您當前的位置：豫政〔2016〕82號《河南省人民政府關(guān)于優(yōu)化建設工程防雷許可的通知》
河南省人民政府關(guān)于優(yōu)化建設工程防雷許可的通知
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門(mén):
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設工程防雷許可的決定》(國發(fā)〔2016〕39號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)精神,切實(shí)保障建設工程防雷安全,現就我省優(yōu)化建設工程防雷許可有關(guān)事宜通知如下:
一、充分認識優(yōu)化建設工程防雷許可的重要意義
優(yōu)化建設工程防雷許可是進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、深化行政審批制度改革、解決建設工程防雷管理領(lǐng)域存在問(wèn)題而采取的重要改革舉措,對減少建設工程防雷重復許可、重復監管,明確和落實(shí)相關(guān)部門(mén)責任,強化事中、事后監管,確保建設工程防雷安全具有重要意義。各級、各有關(guān)部門(mén)要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )《決定》精神,進(jìn)一步提高認識,強化雷電災害防御,不斷提升防雷管理服務(wù)能力。
二、落實(shí)工作要求,優(yōu)化防雷許可
(一)全省氣象部門(mén)不再承擔房屋建筑工程和市政基礎設施工程防雷裝置設計審核、竣工驗收行政許可工作,由住房城鄉建設部門(mén)整合納入建筑工程施工圖審查、竣工驗收備案統一監管。各級氣象部門(mén)不再受理上述建設工程防雷裝置設計審核、竣工驗收許可申請。
(二)公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專(zhuān)業(yè)建設工程防雷管理,由各專(zhuān)業(yè)部門(mén)分別負責。各級氣象部門(mén)不再受理上述專(zhuān)業(yè)建設工程防雷裝置設計審核、竣工驗收許可申請。
(三)油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場(chǎng)所,雷電易發(fā)區內的礦區、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構)筑物、設施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場(chǎng)所,以及雷電風(fēng)險高且沒(méi)有防雷標準規范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項目,仍由氣象部門(mén)負責防雷裝置設計審核和竣工驗收許可。
(四)取消氣象部門(mén)對防雷專(zhuān)業(yè)工程設計、施工單位資質(zhì)許可。省氣象局停止防雷工程專(zhuān)業(yè)設計、施工單位資質(zhì)認定,且不得進(jìn)行已有資質(zhì)的延續和變更。新建、改建、擴建建設工程防雷的設計、施工,由取得相應建設、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專(zhuān)業(yè)工程設計、施工資質(zhì)的單位承擔。
(五)全面開(kāi)放防雷裝置檢測市場(chǎng),降低防雷裝置檢測單位準入門(mén)檻,支持和鼓勵有條件的社會(huì )組織和個(gè)人參與防雷技術(shù)服務(wù),促進(jìn)防雷減災服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。各相關(guān)部門(mén)要按照法定職責,切實(shí)加強對建設工程防雷裝置檢測的監督管理。
三、明確工作職責,強化防雷安全
(一)各級政府要加強對雷電災害防御工作的領(lǐng)導,依法履行防雷監管職責,將防雷減災安全工作納入安全考核評價(jià)指標體系,全面落實(shí)雷電災害防御屬地管理責任,督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展雷電災害防御工作。
(二)氣象部門(mén)要加強對雷電災害防御工作的組織管理,做好雷電監測、預報預警、雷電災害調查鑒定等工作,劃分雷電易發(fā)區域及其防范等級并及時(shí)向社會(huì )公布。組織開(kāi)展防雷科普知識宣傳活動(dòng),提高全民防雷減災自我防護意識和能力。
(三)相關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責、誰(shuí)監管”原則,切實(shí)履行建設工程防雷監管職責,將防雷安全監管工作納入本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項督查和考核范圍,落實(shí)防雷安全監管責任,切實(shí)做好雷電災害防御工作。建設工程設計、施工、監理、防雷裝置檢測單位及業(yè)主單位要切實(shí)承擔防雷裝置質(zhì)量安全主體責任,開(kāi)展防雷隱患排查治理,建立健全防雷裝置定期檢測制度,確保防雷裝置和設施安全運行。
四、完善工作機制,保障任務(wù)落實(shí)
(一)省氣象局、住房城鄉建設廳要會(huì )同相關(guān)部門(mén)建立健全建設工程防雷聯(lián)合監管工作機制,加強指導協(xié)調和配合,切實(shí)落實(shí)管理責任。
(二)要加快推進(jìn)涉及建設工程防雷地方性法規、規章及規范性文件的廢、改、立工作,建立健全建設工程防雷安全地方標準體系,完善配套政策措施。
(三)各級政府要建立完善防雷減災公共財政保障體制機制,為開(kāi)展雷電災害防御提供必要的經(jīng)費保障。
(四)各級、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強大局意識,落實(shí)工作要求,確保2016年年底前完成工作交接。
河南省人民政府
2016年12月24日
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