鄂政辦發(fā)〔2023〕9號《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展若干措施的通知》
湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展若干措施的通知
鄂政辦發(fā)〔2023〕9號
各市、州、縣人民政府,省政府各部門(mén):
《湖北省促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展若干措施》已經(jīng)省人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
湖北省人民政府辦公廳
2023年4月7日
湖北省促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展若干措施
為深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例》,促進(jìn)全省個(gè)體工商戶(hù)穩存量擴增量提質(zhì)量,提出如下政策措施。
一、降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本
(一)延續階段性緩繳和優(yōu)惠保險費政策。對以單位形式參加社會(huì )保險的有雇工的個(gè)體工商戶(hù),延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策至2024年底。其中,失業(yè)保險費率按1%執行;工傷保險基金累計結存可支付月數在18(含)至23個(gè)月的市州,基準費率下調20%;累計結存可支付月數在24個(gè)月(含)以上的市州,基準費率下調50%。允許在2023年底前采取分期或逐月等方式補繳緩繳社會(huì )保險費,補繳期間免收滯納金。以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養老保險的個(gè)體工商戶(hù),2022年繳納費款有困難的,可自愿暫緩至2023年底前補繳。(責任單位:省人社廳、省財政廳、省稅務(wù)局)
(二)延續階段性住房公積金緩繳政策。自愿繳存住房公積金的個(gè)體工商戶(hù)及其雇員、靈活就業(yè)人員等,確因經(jīng)營(yíng)困難,無(wú)法按時(shí)足額繳存住房公積金的,可以申請辦理停繳手續。期間,自愿繳存者的住房公積金繳存時(shí)間連續計算,不影響其正常提取和申請住房公積金貸款。執行期限至2023年12月31日。(責任單位:省住建廳,各市、州、縣人民政府)
(三)降低經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用成本。進(jìn)一步放寬個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記限制,鼓勵各地結合實(shí)際,探索利用創(chuàng )業(yè)孵化器、集群登記托管機構,為有創(chuàng )業(yè)意愿但暫時(shí)沒(méi)有確定經(jīng)營(yíng)地址或處于籌備期的創(chuàng )業(yè)者,免費提供階段性過(guò)渡地址辦理登記注冊。依托社區、鄉鎮黨群服務(wù)中心等功能性載體設立集中登記驛站,供從事社區服務(wù)、居民服務(wù)的個(gè)體工商戶(hù)就近免費入駐,辦照經(jīng)營(yíng)。(責任單位:省市場(chǎng)監管局,各市、州、縣人民政府)
(四)降低用能成本。對暫時(shí)出現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的個(gè)體工商戶(hù),經(jīng)申請并承諾后,執行用水用電用氣“欠費不停供”政策,自文件印發(fā)之日起實(shí)行費用緩繳,緩繳實(shí)施期限至2023年6月底,緩繳期間免收欠費滯納金。清理規范供水供電供氣行業(yè)收費行為,依法查處轉供電環(huán)節不合理加價(jià)等違法違規行為。(責任單位:省發(fā)改委、省住建廳、省市場(chǎng)監管局,省電力公司,各市、州、縣人民政府)
二、減輕稅費負擔
(五)減免增值稅。小規模納稅人發(fā)生增值稅應稅銷(xiāo)售行為,合計月銷(xiāo)售額未超過(guò)10萬(wàn)元(以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的,季度銷(xiāo)售額未超過(guò)30萬(wàn)元)的,免征增值稅。增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷(xiāo)售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目,減按1%預征率預繳增值稅。執行期限至2023年12月31日。(責任單位:省稅務(wù)局,省財政廳)
(六)加大增值稅留抵退稅力度。對“制造業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)”“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”“批發(fā)和零售業(yè)”“農、林、牧、漁業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”“教育”“衛生和社會(huì )工作”和“文化、體育和娛樂(lè )業(yè)”等13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)及其他行業(yè)符合退稅條件的個(gè)體工商戶(hù),繼續落實(shí)留抵退稅政策。執行期限按國家統一規定執行。(責任單位:省稅務(wù)局,省財政廳)
(七)實(shí)施契稅優(yōu)惠。個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者將其個(gè)人名下房屋、土地權屬轉移至個(gè)體工商戶(hù)名下,或個(gè)體工商戶(hù)將其名下房屋、土地權屬轉回原經(jīng)營(yíng)者個(gè)人名下,免征契稅。(責任單位:省稅務(wù)局,省自然資源廳、省財政廳)
(八)頂格實(shí)施“六稅兩費”減免。將個(gè)體工商戶(hù)按照稅額的50%減征資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。執行期限至2024年12月31日。(責任單位:省稅務(wù)局,省財政廳)
(九)實(shí)施重點(diǎn)群體稅收減免。脫貧人口、在人力資源社會(huì )保障部門(mén)公共就業(yè)服務(wù)機構登記失業(yè)半年以上的人員、零就業(yè)家庭和享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內的登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,自辦理個(gè)體工商戶(hù)登記當月起,在3年內按每戶(hù)每年14400元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。執行期限至2025年12月31日。(責任單位:省稅務(wù)局,省財政廳、省教育廳、省人社廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)
(十)加強重點(diǎn)領(lǐng)域收費監督檢查。依法嚴厲查處不落實(shí)涉及個(gè)體工商戶(hù)的收費優(yōu)惠減免政策等違規收費問(wèn)題,堅決制止各種加重個(gè)體工商戶(hù)負擔的行為。(責任單位:省市場(chǎng)監管局,各市、州、縣人民政府)
三、強化金融支持
(十一)降低支付手續費。鼓勵銀行為個(gè)體工商戶(hù)在同一銀行開(kāi)立的首個(gè)或指定一個(gè)單位結算賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)手續費實(shí)行不低于5折優(yōu)惠,免收單位結算賬戶(hù)管理費和年費,現實(shí)收費低于上述標準的,鼓勵繼續執行。鼓勵對一定金額以下的對公跨行轉賬匯款實(shí)行優(yōu)惠,優(yōu)惠后價(jià)格不高于現行公示價(jià)格9折。取消支票工本費、掛失費,取消本票和銀行匯票手續費、工本費、掛失費。支持銀行、非銀行支付機構落實(shí)支付手續費其他減免政策。其中,票據業(yè)務(wù)執行期限為長(cháng)期,其余措施執行期限至2024年9月30日。(責任單位:人行武漢分行、湖北銀保監局)
(十二)擴大信貸規模。2023年,安排支小再貸款額度不低于240億元。完善個(gè)體工商戶(hù)信用評價(jià)體系,提升信用貸款支持水平,力爭2023年全省新增個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)性信用貸款200億元。(責任單位:人行武漢分行、湖北銀保監局)
(十三)加大擔保增信力度。引導政府性融資擔保機構通過(guò)創(chuàng )新產(chǎn)品、優(yōu)化流程等措施,加大對個(gè)體工商戶(hù)的增信服務(wù)力度,力爭做到“能擔盡擔”。落實(shí)降低費率要求,政府性融資擔保機構在可持續經(jīng)營(yíng)的前提下,將個(gè)體工商戶(hù)擔保費率降至1%以下。各地建立并落實(shí)政府性融資擔保機構資本金補充、風(fēng)險補償、保費補助、業(yè)務(wù)獎補等“四補”機制,探索建立對個(gè)體工商戶(hù)擔保費的差額補貼機制。(責任單位:省地方金融監管局、省財政廳,人行武漢分行、湖北銀保監局,各市、州、縣人民政府)
(十四)提供專(zhuān)屬信貸服務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機構根據個(gè)體工商戶(hù)特點(diǎn),開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品,推廣隨借隨還貸款模式,擴大信用貸款支持。結合“楚天貸款碼”推廣,推動(dòng)首貸拓展行動(dòng),對接個(gè)體工商戶(hù)首貸戶(hù)融資需求,不斷擴大首貸覆蓋面。(責任單位:人行武漢分行、湖北銀保監局)
(十五)創(chuàng )新金融產(chǎn)品模式。持續推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)登記基本信息、抵押質(zhì)押等信息歸集與共享。支持個(gè)體工商戶(hù)入駐“鄂融通”平臺,銀行機構加快應用平臺信用信息歸集共享優(yōu)勢,創(chuàng )新線(xiàn)上金融產(chǎn)品,加大“301”業(yè)務(wù)模式(3分鐘申請、0人工干預、1鍵式提款)的宣傳和推廣力度,提升個(gè)體工商戶(hù)融資效率。(責任單位:省地方金融監管局、省市場(chǎng)監管局,人行武漢分行、湖北銀保監局)
(十六)優(yōu)化創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息政策。符合條件的個(gè)人(含個(gè)體工商戶(hù)),可申請額度不超過(guò)30萬(wàn)元、期限不超過(guò)3年的創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息,貸款超過(guò)20萬(wàn)元的部分,各地可根據實(shí)際情況安排貼息,省級財政統籌按照各地當年新發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款規模的1%獎補。有條件的地方可加大個(gè)人(含個(gè)體工商戶(hù))創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息力度。對經(jīng)營(yíng)困難的個(gè)體工商戶(hù)在2023年6月底前到期的創(chuàng )業(yè)擔保貸款,可向經(jīng)辦銀行申請貸款展期,展期期限原則上不超過(guò)1年。對還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強、創(chuàng )業(yè)項目好的個(gè)體工商戶(hù),可繼續申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息,但累計次數不得超過(guò)3次。(責任單位:省財政廳、省人社廳,人行武漢分行,各市、州、縣人民政府)
(十七)優(yōu)化征信管理服務(wù)。對個(gè)體工商戶(hù)因疫情影響未能及時(shí)還款的逾期信貸業(yè)務(wù),經(jīng)金融機構根據疫情期間相關(guān)要求認定后,可不作為逾期記錄報送;已經(jīng)報送的,按征信糾錯程序予以調整。(責任單位:人行武漢分行)
四、支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展
(十八)推進(jìn)“育苗”“壯苗”行動(dòng)。推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)“育苗”行動(dòng),鼓勵高校設立或聘請創(chuàng )業(yè)輔導員,對有意愿從事個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)的大學(xué)生,加強政策宣講、創(chuàng )業(yè)培訓,開(kāi)展送證照進(jìn)校園服務(wù)。大學(xué)生參加創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)和自主創(chuàng )業(yè)并辦理營(yíng)業(yè)執照的可折算為學(xué)分。對新登記個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展全覆蓋回訪(fǎng)幫扶,見(jiàn)苗澆水、問(wèn)需解難,指導依法合規經(jīng)營(yíng)、成長(cháng)壯大。開(kāi)展“個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”活動(dòng),送服務(wù)、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展。(責任單位:省市場(chǎng)監管局、省教育廳、省人社廳,省扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展聯(lián)席會(huì )議成員單位,各市、州、縣人民政府)
(十九)支持退役軍人創(chuàng )業(yè)。支持由政府投資或社會(huì )共建的創(chuàng )業(yè)孵化基地和創(chuàng )業(yè)園區設立退役軍人專(zhuān)區或單獨建園,向退役軍人提供政策、法律、財務(wù)等咨詢(xún)指導,鼓勵退役軍人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的軍隊轉業(yè)干部,自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照、辦理稅務(wù)登記之日起,3年內免征增值稅和個(gè)人所得稅。(責任單位:省退役軍人廳、省人社廳、省市場(chǎng)監管局,省稅務(wù)局,各市、州、縣人民政府)
(二十)分型分類(lèi)培育個(gè)體工商戶(hù)。探索建立個(gè)體工商戶(hù)“生存型”“成長(cháng)型”“發(fā)展型”劃分標準和“名特優(yōu)新”名錄庫,根據行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)規模、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等,實(shí)行差異化、針對性幫扶政策措施,提升其可持續經(jīng)營(yíng)能力。更好發(fā)揮國有企業(yè)帶動(dòng)作用,推動(dòng)國有企業(yè)同個(gè)體工商戶(hù)在項目建設、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面加大合作力度,實(shí)現優(yōu)勢互補、融合發(fā)展。(責任單位:省市場(chǎng)監管局、省政府國資委,省扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展聯(lián)席會(huì )議成員單位,各市、州、縣人民政府)
(二十一)促進(jìn)“個(gè)轉企”。個(gè)體工商戶(hù)轉型為企業(yè),原字號、專(zhuān)利、商標等可轉移至“個(gè)轉企”企業(yè)名下使用。對符合條件的“個(gè)轉企”企業(yè),落實(shí)職業(yè)培訓補貼、一次性創(chuàng )業(yè)補貼等政策。由個(gè)體工商戶(hù)直接轉為“四上”企業(yè)的,鼓勵有條件的地方在原首進(jìn)規、首進(jìn)限獎勵基礎上增加不低于5萬(wàn)元的獎勵。“個(gè)轉企”后符合小型微利企業(yè)條件的,企業(yè)年應納稅所得額減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率計算繳納企業(yè)所得稅。執行期限至2024年12月31日。符合條件的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。(責任單位:省市場(chǎng)監管局、省財政廳、省人社廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省知識產(chǎn)權局,省稅務(wù)局,各市、州、縣人民政府)
(二十二)實(shí)施質(zhì)量技術(shù)幫扶行動(dòng)。將個(gè)體工商戶(hù)納入“萬(wàn)千百”質(zhì)量提升、公共服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)和“百名專(zhuān)家幫千企”“你點(diǎn)我幫”“智慧幫扶”等服務(wù)對象,提供有針對性的專(zhuān)屬幫扶、“一站式”服務(wù)、專(zhuān)家問(wèn)診服務(wù)。深入開(kāi)展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng),充分發(fā)揮計量服務(wù)中小企業(yè)公共平臺作用,為個(gè)體工商戶(hù)提供所需計量技術(shù)服務(wù)。(責任單位:省市場(chǎng)監管局,各市、州、縣人民政府)
(二十三)加強標準化服務(wù)指引。為個(gè)體工商戶(hù)提供標準分析、標準信息、標準咨詢(xún)等服務(wù),加大國家標準、行業(yè)標準、地方標準宣傳解讀,幫助個(gè)體工商戶(hù)樹(shù)立標準化理念,引導運用標準化原理和方法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提升質(zhì)量水平。(責任單位:省市場(chǎng)監管局,各市、州、縣人民政府)
(二十四)加強知識產(chǎn)權培育和服務(wù)。完善個(gè)體工商戶(hù)商標品牌培育機制,挖掘“老字號”商標品牌資源,依法加強個(gè)體工商戶(hù)字號、商標、專(zhuān)利、商業(yè)秘密等權益保護力度。引導金融機構加大注冊商標專(zhuān)用權質(zhì)押貸款等知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款推廣力度,鼓勵第三方機構為個(gè)體工商戶(hù)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資提供價(jià)值評估服務(wù)。鼓勵支持個(gè)體工商戶(hù)提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造運用水平,增強市場(chǎng)競爭力。(責任單位:省市場(chǎng)監管局、省知識產(chǎn)權局,各市、州、縣人民政府)
(二十五)支持參與政府采購。采購限額標準以上,200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)項目、400萬(wàn)元以下的工程項目,適宜由中小企業(yè)提供的,專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購;超過(guò)前述金額的采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,預留該部分采購項目預算總額的一定比例專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購。符合中小企業(yè)劃分標準的個(gè)體工商戶(hù),在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè),享受前述中小企業(yè)扶持政策。深入實(shí)施“政采貸”,支持個(gè)體工商戶(hù)利用政府采購合同向銀行融資,融資利率原則上比同期同類(lèi)企業(yè)流動(dòng)資金貸款利率低20%以上,不另行收取任何費用和附加其他任何條件。(責任單位:省財政廳、省經(jīng)信廳、省交易〈采購〉中心,人行武漢分行,各市、州、縣人民政府)
(二十六)支持提振消費。支持個(gè)體工商戶(hù)參與“荊楚購”等各類(lèi)促消費活動(dòng),面向餐飲、零售等個(gè)體工商戶(hù)集中的行業(yè)發(fā)放消費券。經(jīng)地方政府或相關(guān)部門(mén)批準,以劃定區域、劃定時(shí)段等方式,允許個(gè)體工商戶(hù)適度拓展室外經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、延長(cháng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間,允許夜間非高峰時(shí)段臨時(shí)停車(chē)就餐等。依托“一刻鐘”便民生活圈國家試點(diǎn)城市創(chuàng )建,引導個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)社區,促進(jìn)社區生活服務(wù)業(yè)發(fā)展。(責任單位:省商務(wù)廳、省住建廳、省公安廳,各市、州、縣人民政府)
(二十七)支持線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)。支持個(gè)體工商戶(hù)積極應用新業(yè)態(tài)、新模式,實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下經(jīng)營(yíng)融合發(fā)展。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)放寬個(gè)體工商戶(hù)入駐條件,給予流量扶持,開(kāi)展免費技術(shù)培訓服務(wù)。持續引導電商平臺企業(yè)合規經(jīng)營(yíng),合理確定支付結算、平臺傭金等服務(wù)費用,降低個(gè)體工商戶(hù)線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)成本。(責任單位:省市場(chǎng)監管局、省商務(wù)廳)
五、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
(二十八)提供便利化準入準營(yíng)服務(wù)。推動(dòng)“一業(yè)一證”改革行業(yè)范圍擴大至25個(gè)以上,推行告知承諾制改革。擴大“免證明”應用領(lǐng)域,推動(dòng)照后減證和簡(jiǎn)化審批。執行全國統一的設立、變更登記規范和審查標準,推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)全程電子化登記,探索“一鍵通”變更登記,實(shí)現證照變更聯(lián)辦。(責任單位:省市場(chǎng)監管局,省政務(wù)辦,省司法廳、省稅務(wù)局,各市、州、縣人民政府)
(二十九)支持自主歇業(yè)。對因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但有較強經(jīng)營(yíng)意愿和能力的個(gè)體工商戶(hù),在與雇工依法協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系處理等有關(guān)事項后,允許個(gè)體工商戶(hù)按規定程序歇業(yè),歇業(yè)時(shí)限不超過(guò)3年。(責任單位:省市場(chǎng)監管局、省人社廳、省稅務(wù)局)
(三十)包容審慎監管。探索開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)信用風(fēng)險分類(lèi)管理,優(yōu)化個(gè)體工商戶(hù)信用信息修復機制。個(gè)體工商戶(hù)輕微違法行為,對社會(huì )危害不大并及時(shí)改正的,依法不予處罰或從輕、減輕處罰;被處以罰款但確有經(jīng)濟困難的,可申請暫緩或分期繳納;對個(gè)體工商戶(hù)超經(jīng)營(yíng)范圍從事非許可類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,指導其辦理變更登記,依法依規經(jīng)營(yíng)。(責任單位:省市場(chǎng)監管局,各市、州、縣人民政府)
(三十一)維護公平競爭市場(chǎng)秩序。全面落實(shí)公平競爭審查制度,清理廢除歧視、妨礙個(gè)體工商戶(hù)參與市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)的政策措施,以及妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的規定及做法,保障個(gè)體工商戶(hù)一視同仁享受政策支持。加強反壟斷、反不正當競爭執法,依法查處具有優(yōu)勢地位的企業(yè)為搶占市場(chǎng)份額,擠壓個(gè)體工商戶(hù)等市場(chǎng)主體生存就業(yè)空間的不正當競爭、不正當價(jià)格等行為。(責任單位:省市場(chǎng)監管局,各市、州、縣人民政府)
六、優(yōu)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)供給
(三十二)優(yōu)化職業(yè)培訓服務(wù)。鼓勵個(gè)體工商戶(hù)積極參加職業(yè)技能培訓,支持個(gè)體工商戶(hù)對新招用人員開(kāi)展崗前培訓,符合條件的按規定給予100-1000元/人的崗前培訓補貼。對列入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓指導目錄的,可按規定適當提高補貼標準,最高不超過(guò)規定標準的1倍。鼓勵將符合條件的個(gè)體工商戶(hù)用工按規定納入崗位技能提升培訓補貼范圍。(責任單位:省人社廳、省財政廳,各市、州、縣人民政府)
(三十三)提供公益性法律服務(wù)。依托省和各地民營(yíng)企業(yè)律師服務(wù)團,匯聚律師、公證、人民調解、仲裁等法律服務(wù)資源,常態(tài)化為個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展“法治體檢”、法治宣傳等活動(dòng)。鼓勵和引導法律服務(wù)機構為需要維權救濟的個(gè)體工商戶(hù)免費提供法律咨詢(xún)、公證、調解、仲裁等法律服務(wù),指導個(gè)體工商戶(hù)化解合同履約、勞動(dòng)用工等糾紛。(責任單位:省司法廳、省工商聯(lián),各市、州、縣人民政府)
(三十四)加強發(fā)展監測。發(fā)揮個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中心(個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì ))橋梁紐帶作用,定期開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展“問(wèn)情”調研和監測分析,密切關(guān)注個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展動(dòng)態(tài)、急難愁盼,加強政策落地跟蹤、效果評估。新增一批省級扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展工作聯(lián)系點(diǎn),加強監測分析和困難幫扶。(責任單位:省市場(chǎng)監管局,省扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展聯(lián)席會(huì )議成員單位)
(三十五)優(yōu)化常態(tài)化發(fā)展保障機制。加強“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作,強化新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體思想引導、力量凝聚、關(guān)愛(ài)服務(wù),以黨建引領(lǐng)個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展。各市縣建立促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展部門(mén)間聯(lián)席會(huì )議制度,統籌謀劃、協(xié)調推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展工作。市縣兩級建立個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)專(zhuān)班,設立服務(wù)專(zhuān)員,充分運用“湖北省市場(chǎng)主體服務(wù)平臺”,暢通個(gè)體工商戶(hù)訴求渠道,傾聽(tīng)、響應意見(jiàn)建議,形成受理、甄別、分類(lèi)、派單、協(xié)調和反饋的閉環(huán)機制,提升綜合服務(wù)水平。各地各部門(mén)結合工作實(shí)際,細化落實(shí)扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的政策措施,強化政策歸集發(fā)布,廣泛開(kāi)展政策解讀宣傳,總結推廣扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展典型經(jīng)驗,加強政策落實(shí)督導檢查和情況通報,打通政策措施落實(shí)“最后一公里”。(責任單位:省市場(chǎng)監管局、省經(jīng)信廳,省扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展聯(lián)席會(huì )議成員單位,各市、州、縣人民政府)
以上各項政策措施除明確規定時(shí)限外,有效期3年。

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本文關(guān)鍵詞: 鄂政辦發(fā), 湖北省, 促進(jìn), 個(gè)體工商戶(hù), 發(fā)展, 措施, 通知