您當前的位置：豫政辦〔2023〕7號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持綠色食品業(yè)加快發(fā)展若干政策措施的通知》
河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持綠色食品業(yè)加快發(fā)展若干政策措施的通知
豫政辦〔2023〕7號
各省轄市人民政府，濟源示范區、航空港區管委會(huì )，省人民政府各部門(mén)：
《支持綠色食品業(yè)加快發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
河南省人民政府辦公廳
2023年2月1日
支持綠色食品業(yè)加快發(fā)展若干政策措施
為推動(dòng)《河南省綠色食品集群培育行動(dòng)計劃》《河南省加快發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)方案（2022-2025年）》落實(shí)，加快建成萬(wàn)億級現代食品集群，制定如下政策措施。
一、支持綠色食品企業(yè)提質(zhì)增效
1.支持頭部企業(yè)發(fā)展壯大。對符合制造業(yè)頭雁企業(yè)條件的，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)50億元、100億元、500億元、1000億元的食品企業(yè)，分別給予一次性100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元獎勵。期間，每上一個(gè)100億元臺階，再給予一次性100萬(wàn)元獎勵。對國務(wù)院或工業(yè)和信息化部認定的國家級綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈管理企業(yè)、國家級工業(yè)設計中心、國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)、國家質(zhì)量標桿、制造業(yè)單項冠軍等領(lǐng)域試點(diǎn)示范或稱(chēng)號的食品企業(yè)（項目、平臺），給予一次性100萬(wàn)元獎勵。鼓勵各地制定激勵政策，加大對重點(diǎn)培育企業(yè)和規模以上食品企業(yè)的支持力度，支持鼓勵食品企業(yè)升規入統。
2.支持企業(yè)上市。對準備上市的食品企業(yè)開(kāi)展精準輔導，落實(shí)上市“綠色”通道制度，推動(dòng)企業(yè)股改、上市。按照輔導備案登記、中國證監會(huì )或證券交易所受理申報材料兩個(gè)節點(diǎn)，省財政分別給予50萬(wàn)元、150萬(wàn)元補助。
3.支持品牌打造。安排財政資金5000萬(wàn)元，從具有獨特地域、獨特生產(chǎn)方式、獨特品質(zhì)和獨特歷史文化的地方特色農產(chǎn)品中，遴選一批品牌影響力較大、帶動(dòng)區域發(fā)展能力較強的地理標志農產(chǎn)品，支持基地建設、品質(zhì)保護、品牌建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規范管理，著(zhù)力提升綜合生產(chǎn)能力，強化產(chǎn)品質(zhì)量控制和特色品質(zhì)保持，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化生產(chǎn)，打造綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板。
4.支持綠色食品標準體系建設。每年安排財政資金1000萬(wàn)元，對主導制修訂食品領(lǐng)域國際標準、國家標準、行業(yè)標準、省級地方標準、團體標準的企業(yè)或組織，每項標準分別給予一次性100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵。對建成國家技術(shù)標準創(chuàng )新基地的食品企業(yè)給予一次性100萬(wàn)元獎勵。
5.支持農產(chǎn)品、食品冷鏈物流配送能力建設。安排財政資金2.2億元，圍繞鮮活農產(chǎn)品，兼顧地方優(yōu)勢特色品種，合理布局建設農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施，采取“先建后補、以獎代補”方式，重點(diǎn)支持建設通風(fēng)貯藏設施、機械冷藏庫、氣調冷藏庫、預冷設施和其他配套設施，補助標準不超過(guò)建設設施總造價(jià)的30%，單個(gè)主體補貼規模最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
6.支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設。安排財政資金2億元，支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體協(xié)作企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)及社會(huì )化服務(wù)組織選擇農業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節和薄弱領(lǐng)域，為基地農戶(hù)提供生產(chǎn)托管等社會(huì )化服務(wù)，原則上財政補助占服務(wù)價(jià)格比例不超過(guò)30%，單季作物畝均補助金額不超過(guò)100元。開(kāi)展國家、省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng )建，定期開(kāi)展運行監測，促進(jìn)整體經(jīng)營(yíng)管理水平提升。
7.支持預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每年安排財政資金5000萬(wàn)元，對預制菜單項菜品年銷(xiāo)售收入超過(guò)1億元、預制菜套餐產(chǎn)品年銷(xiāo)售收入超過(guò)5億元、新開(kāi)發(fā)暢銷(xiāo)預制菜單品或套餐產(chǎn)品的預制菜企業(yè)給予獎勵。鼓勵重點(diǎn)預制菜企業(yè)加強基地建設、技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)宣傳，提升產(chǎn)品創(chuàng )新能力，提高市場(chǎng)占有率。支持引導現代農業(yè)、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等涉農基金加大對預制菜企業(yè)的投入力度，定期組織基金公司與企業(yè)開(kāi)展項目對接。支持預制菜龍頭企業(yè)聯(lián)建原料生產(chǎn)基地、研發(fā)基地、培訓基地等，每年優(yōu)選一批企業(yè)給予表彰。支持預制菜企業(yè)參與現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等項目建設。
二、支持綠色食品企業(yè)科技創(chuàng )新
8.支持企業(yè)改造升級。對在認定有效期內的國家級“專(zhuān)精特新”小巨人食品企業(yè)，按照不超過(guò)設備、軟件實(shí)際投資的30%給予補助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對食品企業(yè)“機器換人”示范項目，按照不超過(guò)整機購置實(shí)際投資的30%給予補助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元；食品企業(yè)技改示范項目的設備、軟件投資不低于1000萬(wàn)元的，按照不超過(guò)實(shí)際投資的30%給予補助，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元；食品行業(yè)“頭雁”企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)技改項目的，單一項目按照不超過(guò)設備、軟件實(shí)際投資的30%給予補助，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。鼓勵食品工業(yè)大市出臺相應支持政策，支持食品企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。
9.支持裝備研發(fā)。對經(jīng)國家、省新認定的首臺（套）成套設備、單臺設備，按照不超過(guò)銷(xiāo)售發(fā)票金額的5%分別給予總額最高不超過(guò)500萬(wàn)元、300萬(wàn)元獎勵；對經(jīng)省認定的首臺（套）重大技術(shù)裝備投保產(chǎn)品，按照規定給予保費補助。
10.支持科技創(chuàng )新。充分發(fā)揮中原食品實(shí)驗室創(chuàng )新引領(lǐng)作用，推進(jìn)省級速凍調制食品技術(shù)創(chuàng )新中心、肉品技術(shù)創(chuàng )新中心、食品加工中試基地、特色果蔬食品創(chuàng )新中心、預制菜創(chuàng )新中心、預制菜產(chǎn)業(yè)研究院等平臺建設，對新創(chuàng )建（重組入列）的國家級科技研發(fā)平臺給予一次性500萬(wàn)元獎勵，并根據其研發(fā)投入、實(shí)施一流項目等情況統籌給予1000萬(wàn)元持續支持。鼓勵食品企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大技術(shù)需求攻關(guān)，對“揭榜掛帥”形式產(chǎn)生的項目按照不超過(guò)合同額的30%給予支持，推動(dòng)規模以上農產(chǎn)品加工企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。
11.支持數智賦能。鼓勵食品企業(yè)建設食品工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，對經(jīng)省認定的給予一次性500萬(wàn)元獎補，平臺入選培育對象后先給予補助總額的40%，通過(guò)驗收后再給予補助總額的60%。推進(jìn)新一代信息技術(shù)與食品產(chǎn)業(yè)深度融合，對經(jīng)省認定的新一代信息技術(shù)融合應用新模式項目給予一次性50萬(wàn)元獎補。
三、加大綠色食品企業(yè)金融支持力度
12.發(fā)揮中小微企業(yè)應急周轉資金池作用。鼓勵各地在國家金融監管政策框架內積極設立并擴大中小微企業(yè)應急周轉資金池，通過(guò)應急周轉資金、應急轉貸、過(guò)橋資金、助保貸等方式，著(zhù)力緩解市場(chǎng)主體資金流動(dòng)性壓力，推動(dòng)企業(yè)綜合融資成本下降，確保新增融資流向綠色食品制造業(yè)中的中小微企業(yè)。
13.發(fā)揮融資擔保體系作用。發(fā)揮省級融資擔保代償補償資金池作用，引導全省融資擔保機構更好服務(wù)中小食品企業(yè)。推動(dòng)河南農擔公司構建新型“政銀擔”合作模式，為從事綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、符合擔保貸款條件的農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)主體提供融資擔保服務(wù)，引導金融資本投入。
14.加大貼息支持力度。每年安排財政資金1億元，按照不超過(guò)一年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率的標準，對從事綠色食品生產(chǎn)的中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款給予貼息，單個(gè)企業(yè)不超過(guò)300萬(wàn)元。鼓勵各類(lèi)金融機構創(chuàng )新服務(wù)食品企業(yè)的供應鏈金融產(chǎn)品，不斷擴大信貸規模。
15.設立食品產(chǎn)業(yè)集群培育基金。整合世界銀行河南高質(zhì)量綠色農業(yè)發(fā)展基金、現代農業(yè)基金等，通過(guò)母基金直投或與相關(guān)地方合作設立子基金方式，設立總規模30億元的省食品產(chǎn)業(yè)集群培育基金，首期規模10億元，根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況再逐年擴大規模。發(fā)揮省中小企業(yè)基金、先進(jìn)制造業(yè)集群培育基金、股權投資引導基金、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財政股權投資基金、糧油深加工企業(yè)扶持基金等政府投資基金作用，加大食品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資力度。
16.發(fā)揮省農投集團戰略作用。支持省農投集團將綠色食品業(yè)作為投資和發(fā)展重點(diǎn)，通過(guò)參股、控股、直接投資等方式，發(fā)展壯大一批農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，培育一批農產(chǎn)品加工上市企業(yè)。
四、強化土地和人才保障
17.加強產(chǎn)業(yè)用地支持。在新編縣、鄉級國土空間規劃時(shí)，安排不少于10%的建設用地指標重點(diǎn)保障鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。省級制定土地利用年度計劃時(shí)，安排至少5%的新增建設用地指標保障鄉村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項目用地，重點(diǎn)向食品產(chǎn)業(yè)項目?jì)A斜。支持利用集體建設用地發(fā)展綠色食品業(yè)。對納入中國(駐馬店)國際農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園等省政府重大項目清單的項目用地，納入用地審批“綠色”通道，新增建設用地計劃指標應保盡保。
18.支持引育人才。加強食品領(lǐng)域科技創(chuàng )新，打造領(lǐng)軍人才隊伍，對每年評選的中原學(xué)者，每人給予不低于200萬(wàn)元特殊支持；對中原科技創(chuàng )新、中原科技創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才，每人給予不超過(guò)100萬(wàn)元特殊支持。引導有條件的食品企業(yè)自主開(kāi)展職業(yè)技能評價(jià)，加大技能人才特別是高技能人才的培養供給力度。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉