贛府廳字〔2023〕8號《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省化工重點(diǎn)監測點(diǎn)認定標準(試行)的通知》
江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省化工重點(diǎn)監測點(diǎn)認定標準(試行)的通知
贛府廳字〔2023〕8號
各市、縣(區)人民政府,省政府各部門(mén):
《江西省化工重點(diǎn)監測點(diǎn)認定標準(試行)》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
江西省人民政府辦公廳
2023年2月3日
江西省化工重點(diǎn)監測點(diǎn)認定標準(試行)
第一條 為貫徹落實(shí)《中共江西省委辦公廳 江西省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《中共江西省委辦公廳 江西省人民政府辦公廳關(guān)于調整危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作有關(guān)政策的通知》,提升企業(yè)本質(zhì)安全環(huán)保水平,加強重點(diǎn)化工生產(chǎn)企業(yè)監控管理,促進(jìn)企業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效,結合我省實(shí)際,制定本標準。
第二條 本標準所稱(chēng)化工重點(diǎn)監測點(diǎn),是指因歷史原因形成且事實(shí)存在(2022年12月31日前),位于化工園區之外,規??偭肯鄬^大、經(jīng)濟效益突出,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、安全環(huán)保設施及生產(chǎn)體系較為完善,并經(jīng)設區市政府認定的現有大型或骨干化工、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。
第三條 認定為化工重點(diǎn)監測點(diǎn)應同時(shí)滿(mǎn)足以下基本條件:
(一)符合縣級及以上規劃(國土空間規劃、生態(tài)環(huán)境保護規劃等)。
(二)項目立項、用地、規劃、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節能、施工、消防、特種設備管理、勞動(dòng)用工管理等法定手續齊全有效。
(三)安全環(huán)保管理制度健全,配備滿(mǎn)足要求的安全環(huán)保管理人員;外部安全防護距離等符合國家、省有關(guān)標準要求,不存在重大外溢風(fēng)險。
(四)具有完善的環(huán)保及事故應急設施,廢水、廢氣達標排放;危險廢物貯存符合安全、消防、規劃、環(huán)保相關(guān)要求,按規定完成無(wú)害化處理處置。
(五)安全生產(chǎn)標準化達到二級及以上,在役化工裝置經(jīng)具有相應資質(zhì)的單位設計或通過(guò)安全設計診斷并完成整改,未使用《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設備目錄》所列工藝技術(shù)或設備;涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置或儲運設施自動(dòng)化控制系統裝備率、重大危險源在線(xiàn)監測監控率均達到100%。
(六)通過(guò)自建、共建、依托社會(huì )力量等方式配備符合相關(guān)國家標準、行業(yè)標準要求的醫療、消防、應急救援人員、裝備和場(chǎng)所。依據消防法律法規應當建立單位專(zhuān)職消防隊的企業(yè),按國家有關(guān)規定建立專(zhuān)職消防隊,并通過(guò)當地消防救援機構驗收。
(七)企業(yè)的主導產(chǎn)品、工藝技術(shù)裝備和生產(chǎn)規模必須符合國家現行的《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求,不在限制類(lèi)或淘汰類(lèi)目錄內。
(八)上年度(或近三年平均)營(yíng)業(yè)收入5億元(含)以上或稅收貢獻在5000萬(wàn)元(含)以上。對具有自主知識產(chǎn)權、技術(shù)填補國內空白、工藝裝備水平國內領(lǐng)先的企業(yè),上年度(或近三年平均)營(yíng)業(yè)收入3億元(含)以上或稅收貢獻在3000萬(wàn)元(含)以上;對具有自主知識產(chǎn)權、技術(shù)填補國內空白、工藝裝備水平國內領(lǐng)先的企業(yè),且獲評省級及以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化小巨人企業(yè)、單項冠軍企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè),各設區市可結合實(shí)際調整其營(yíng)業(yè)收入或稅收貢獻規模要求。
(九)擁有較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈延伸規劃項目,具有能夠滿(mǎn)足發(fā)展需要的建設空間。單位產(chǎn)品能耗符合國家和省單位產(chǎn)品能耗限額標準要求。
(十)上年度以來(lái)沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故、較大及以上突發(fā)環(huán)境事件,當年度沒(méi)有受設區市及以上安全和環(huán)保掛牌督辦,不存在安全、環(huán)保、消防等限期整改未完成事項。
第四條 各設區市政府應結合本地區實(shí)際,制定完善相關(guān)實(shí)施細則,按照不低于本標準要求的原則,細化認定標準條件,明確認定程序和管理辦法,由設區市政府組織認定并公布化工重點(diǎn)監測點(diǎn)名單,每年3月底前將名單報省直有關(guān)部門(mén)備案抽查。
第五條 化工重點(diǎn)監測點(diǎn)所在地政府對化工重點(diǎn)監測點(diǎn)安全環(huán)保風(fēng)險監管履行主體責任。
第六條 各級政府及相關(guān)部門(mén)應當依據各自職能,加強對化工重點(diǎn)監測點(diǎn)的指導、監督和管理。
第七條 化工重點(diǎn)監測點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對已經(jīng)認定為重點(diǎn)監測點(diǎn)的企業(yè),各設區市政府原則上每5年應重新認定。在認定期內發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故、較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的,應列入安全、環(huán)保重點(diǎn)監控對象,依法依規限期整改。整改期間停止辦理新建、改擴建化工項目相關(guān)手續(安全、環(huán)保、節能和智能化改造項目除外);整改完成后,應按照相關(guān)規定予以重新認定。
第八條 本標準由省工業(yè)和信息化廳、省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責解釋。
第九條 本標準自2023年3月10日起施行。

掃描二維碼 關(guān)注我們