鄭政辦〔2023〕14號《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市促進(jìn)批零住餐業(yè)加快發(fā)展若干措施的通知》

鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市促進(jìn)批零住餐業(yè)加快發(fā)展若干措施的通知








鄭政辦〔2023〕14號

各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各區縣（市）人民政府，市人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

《鄭州市促進(jìn)批零住餐業(yè)加快發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。






 

鄭州市人民政府辦公廳

2023年4月14日

鄭州市促進(jìn)批零住餐業(yè)加快發(fā)展若干措施

為加快培育消費市場(chǎng)主體，進(jìn)一步提升總量、提高質(zhì)量，助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，按照政府引導、統籌推進(jìn)、分類(lèi)實(shí)施的原則，結合我市實(shí)際，現就促進(jìn)批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)加快發(fā)展，制定如下政策措施。

一、加強準限額以上批零住餐企業(yè)培育

對照限額以上貿易企業(yè)統計標準，按照不低于企業(yè)年零售額發(fā)展預期數的1.2倍，建立準限額以上批零住餐業(yè)重點(diǎn)企業(yè)培育庫，實(shí)施“一對一”精準對接服務(wù)，提供扶持政策、財稅知識、市場(chǎng)開(kāi)拓、統計入庫知識等方面輔導。（責任單位：市商務(wù)局、市統計局、市文化廣電和旅游局、市財政局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)發(fā)展中心，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區縣〔市〕政府）

二、加大批零住餐企業(yè)入庫獎勵力度

對首次入庫的限額以上批零住餐業(yè)企業(yè)給予10萬(wàn)元一次性獎勵。對首次入庫且年零售額在2000萬(wàn)元以上的餐飲企業(yè)，連續3年每年按其對地方經(jīng)濟貢獻較上年增量的60％給予獎勵，每年最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。鼓勵各開(kāi)發(fā)區、區縣（市）出臺本地區獎勵政策，充分保障基層入庫工作經(jīng)費，有效推動(dòng)批零住餐企業(yè)入庫工作。（責任單位：市統計局、市商務(wù)局、市財政局、市文化廣電和旅游局、市市場(chǎng)發(fā)展中心，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區縣〔市〕政府）

三、支持引進(jìn)設立大型批零住餐獨立法人企業(yè)

加大招商引資力度，積極引進(jìn)和設立實(shí)行統一核算、統一納稅、具有獨立法人資格的大型批零住餐企業(yè)。對首次入庫的新設立大型批零住餐企業(yè)，當年零售額在20億元、10億元、5億元以上的，分別給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元一次性獎勵。（責任單位：市商務(wù)局、市財政局、市統計局，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區縣〔市〕政府）

四、鼓勵批零住餐企業(yè)成立總部型企業(yè)

鼓勵現有大型商業(yè)綜合體（營(yíng)業(yè)面積3萬(wàn)平方米以上）、批發(fā)市場(chǎng)（營(yíng)業(yè)面積10萬(wàn)平方米以上）和連鎖零售、餐飲企業(yè)，采取品牌聯(lián)營(yíng)、統一收銀核算、設立全國或區域銷(xiāo)售結算總部等方式，新注冊成立具有獨立法人資格的總部型企業(yè)。對以上總部企業(yè)中，首次入庫且當年零售額不低于1億元的大型商業(yè)綜合體、批發(fā)市場(chǎng)和不低于5000萬(wàn)元的連鎖零售、餐飲企業(yè)，按其年零售額的2‰給予一次性獎勵，每個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。（責任單位：市商務(wù)局、市財政局、市統計局，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區縣〔市〕政府）

五、鼓勵消費品制造企業(yè)成立獨立法人零售企業(yè)

鼓勵我市食品、飲料、服裝、家用電器等重點(diǎn)消費品制造企業(yè)，新注冊成立具有獨立法人資格的線(xiàn)上線(xiàn)下零售企業(yè)。對以上零售企業(yè)中，首次入庫且當年零售額在10億元以上、5億元以上、1億元以上的，分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎勵。（責任單位：市商務(wù)局、市工信局、市財政局、市統計局，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區縣〔市〕政府）

六、支持庫內重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強

穩存量、促增量，進(jìn)一步提高汽車(chē)、商超、成品油、電商、餐飲等重點(diǎn)消費領(lǐng)域企業(yè)競爭力。對年零售額增速不低于全市社會(huì )消費品零售總額平均增速，增量不低于1億元且排名前5位的限額以上汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)，以及排名分別在前2位的商超、成品油、電商類(lèi)限額以上企業(yè)，每家獎勵200萬(wàn)元。對年零售額增速不低于全市社會(huì )消費品零售總額平均增速，增量不低于1000萬(wàn)元且排名前5位的限額以上餐飲企業(yè)，每家獎勵50萬(wàn)元。（責任單位：市商務(wù)局、市財政局、市統計局，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區縣〔市〕政府）

七、優(yōu)化入庫批零住餐企業(yè)政策扶持體系

全面落實(shí)已出臺支持企業(yè)發(fā)展的各項政策，支持新入庫批零住餐企業(yè)享受招商引資、投資補貼、項目用地等政策優(yōu)惠。鼓勵銀行業(yè)金融機構對新入庫批零住餐企業(yè)開(kāi)發(fā)多樣性金融產(chǎn)品，政策性擔保機構提供融資擔保支持。對于政府主辦的各類(lèi)促消費活動(dòng)，優(yōu)先支持庫內企業(yè)參與。（責任單位：市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市發(fā)展改革委、市財政局、市金融局、市市場(chǎng)發(fā)展中心等，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區縣〔市〕政府）

八、強化社會(huì )消費品零售總額評估指標支撐

市發(fā)展改革、財政、金融、稅務(wù)、郵政等部門(mén)要根據部門(mén)職責，對參與評估社會(huì )消費品零售總額指標的城鄉居民收入增速、財政一般預算支出增速、個(gè)人消費性貸款余額增速、批發(fā)零售業(yè)增值稅增速、車(chē)輛購置稅增速、快遞業(yè)務(wù)量增速等重點(diǎn)部門(mén)指標，采取有效措施，努力提高在全省的位次。（責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市稅務(wù)局、市金融局、市郵政局）

九、加強批零住餐業(yè)稅收征管和統計執法

加大對批零住餐企業(yè)的稅務(wù)稽查力度，推動(dòng)提高市場(chǎng)主體納稅質(zhì)量，確保企業(yè)實(shí)際銷(xiāo)售額與應稅銷(xiāo)售額保持一致；創(chuàng )新有獎發(fā)票工作方法，提高消費者主動(dòng)索要發(fā)票意識，有效堵塞發(fā)票漏洞。加大對統計調查對象拒不配合調查、虛假或隱瞞提供統計資料等違法行為的執法力度，提升企業(yè)入庫和數據入統工作質(zhì)量，促進(jìn)符合條件的批零住餐企業(yè)應入盡入、應統盡統。（責任單位：市稅務(wù)局、市統計局）

十、完善批零住餐企業(yè)入庫納統工作機制

建立健全鄭州市促進(jìn)批零住餐企業(yè)入庫納統工作協(xié)調機制，強化市區聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，定期開(kāi)展調度協(xié)商。將社會(huì )消費品零售總額和批零住餐企業(yè)新增入庫數納入我市“四掛鉤”考核體系，全力推動(dòng)消費品市場(chǎng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。（責任單位：市商務(wù)局、市統計局、市發(fā)展改革委、市財政局、市文化廣電和旅游局、市稅務(wù)局、市金融局、市郵政局、市市場(chǎng)發(fā)展中心，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區縣〔市〕政府）

本政策措施自印發(fā)之日起在市內八區（中原區、二七區、金水區、管城回族區、惠濟區、鄭東新區、鄭州高新區、鄭州經(jīng)開(kāi)區）施行，有效期至2025年12月31日。對同一企業(yè)，獎勵政策按“從高不重復原則”給予支持，資金由市、區兩級財政各承擔50％，實(shí)施細則由市商務(wù)、財政等部門(mén)另行制定，其他區縣（市）參照執行。

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本文關(guān)鍵詞： 鄭政辦, 鄭州市, 發(fā)展, 措施, 通知