wù)委員會(huì )組成人員在常務(wù)委員會(huì )會(huì )議上的發(fā)言，應當圍繞會(huì )議確定的議題進(jìn)行。

常務(wù)委員會(huì )組成人員在常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議或者聯(lián)組會(huì )議上要求發(fā)言的，由會(huì )議主持人安排，并按順序發(fā)言；在分組會(huì )議上要求發(fā)言的，經(jīng)會(huì )議主持人同意，即可發(fā)言。

列席人員的發(fā)言，適用本章有關(guān)規定。

第四十三條 常務(wù)委員會(huì )組成人員在常務(wù)委員會(huì )會(huì )議上的發(fā)言，第一次不超過(guò)十分鐘，第二次對同一問(wèn)題的發(fā)言不超過(guò)五分鐘，經(jīng)會(huì )議主持人同意的可以適當延長(cháng)發(fā)言時(shí)間。

對于超過(guò)時(shí)間或者與議題無(wú)關(guān)的發(fā)言，會(huì )議主持人可以制止。

常務(wù)委員會(huì )組成人員可以向常務(wù)委員會(huì )會(huì )議提交書(shū)面發(fā)言，由常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構印發(fā)會(huì )議。

常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構應當記錄常務(wù)委員會(huì )組成人員和列席人員在常務(wù)委員會(huì )會(huì )議上的發(fā)言，經(jīng)發(fā)言人核對簽字后，編發(fā)會(huì )議簡(jiǎn)報并存檔。會(huì )議簡(jiǎn)報可以采用電子版形式分發(fā)。

第四十四條 會(huì )議主持人宣布議案交付表決后，常務(wù)委員會(huì )組成人員不再對議案發(fā)表意見(jiàn)，但與表決有關(guān)的程序問(wèn)題不受此限。

第四十五條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議表決議案和決議，由常務(wù)委員會(huì )以全體組成人員的過(guò)半數通過(guò)。

表決結果由會(huì )議主持人當場(chǎng)宣布。

出席會(huì )議的常務(wù)委員會(huì )組成人員應當參加表決。表決時(shí)，常務(wù)委員會(huì )組成人員可以表示贊成，可以表示反對，也可以表示棄權。

第四十六條 交付表決的議案，有修正案的，先表決修正案。

第四十七條 任免案、撤職案一般應當逐人表決，根據情況也可以合并表決。

第四十八條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議表決議案和決議，采用無(wú)記名按表決器方式。常務(wù)委員會(huì )組成人員應當按表決器。如果遇到表決器系統無(wú)法使用的情況，采用舉手方式或者其他方式。

常務(wù)委員會(huì )組成人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò )視頻方式出席會(huì )議的，采用舉手方式或者其他方式表決。

第四十九條 常務(wù)委員會(huì )決定任命的國家工作人員，在依照法定程序產(chǎn)生后，公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓。

 

第七章 公布和備案
 

第五十條 常務(wù)委員會(huì )通過(guò)的地方性法規、法規性決定、法規解釋?zhuān)沙?wù)委員會(huì )發(fā)布公告予以公布。

第五十一條 常務(wù)委員會(huì )聽(tīng)取的報告及審議意見(jiàn)、有關(guān)機關(guān)對審議意見(jiàn)研究處理情況或者執行決議情況的報告，向市人民代表大會(huì )代表通報并向社會(huì )公布。

第五十二條 市人民代表大會(huì )代表資格事項，在市人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，由常務(wù)委員會(huì )發(fā)布公告予以公布。

第五十三條 常務(wù)委員會(huì )通過(guò)的國家工作人員任職、免職或者撤職名單，應當向社會(huì )公布。

第五十四條 常務(wù)委員會(huì )立法規劃、年度工作要點(diǎn)和立法計劃、監督計劃、代表工作計劃，由主任會(huì )議通過(guò)并向社會(huì )公布。

第五十五條 常務(wù)委員會(huì )發(fā)布的公告，通過(guò)的決議、決定，聽(tīng)取的報告及審議意見(jiàn)、有關(guān)機關(guān)對審議意見(jiàn)研究處理情況或者執行決議情況的報告，通過(guò)的任職、免職或者撤職名單，應當及時(shí)在常務(wù)委員會(huì )公報、常務(wù)委員會(huì )網(wǎng)站、主要市屬媒體上刊載。

第五十六條 常務(wù)委員會(huì )通過(guò)的地方性法規、法規性決定、法規解釋?zhuān)瑧攬笕珖嗣翊泶髸?huì )常務(wù)委員會(huì )和國務(wù)院備案。

常務(wù)委員會(huì )通過(guò)的其他屬于備案范圍的文件，應當按照有關(guān)規定報送備案。

 

第八章 附 則

第五十七條 本規則自公布之日起施行。

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