鄂政發(fā)〔2023〕5號《湖北?省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》

湖北?省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知







鄂政發(fā)〔2023〕5號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）精神，切實(shí)做好我省第五次全國經(jīng)濟普查工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、提高思想認識

國務(wù)院決定于2023年開(kāi)展第五次全國經(jīng)濟普查，這是我國全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后，向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的一次重大國情國力調查。通過(guò)普查，進(jìn)一步夯實(shí)統計基礎，推進(jìn)統計現代化改革，為加強和改善宏觀(guān)經(jīng)濟治理、科學(xué)制定中長(cháng)期發(fā)展規劃、全面建設社會(huì )主義現代化國家，提供科學(xué)準確的統計信息支持。

各地各部門(mén)要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記關(guān)于統計工作的重要講話(huà)和指示批示上來(lái)，統一到黨中央、國務(wù)院的決策部署和省委、省政府的工作要求上來(lái)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，從服務(wù)建設全國構建新發(fā)展格局先行區、著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家荊楚篇章的戰略高度，深刻認識開(kāi)展第五次全國經(jīng)濟普查的重要意義，切實(shí)增強做好經(jīng)濟普查工作的使命感和責任感。

二、明確目標任務(wù)

此次經(jīng)濟普查將首次統籌開(kāi)展投入產(chǎn)出調查，全面調查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模、布局和效益，摸清各類(lèi)單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系，客觀(guān)反映推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局、建設現代化經(jīng)濟體系、深化供給側結構性改革以及創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、區域協(xié)調發(fā)展、生態(tài)文明建設、高水平對外開(kāi)放、公共服務(wù)體系建設等方面的新進(jìn)展。

普查的對象是在我省行政區域內從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛生和社會(huì )工作，文化、體育和娛樂(lè )業(yè)，公共管理、社會(huì )保障和社會(huì )組織等。

普查的主要內容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設和電子商務(wù)交易情況，以及投入結構、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構成情況等。

普查標準時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日，普查時(shí)期資料為2023年年度資料。

三、抓好組織實(shí)施

各地各有關(guān)部門(mén)（單位）要按照“全國統一領(lǐng)導、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，統籌協(xié)調，優(yōu)化方式，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，堅持依法普查、科學(xué)普查、為民普查，堅持實(shí)事求是、改革創(chuàng )新，確保普查數據真實(shí)準確，全面客觀(guān)反映我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況。

省人民政府成立湖北省第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），負責普查組織和實(shí)施中重大問(wèn)題的研究部署。領(lǐng)導小組由省政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，成員單位包括省政府辦公廳、省統計局、省發(fā)改委、省委宣傳部、省委政法委、省委編辦、省民政廳、省財政廳、國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)（組成人員名單另發(fā)）。

領(lǐng)導小組辦公室設在省統計局，負責普查的具體組織實(shí)施和協(xié)調。各成員單位按照各自職能，各負其責、通力協(xié)作、密切配合、信息共享。銀行、證券、保險、鐵路等部門(mén)和單位及有關(guān)方面，按照普查方案統一要求，負責組織開(kāi)展本系統的普查工作；武漢海關(guān)負責組織開(kāi)展普查工作中的進(jìn)口貨物使用去向調查任務(wù)。掌握普查有關(guān)基礎資料的各級部門(mén)要及時(shí)準確提供部門(mén)行政記錄和數據信息。

各地設立相應的普查領(lǐng)導小組及其辦公室，認真組織好本地區的普查實(shí)施工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì )、鄉鎮人民政府和村民委員會(huì )的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì )力量積極參與、認真配合做好普查工作。各級普查機構根據工作需要，可聘用或者從有關(guān)單位商調政治素養高、業(yè)務(wù)能力強的普查指導員和普查員，并及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報酬，保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，確保普查工作順利進(jìn)行。

四、落實(shí)工作要求

（一）堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實(shí)施條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規定，按時(shí)、如實(shí)填報普查表。各級普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息，必須嚴格履行保密義務(wù)；未經(jīng)批準，任何單位和個(gè)人不得對外發(fā)布普查數據。對在普查工作中的違紀違法等行為，依紀依法予以處理并加大通報曝光力度。任何單位和個(gè)人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實(shí)施獎懲的依據。

（二）確保數據質(zhì)量。始終堅守數據質(zhì)量第一原則，嚴格執行普查方案，規范普查工作流程，強化事前事中事后數據質(zhì)量檢查核查，切實(shí)防范和懲治統計造假、弄虛作假，確保普查數據真實(shí)準確、完整可信。適時(shí)將普查工作開(kāi)展情況納入統計督察。各級普查機構要建立健全普查數據質(zhì)量控制體系和崗位責任制，完善普查數據質(zhì)量追溯和問(wèn)責機制，嚴肅普查紀律，堅決杜絕各種人為干預普查數據的行為。

（三）創(chuàng )新手段方式。廣泛應用部門(mén)行政記錄，推進(jìn)電子證照信息等在普查中的應用，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現場(chǎng)采集數據相結合的方式開(kāi)展普查，通過(guò)信息化手段提高普查數據處理效能。采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數據采集、傳輸、存儲和使用的安全。組織開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下業(yè)務(wù)培訓，支持普查對象通過(guò)網(wǎng)絡(luò )自主報送普查數據，科學(xué)、規范、高效推進(jìn)普查工作。

（四）強化宣傳引導。各級普查機構要會(huì )同宣傳部門(mén)認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，引導廣大普查對象依法配合普查，全社會(huì )積極參與普查。充分利用部門(mén)及相關(guān)組織的資源和渠道，向管理對象宣傳經(jīng)濟普查方案和普查結果在服務(wù)宏觀(guān)管理與微觀(guān)服務(wù)中的重要作用，深入解讀統計法律法規，為第五次全國經(jīng)濟普查順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

（五）落實(shí)經(jīng)費保障。第五次全國經(jīng)濟普查所需經(jīng)費，按照現行經(jīng)費渠道由各級人民政府共同負擔，列入相應財政預算，按時(shí)撥付，足額到位，保障普查工作順利開(kāi)展。各級普查機構要科學(xué)編制普查經(jīng)費預算，加強普查經(jīng)費監管，做到厲行節約、精打細算、專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效率。






 

湖北?省人民政府

2023年4月1日

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