豫政〔2023〕3號《河南省人民政府關(guān)于實(shí)施品牌發(fā)展戰略推進(jìn)“美豫名品”公共品牌建設的實(shí)施意見(jiàn)》
河南省人民政府關(guān)于實(shí)施品牌發(fā)展戰略推進(jìn)“美豫名品”公共品牌建設的實(shí)施意見(jiàn)
豫政〔2023〕3號
各省轄市人民政府,濟源示范區、航空港區管委會(huì ),省人民政府各部門(mén):
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量強國建設、知識產(chǎn)權強國建設等戰略部署,加快推進(jìn)我省品牌建設工作,全面提升品牌發(fā)展總體水平,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,現提出以下實(shí)施意見(jiàn),請認真貫徹落實(shí)。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示和關(guān)于品牌建設的重要指示精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要為目的,以“美豫名品”公共品牌建設為抓手,以“質(zhì)量、效益、信譽(yù)”為核心,堅持質(zhì)量第一、創(chuàng )新引領(lǐng)、市場(chǎng)主導、統籌規劃的原則,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區域,通過(guò)持續培育、整體提升,推動(dòng)河南制造向河南創(chuàng )造轉變、河南速度向河南質(zhì)量轉變、河南產(chǎn)品向河南品牌轉變,不斷提升河南品牌的美譽(yù)度和核心競爭力,加快質(zhì)量強省、品牌強省、標準河南建設,為現代化河南建設提供品牌支撐。
(二)發(fā)展目標。到2025年,品牌建設初具成效,品牌對產(chǎn)業(yè)提升、區域經(jīng)濟發(fā)展、一流企業(yè)建設的引領(lǐng)作用更加凸顯,基本形成層次分明、優(yōu)勢互補、影響力創(chuàng )新力強的品牌體系。“美豫名品”公共品牌評價(jià)機制和支撐體系更加健全,培育一批管理科學(xué)規范、競爭力不斷提升的“美豫名品”,打造一批國內、國際知名河南品牌。
到2035年,品牌建設成效顯著(zhù),“美豫名品”公共品牌成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng )造高品質(zhì)生活的有力支撐,形成一批質(zhì)量卓越、優(yōu)勢明顯、擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區域品牌,布局合理、競爭力強、充滿(mǎn)活力的品牌體系全面形成,河南品牌綜合實(shí)力進(jìn)入全國前列。
二、圍繞四大領(lǐng)域,著(zhù)力培育“美豫名品”公共品牌
(一)打造工業(yè)領(lǐng)域“美豫名品”。大力實(shí)施制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”行動(dòng),引導企業(yè)實(shí)施以質(zhì)量為核心的品牌發(fā)展戰略,打造一批自主創(chuàng )新能力強、躋身國內國際前列的河南制造精品品牌。引導裝備制造業(yè)加快提質(zhì)升級,推動(dòng)產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉型,在電氣、農機、礦山、盾構、起重機械等裝備領(lǐng)域培育一批科研開(kāi)發(fā)與技術(shù)創(chuàng )新能力強、質(zhì)量管理優(yōu)的智能制造和服務(wù)型制造標桿品牌、產(chǎn)業(yè)集群品牌,推動(dòng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端躍升。鼓勵消費品行業(yè)發(fā)展個(gè)性定制、規模定制,在汽車(chē)、紡織服裝、消費類(lèi)電子、家用電器、食品、化妝品等領(lǐng)域培育一批“專(zhuān)精特新”企業(yè)。推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展和原材料產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),培育一批競爭力強的自主品牌企業(yè)。到2025年,力爭新培育10個(gè)以上中國質(zhì)量獎,32個(gè)以上省長(cháng)質(zhì)量獎,10個(gè)以上中國馳名商標,10個(gè)以上全國質(zhì)量標桿;新增國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)100家左右。(省工業(yè)和信息化廳、科技廳、省政府國資委、省市場(chǎng)監管局按職責分工負責)
(二)打造農業(yè)領(lǐng)域“美豫名品”。大力培育農業(yè)品牌,加強農產(chǎn)品區域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌培育,推動(dòng)產(chǎn)品優(yōu)勢轉化為品牌優(yōu)勢。聚焦我省糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區和現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,打造一批品質(zhì)過(guò)硬、特色突出、競爭力強的精品區域品牌。深入實(shí)施農業(yè)生產(chǎn)“三品一標”(品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn))提升行動(dòng),加強綠色、有機和地理標志農產(chǎn)品培育發(fā)展,打造一批綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品品牌。加強科技創(chuàng )新、質(zhì)量管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),打造一批產(chǎn)品優(yōu)、信譽(yù)好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強、具有核心競爭力的合作社品牌、家庭農場(chǎng)品牌和農業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)品牌。發(fā)展鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),圍繞休閑農業(yè)、鄉村服務(wù)業(yè)等,打造一批新型農業(yè)服務(wù)品牌。到2025年,省級以上農產(chǎn)品區域公用品牌達到200個(gè)以上。(省農業(yè)農村廳、科技廳、市場(chǎng)監管局按職責分工負責)
(三)打造服務(wù)業(yè)領(lǐng)域“美豫名品”。強化服務(wù)品牌意識,提升服務(wù)品牌價(jià)值。推動(dòng)金融、物流、研發(fā)設計、商務(wù)咨詢(xún)、科技服務(wù)、節能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端發(fā)展,培育具有國內、國際競爭力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)品牌。推動(dòng)商貿、健康、養老、文化、旅游、餐飲等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,創(chuàng )新發(fā)展體驗服務(wù)、共享服務(wù)、智慧服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式,培育專(zhuān)業(yè)度高、覆蓋面廣、影響力大、放心安全的服務(wù)精品,推動(dòng)形成服務(wù)優(yōu)質(zhì)、應用面廣的在線(xiàn)服務(wù)品牌。面向產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展需求,圍繞人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智慧農業(yè)、智慧養老等領(lǐng)域,培育優(yōu)質(zhì)數字化品牌。到2025年,鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”、中歐班列(中豫號)品牌效應更加明顯,以“行走河南·讀懂中國”形象品牌為統領(lǐng)的“文明起源、華夏古都、萬(wàn)里黃河、老家河南、中國功夫”等中原文化旅游品牌更具吸引力和感召力。全面打造“豫佳養老”服務(wù)品牌,高水平建設中西部養老服務(wù)幸福高地和康養產(chǎn)業(yè)高地。大力引導品質(zhì)消費,營(yíng)造放心消費環(huán)境,完善老字號名錄庫,到2025年,中華老字號品牌力爭超過(guò)50個(gè)。(省發(fā)展改革委、民政廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛生健康委、市場(chǎng)監管局、地方金融監管局按職責分工負責)
(四)打造區域“美豫名品”。圍繞我省區域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),打造一批競爭力強、美譽(yù)度高的區域品牌。構建區域品牌質(zhì)量標準、認證體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量品牌提升。充分發(fā)揮集體商標、證明商標制度作用,加強區域品牌運用、價(jià)值評估和知識產(chǎn)權融資。圍繞綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推行綠色設計、綠色制造、綠色建造,健全統一綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系,培育一批綠色產(chǎn)業(yè)集群商標和區域品牌。加強地理標志品牌培育和展示推廣,推動(dòng)地理標志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設、歷史文化傳承、鄉村振興等有機融合,提升區域品牌影響力和產(chǎn)品附加值。到2025年,創(chuàng )建5個(gè)以上全國質(zhì)量品牌提升示范區,地理標志產(chǎn)品達到100個(gè)以上。(省市場(chǎng)監管局、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、農業(yè)農村廳、文化和旅游廳按職責分工負責)
三、實(shí)施五大工程,著(zhù)力提升河南品牌發(fā)展能力
(一)實(shí)施“美豫名品”品牌體系建設工程。加快建立“1+4”(“美豫名品”公共品牌和產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區域品牌)品牌體系,開(kāi)展梯次培育,加快打造一批河南特色、國內馳名、國際知名的“美豫名品”。建立“美豫名品”公共品牌標準體系,堅持更高標準,在品牌培育、評價(jià)、提升等方面,分行業(yè)、分領(lǐng)域制定一批具有國內、國際競爭力的企業(yè)和團體標準。建立“美豫名品”公共品牌建設人才體系,組建品牌建設專(zhuān)家庫,選聘一批國內外知名質(zhì)量品牌專(zhuān)家、學(xué)者,為“美豫名品”公共品牌建設提供堅強有力的智力支撐。構建“美豫名品”公共品牌評價(jià)認定機制,研究制定符合我省實(shí)際、具有河南特色的評價(jià)認定管理辦法;依據國際通行的品牌價(jià)值評價(jià)標準,委托第三方權威專(zhuān)業(yè)機構客觀(guān)公正開(kāi)展品牌評價(jià)認定,定期發(fā)布“美豫名品”公共品牌。搭建集“美豫名品”公共品牌申報、評價(jià)、發(fā)布、宣傳、管理于一體的公共服務(wù)平臺,為企業(yè)提供線(xiàn)上線(xiàn)下“一站式”服務(wù)。(省市場(chǎng)監管局、省質(zhì)量強省戰略工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位按職責分工負責)
(二)實(shí)施質(zhì)量品牌提升工程。支持企業(yè)深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),增強企業(yè)質(zhì)量品牌發(fā)展力。加快建立政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的質(zhì)量創(chuàng )新體系,協(xié)同開(kāi)展技術(shù)、管理、制度創(chuàng )新,促進(jìn)品種開(kāi)發(fā)、品質(zhì)升級、品牌創(chuàng )建。推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升,加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動(dòng)。支持企業(yè)推進(jìn)生產(chǎn)高端化、智能化、綠色化,建立質(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新中心和質(zhì)量標準實(shí)驗室,推進(jìn)質(zhì)量設計、實(shí)驗檢測、可靠性工程等先進(jìn)質(zhì)量技術(shù)研發(fā)應用。支持企業(yè)大力推廣卓越績(jì)效、精益生產(chǎn)等先進(jìn)質(zhì)量管理模式,實(shí)施質(zhì)量管理數字化升級,構建規范化、標準化、精細化的質(zhì)量管理運營(yíng)體系。開(kāi)展對標達標提升行動(dòng),實(shí)施企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度,支持企業(yè)制定高于國際標準、國家標準水平的企業(yè)標準,推動(dòng)形成一批具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”和一批具有市場(chǎng)競爭力的“領(lǐng)跑者”標準。(省市場(chǎng)監管局、科技廳、工業(yè)和信息化廳、農業(yè)農村廳按職責分工負責)
(三)實(shí)施質(zhì)量基礎設施效能提升工程。建設健全由計量、標準、檢驗檢測、認證認可等要素組成的質(zhì)量基礎設施,提升質(zhì)量基礎設施服務(wù)效能,為“美豫名品”公共品牌建設提供質(zhì)量技術(shù)支撐。依托我省高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等,建設一批國家級、省級質(zhì)量標準實(shí)驗室,加強關(guān)鍵性、前瞻性、戰略性質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān),加快質(zhì)量科研成果轉化。加快推進(jìn)“標準河南”建設,大力開(kāi)展“標準化+”行動(dòng),推進(jìn)品牌培育、管理、評價(jià)等標準化建設,構建完善河南品牌標準體系。推動(dòng)標準升級迭代和國際標準轉化應用,鼓勵品牌研究和標準化國際合作,加快品牌標準應用和標準信息共享,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域計量、標準、檢驗檢測、認證認可結果國際采信、互認。推動(dòng)現代先進(jìn)測量體系建設,加強計量測試技術(shù)研究。實(shí)施質(zhì)量基礎設施拓展伙伴計劃,打造質(zhì)量基礎設施“一站式”公共服務(wù)信息平臺,為企業(yè)提供計量測試、標準、認證認可、檢驗檢測、質(zhì)量管理、品牌建設等全鏈條、全方位、全過(guò)程的“一站式”服務(wù),加快形成以質(zhì)量、技術(shù)、標準、品牌、服務(wù)為核心的質(zhì)量新優(yōu)勢。(省市場(chǎng)監管局、科技廳、工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)
(四)實(shí)施品牌形象塑造推廣工程。以“美豫名品”公共品牌為載體,著(zhù)力塑造提升河南品牌形象,豐富品牌文化內涵。將中原文化元素融入河南品牌,深度挖掘河南老字號文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、節慶文化精髓,彰顯河南品牌文化特色。推進(jìn)地域文化融入品牌建設,弘揚地域生態(tài)、自然地理、民族文化等特質(zhì)。培育兼容產(chǎn)業(yè)特性、現代潮流和鄉土特色、民族風(fēng)情的優(yōu)質(zhì)品牌。推進(jìn)品牌設計、文化創(chuàng )意、技術(shù)創(chuàng )新與品牌建設融合發(fā)展,建設品牌專(zhuān)業(yè)化服務(wù)平臺,提升品牌營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、廣告服務(wù)等水平。廣泛開(kāi)展品牌宣傳推廣工作,以質(zhì)量品牌為重點(diǎn),樹(shù)立自主品牌消費信心,引導消費者認可、信任優(yōu)質(zhì)品牌,促進(jìn)消費向綠色、健康、安全發(fā)展,支持鄭州、洛陽(yáng)創(chuàng )建國際消費中心城市。支持企業(yè)實(shí)施品牌國際化戰略,拓展國際市場(chǎng),加大與電商平臺對接力度,通過(guò)參加國外專(zhuān)業(yè)國際展會(huì )、中國品牌海外展會(huì )等展示“美豫名品”公共品牌,樹(shù)立我省自主品牌形象。支持我省小麥、花生芝麻、肉類(lèi)、休閑與功能食品等具有國際先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)建設國際產(chǎn)業(yè)品牌中心,打造一批世界知名品牌。支持鄭州建設國際品牌跨境貿易供應鏈中心,洛陽(yáng)、商丘、南陽(yáng)建設全國品牌供應鏈中心。鼓勵河南品牌企業(yè)與國際品牌企業(yè)合作,提高品牌國際化運營(yíng)能力。引導行業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展海外品牌建設推廣,合作共建展銷(xiāo)中心、營(yíng)銷(xiāo)渠道、服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、研發(fā)體系和公共海外倉。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )、品牌服務(wù)機構與國外相關(guān)組織開(kāi)展合作交流。(省委宣傳部、省商務(wù)廳、文化和旅游廳、市場(chǎng)監管局、廣電局按職責分工負責)
(五)實(shí)施品牌保護工程。加強品牌保護,統籌推進(jìn)商標、字號、專(zhuān)利、著(zhù)作權等保護工作。實(shí)施商標品牌戰略,引導各類(lèi)市場(chǎng)主體加強商標注冊、商標管理、商標權保護,嚴厲打擊假冒商標品牌行為,為企業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。完善跨部門(mén)、跨區域知識產(chǎn)權執法協(xié)作機制,加強知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)資源供給,推進(jìn)商標、地理標志等知識產(chǎn)權數據共享,依法依規加強知識產(chǎn)權領(lǐng)域信用體系建設。完善商標品牌維權與爭端解決機制,推動(dòng)商標品牌保護、糾紛處置的跨境(區域)協(xié)作。加強海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導和服務(wù),維護“美豫名品”公共品牌海外聲譽(yù)。(省市場(chǎng)監管局、農業(yè)農村廳、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、文化和旅游廳、商務(wù)廳按職責分工負責)
四、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導。在省質(zhì)量強省戰略工作領(lǐng)導小組下成立省品牌建設推進(jìn)委員會(huì ),負責全省品牌建設工作。委員會(huì )下設辦公室,設在省市場(chǎng)監管局,與省質(zhì)量強省戰略工作領(lǐng)導小組辦公室合署辦公;下設專(zhuān)家委員會(huì ),具體負責“美豫名品”公共品牌認定工作。各地、各部門(mén)要加強對品牌建設工作的領(lǐng)導,強化組織實(shí)施,完善工作推進(jìn)機制,確保各項任務(wù)落實(shí)。(省市場(chǎng)監管局、省質(zhì)量強省戰略工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位,市、縣級政府按職責分工負責)
(二)強化政策支持。各級政府要將品牌發(fā)展相關(guān)工作經(jīng)費納入本級財政預算,加大資金統籌力度,重點(diǎn)在“美豫名品”公共品牌培育、評價(jià)、發(fā)展等方面給予支持,按照相關(guān)規定對獲評“美豫名品”公共品牌以及在品牌建設中作出突出貢獻的單位給予表彰。要細化品牌建設相關(guān)政策舉措,加大品牌拓市場(chǎng)、增效益、提價(jià)值力度;支持企業(yè)在重大裝備和重點(diǎn)工程中使用優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品,引導企業(yè)構建研發(fā)、采購、生產(chǎn)、品牌建設推廣、售后服務(wù)一體化體系;對獲評“美豫名品”公共品牌市場(chǎng)主體的境外商標注冊、廣告、展覽等給予相關(guān)政策扶持;將“美豫名品”公共品牌建設工作納入政府質(zhì)量工作考核內容;支持獲評“美豫名品”公共品牌市場(chǎng)主體參評中國質(zhì)量獎、省長(cháng)質(zhì)量獎。(省質(zhì)量強省戰略工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位,市、縣級政府按職責分工負責)
(三)營(yíng)造良好環(huán)境。深化“放管服效”改革,加快構建適宜品牌發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和制度環(huán)境,推動(dòng)完善品牌發(fā)展政策法規,加強市場(chǎng)監管。完善品牌建設支持政策,鼓勵企業(yè)加大品牌建設投入、建立品牌管理體系、提高品牌培育能力。支持大型骨干企業(yè)在推進(jìn)“美豫名品”公共品牌建設方面探索創(chuàng )新,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。整合資源,加大河南品牌宣傳推廣力度。圍繞“美豫名品、世界共享”主題,每年舉辦河南品牌宣傳周活動(dòng)、河南國際品牌博覽會(huì )、中國品牌日河南系列活動(dòng),積極參與中國進(jìn)出口商品交易會(huì )、中國國際消費品博覽會(huì )、中國品牌日活動(dòng)等,在新聞媒體策劃開(kāi)展“美豫名品”公共品牌系列主題宣傳活動(dòng),講好河南品牌故事。鼓勵各級廣播電視臺以及平面、網(wǎng)絡(luò )等媒體,在重要時(shí)段、重要版面安排自主品牌公益宣傳,鼓勵、引導企業(yè)運用廣告手段宣傳品牌,提高品牌知名度,形成全社會(huì )愛(ài)護品牌、享受品牌的良好氛圍。(省委宣傳部、省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監管局、廣電局按職責分工負責)
附件:河南省“美豫名品”公共品牌建設三年行動(dòng)方案(2023-2025年)
河南省人民政府
2023年1月19日
河南省“美豫名品”公共品牌建設三年行動(dòng)方案(2023-2025年)
為深入實(shí)施質(zhì)量強省和品牌發(fā)展戰略,加快推進(jìn)“美豫名品”公共品牌建設,提升我省品牌影響力,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面落實(shí)實(shí)施品牌發(fā)展戰略、推進(jìn)“美豫名品”公共品牌建設的總體要求,按照“政府引導、部門(mén)聯(lián)合、企業(yè)主體、社會(huì )參與”的原則,秉持“開(kāi)放、共享、協(xié)作、發(fā)展”的理念,以創(chuàng )新引領(lǐng)、品質(zhì)卓越、品牌高端、標桿示范為導向,大力建設“美豫名品”公共品牌,以品牌建設的高質(zhì)量促進(jìn)我省質(zhì)量變革和質(zhì)量提升,為現代化河南建設提供有力支撐。
(二)工作目標。建立健全“美豫名品”公共品牌建設組織架構、品牌體系、標準體系、評價(jià)體系、管理體系,到2023年,培育認定一批“美豫名品”;到2024年,培育認定“美豫名品”500個(gè)以上,“美豫名品”的品牌影響力、競爭力位居全國前列;到2025年,“美豫名品”公共品牌管理更加科學(xué)規范、評價(jià)機制和支撐體系更加健全、競爭力大幅提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)建立“美豫名品”公共品牌建設組織架構。成立省品牌建設推進(jìn)委員會(huì ),成員由政府相關(guān)部門(mén)、科研院所、高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì )、技術(shù)機構、企業(yè)等相關(guān)單位的知名學(xué)者、權威專(zhuān)家和管理人員組成,具體負責“美豫名品”公共品牌的推動(dòng)、培育、發(fā)布、宣傳、保護等工作;下設專(zhuān)家委員會(huì ),具體負責“美豫名品”公共品牌認定工作。
(二)構建“美豫名品”公共品牌體系。圍繞農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,構建以“美豫名品”公共品牌為統領(lǐng)的“1+4”(“美豫名品”公共品牌和產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區域品牌)品牌體系。依據政策法規和品牌建設技術(shù)標準要求,分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次培育“美豫名品”公共品牌,將產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區域品牌納入“美豫名品”公共品牌體系管理,實(shí)現品牌融合發(fā)展,培育一批有影響力和競爭力的“美豫名品”,推動(dòng)我省產(chǎn)品質(zhì)量、品牌價(jià)值和核心競爭力大幅提升。
(三)打造“美豫名品”標準。依據國際通行的品牌價(jià)值評價(jià)標準,結合我省實(shí)際,以標準的形式制定發(fā)布《“美豫名品”公共品牌培育評價(jià)通則》,統一規范“美豫名品”公共品牌在品牌戰略、培育、推廣、維護等方面的通用要求,作為“美豫名品”公共品牌培育認定的依據。在工業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,分別研究制定“美豫名品”公共品牌評價(jià)認定專(zhuān)項標準,規范不同領(lǐng)域“美豫名品”公共品牌在質(zhì)量管理、科技研發(fā)、售后服務(wù)、社會(huì )責任等方面的具體要求。加強對國內外品牌培育認定先進(jìn)標準的跟蹤、比對、評估和轉化,持續以高標準引領(lǐng)“美豫名品”公共品牌建設提質(zhì)升級。
(四)創(chuàng )設“美豫名品”公共品牌形象標識。組織開(kāi)展“美豫名品”公共品牌形象標識標志設計征集工作,積極動(dòng)員全社會(huì )廣泛參與,深度挖掘中原文化核心價(jià)值理念,遴選確定能夠詮釋和體現“美豫名品”公共品牌內涵特質(zhì)、文化元素和品牌精神的形象標識。研究制定《“美豫名品”公共品牌形象標識使用管理辦法》,依法辦理“美豫名品”公共品牌形象標識著(zhù)作權登記。對納入“美豫名品”公共品牌體系的產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)、區域,授權使用“美豫名品”公共品牌形象標識,受權單位可以在產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、廣告宣傳等方面使用“美豫名品”公共品牌形象標識。
(五)創(chuàng )新“美豫名品”公共品牌評價(jià)認定機制。制定《河南省“美豫名品”公共品牌評價(jià)認定管理辦法》,科學(xué)規范評價(jià)認定工作。依據品牌評價(jià)認定標準,按照企業(yè)自愿申報、行業(yè)部門(mén)或政府推薦、資格審查、第三方認定、專(zhuān)家委員會(huì )審議、社會(huì )公示、省品牌建設推進(jìn)委員會(huì )會(huì )議審定發(fā)布等工作程序,客觀(guān)公正認定發(fā)布“美豫名品”公共品牌。嚴格“美豫名品”公共品牌評價(jià)認定范圍和資格條件,對質(zhì)量水平領(lǐng)先、品牌優(yōu)勢突出、技術(shù)創(chuàng )新能力強、擁有自主知識產(chǎn)權、市場(chǎng)占有率高、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)或社會(huì )貢獻突出的積極扶優(yōu)扶強;對發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等責任事故的,嚴重虧損、嚴重失信、監督抽查不合格的,或有其他嚴重違法違規違紀行為的堅決淘汰。建立“美豫名品”公共品牌網(wǎng)上申報、辦理、查詢(xún)工作平臺,提供線(xiàn)上線(xiàn)下一體、智能互聯(lián)的“一站式”服務(wù)。
(六)夯實(shí)“美豫名品”公共品牌發(fā)展質(zhì)量技術(shù)根基。圍繞產(chǎn)業(yè)(傳統產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè))、產(chǎn)品(農產(chǎn)品、食品、藥品、消費品、工業(yè)品)、服務(wù)(生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù))等領(lǐng)域,組織開(kāi)展“一市一業(yè)、一縣一品”質(zhì)量提升行動(dòng),培育一批質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)集群和品牌企業(yè)。鼓勵企業(yè)建立品牌技術(shù)支撐體系,支持企業(yè)加快新產(chǎn)品關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)規模拓展,提高產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量和附加值。支持企業(yè)加強全面質(zhì)量管理,推廣應用科學(xué)質(zhì)量管理工具、模式、方法,不斷提升質(zhì)量水平,為品牌發(fā)展奠定質(zhì)量基礎。
(七)完善“美豫名品”公共品牌培育長(cháng)效機制。實(shí)施“美豫名品”公共品牌三年培育行動(dòng),圍繞農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)制定梯次培育計劃,建立品牌培育目錄庫。支持各類(lèi)主體實(shí)施品牌發(fā)展戰略,提升技術(shù)和質(zhì)量水平,塑造提升品牌形象,豐富品牌文化內涵,提高品牌全生命周期管理運營(yíng)能力。支持各類(lèi)主體實(shí)施品牌人才提升計劃,完善品牌人才引進(jìn)和培養培訓機制,提高品牌創(chuàng )建、運營(yíng)和管理能力。
(八)健全“美豫名品”公共品牌宣傳保護機制。廣泛開(kāi)展品牌宣傳推廣工作,建設省“美豫名品”公共品牌展示中心(基地),作為宣傳推介河南品牌的窗口。在中央廣播電視總臺、河南廣播電視臺策劃“美豫名品”公共品牌系列專(zhuān)題宣傳活動(dòng),講好河南品牌故事。在每年“中國品牌日”或“質(zhì)量月”活動(dòng)期間,舉辦河南品牌宣傳周、河南國際品牌博覽會(huì )等系列活動(dòng),邀請國內外知名企業(yè)交流品牌建設經(jīng)驗,發(fā)布一批“美豫名品”品牌,展示“美豫名品”公共品牌形象。開(kāi)展品牌保護行動(dòng),完善跨部門(mén)、跨區域品牌保護執法協(xié)作機制,完善品牌維權與爭端解決機制。加強區域公用品牌授權、管理和監督機制建設,推動(dòng)區域公用品牌規范有序發(fā)展。
三、保障措施
(一)加強組織協(xié)調。省市場(chǎng)監管局要加強統籌協(xié)調,會(huì )同省直有關(guān)部門(mén),按照職能分工,著(zhù)力推進(jìn)“美豫名品”公共品牌建設、保護等工作。各地政府和省直相關(guān)部門(mén)要加強協(xié)同配合,合力推進(jìn)品牌建設工作。
(二)加大支持力度。充分利用現有渠道,統籌品牌建設相關(guān)資金,積極支持品牌建設相關(guān)工作。按照規定對獲評“美豫名品”公共品牌的單位給予表彰,鼓勵對品牌建設成果突出的單位實(shí)施激勵。在投融資、生產(chǎn)要素供給等方面加大支持力度,引導社會(huì )資本參與“美豫名品”公共品牌建設。
(三)強化動(dòng)態(tài)監管。建立“美豫名品”公共品牌動(dòng)態(tài)監管機制,對質(zhì)量達不到標準要求的產(chǎn)品和服務(wù),在質(zhì)量、安全、環(huán)境、公共衛生等方面落實(shí)主體責任不力造成嚴重不良影響或被列入嚴重違法失信名單的相關(guān)主體,依規撤銷(xiāo)“美豫名品”品牌資格;對未經(jīng)授權違規使用“美豫名品”公共品牌形象標識的企業(yè)和個(gè)人,依法追究責任。

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本文關(guān)鍵詞: 豫政, 河南省, 發(fā)展, 戰略, 美豫名品, 公共, 品牌, 建設, 實(shí)施意見(jiàn)