魯政辦發(fā)〔2017〕4號《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省人民政府外事辦公室主要職責內設機構和人員編制規定的通知》

山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省人民政府外事辦公室主要職責內設機構和人員編制規定的通知

魯政辦發(fā)〔2017〕4號

 

 

各市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

按照省委、省政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、轉變政府職能的部署要求，省編委對省外辦“三定”規定進(jìn)行了修改完善。修訂后的《山東省人民政府外事辦公室主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)省政府批準，現予印發(fā)。
 

 

山東省人民政府辦公廳

2017年1月5日

 

 

山東省人民政府外事辦公室主要職責內設機構和人員編制規定

 

 

根據中共中央、國務(wù)院批準的《山東省人民政府職能轉變和機構改革方案》(廳字〔2014〕16號)，設立山東省人民政府外事辦公室，為省政府組成部門(mén)。

一、職能轉變

(一)增加的職責。

1.負責推動(dòng)我省對外人才交流。

2.負責我省社會(huì )組織參與國際非政府組織活動(dòng)協(xié)調管理工作。

(二)加強的職責。

進(jìn)一步規范我省國家工作人員因公臨時(shí)出國，嚴格因公臨時(shí)出國管理，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對全省因公臨時(shí)出國情況進(jìn)行檢查。

二、主要職責

(一)貫徹執行國家涉外法律法規、對外方針政策和省委、省政府關(guān)于外事工作的指示決定，綜合歸口管理全省執行國家對外政策的有關(guān)工作，擬訂外事工作的規章制度和工作規則，統籌協(xié)調重要外事事項。

(二)貫徹執行中央對港澳工作的方針、政策，指導、協(xié)調與港澳地區的交流與合作；負責因公赴香港、澳門(mén)人員的審核、審批、發(fā)證和簽注等工作。

(三)圍繞全省經(jīng)濟建設和對外開(kāi)放開(kāi)展外事調查研究，為省委、省政府對外工作決策提供意見(jiàn)和建議；利用對外交往渠道，為全省經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展服務(wù)。

(四)審核各部門(mén)、各單位報請省委、省政府審批的外事和港澳工作文件；承辦省級領(lǐng)導人出訪(fǎng)和邀請外國相應人員來(lái)訪(fǎng)的具體報批事宜；在中央授權范圍內，審批全省縣處級以下人員因公臨時(shí)出國和邀請外國相應人員來(lái)訪(fǎng)的有關(guān)事宜；審核全省正、副廳局級人員因公臨時(shí)出國和邀請外國相應人員來(lái)訪(fǎng)的有關(guān)事宜；辦理全省因公出國人員的護照、簽證和應邀來(lái)訪(fǎng)外國人士的簽證通知函電以及其他領(lǐng)事業(yè)務(wù)。

(五)負責組織接待來(lái)我省訪(fǎng)問(wèn)的國賓、黨賓和其他重要外賓；承擔我省與港澳重要交流合作的組織、協(xié)調和聯(lián)絡(luò )工作；負責外國駐華使節來(lái)我省進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的審核、審批和管理；受外交部委托，辦理我省外國常駐新聞機構和外國記者事務(wù)；統籌安排省級領(lǐng)導人的外事活動(dòng)。

(六)負責檢查全省因公出國團組和人員在國外活動(dòng)情況，定期綜合全省因公出國和邀請外國人來(lái)訪(fǎng)情況，并向省委、省政府和中央主管機關(guān)報告。

(七)承辦綜合歸口管理我省涉及領(lǐng)館的重大外事事項；負責外國駐我省領(lǐng)館的日常管理；指導、協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位與外國領(lǐng)館的交往活動(dòng)；管理為外國駐我省領(lǐng)館服務(wù)的機構。

(八)管理全省與外國友好城市、友好省州(縣)以及其他結好單位的交往活動(dòng)，辦理對外結好的報批事宜；指導全省民間對外交往工作；負責授予外國友人榮譽(yù)公民稱(chēng)號有關(guān)工作。

(九)負責我省社會(huì )組織參與國際非政府組織活動(dòng)協(xié)調管理工作；會(huì )同有關(guān)部門(mén)管理我省邊界事務(wù)及邊境地區、口岸的外事業(yè)務(wù)和涉外事宜；指導并參與邊防會(huì )談、會(huì )晤工作。

(十)牽頭協(xié)調處理涉外案(事)件及涉外突發(fā)事件；協(xié)助我駐外領(lǐng)事機構處理境外領(lǐng)事保護案(事)件；指導有關(guān)部門(mén)的外國專(zhuān)家管理和出國培訓工作；處理或協(xié)助有關(guān)單位處理涉及外國人管理工作的重要事項。

(十一)負責全省外事干部和涉外人員對外政策和外事紀律教育工作；負責外事干部業(yè)務(wù)培訓工作；配合有關(guān)部門(mén)做好對外宣傳和群眾性外事教育工作。

(十二)配合紀檢、監察和保密部門(mén)檢查外事紀律和保密制度的執行情況，向有關(guān)部門(mén)提出違反外事紀律問(wèn)題的處理意見(jiàn)。

(十三)承擔省委外事工作領(lǐng)導小組和省委港澳工作協(xié)調小組的日常工作。

(十四)承辦省委、省政府和中央主管機關(guān)交辦的其它事項。

三、內設機構

根據上述職責，省外辦設11個(gè)職能處室。

(一)秘書(shū)處。

負責文電、會(huì )務(wù)、應急值班、機要、檔案、督查等機關(guān)日常運轉工作，承擔政府信息和政務(wù)公開(kāi)、安全、保密、信訪(fǎng)、建議提案辦理等工作；負責綜合性文稿起草；配合紀檢、監察和保密部門(mén)檢查外事紀律及保密制度的執行情況，向有關(guān)部門(mén)提出違反外事紀律問(wèn)題的處理意見(jiàn)和建議；負責辦機關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作，指導辦直屬單位的財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作。

(二)人事處。

負責辦機關(guān)和直屬單位機構編制、人事管理、社會(huì )保障、教育培訓等工作；指導全省外事干部和涉外人員培訓工作；負責辦機關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作，指導辦直屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作；負責推動(dòng)我省對外人才交流。

(三)綜合協(xié)調處。

負責外事調查研究工作，研究提出全省外事工作中長(cháng)期發(fā)展規劃建議和全省政治、經(jīng)濟、人文、僑務(wù)等領(lǐng)域對外交往活動(dòng)年度計劃建議；對涉及我省的重要涉外事項提出處理建議；承擔辦機關(guān)規范性文件的合法性審查、行政復議、行政應訴等相關(guān)工作；配合有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展對外宣傳和群眾性外事教育工作；承擔省委外事工作領(lǐng)導小組辦公室具體工作；承擔友好城市及其他友好關(guān)系的審核、審批工作；負責授予外國友人榮譽(yù)公民稱(chēng)號有關(guān)工作。

(四)因公出國管理處。

負責審核、審批黨政機關(guān)、企事業(yè)單位人員因公臨時(shí)出國事項；擬訂省級領(lǐng)導人因公臨時(shí)出國年度計劃并辦理報批事宜；指導、協(xié)調全省有外事審批權的市、部門(mén)和單位的因公出國工作；牽頭對全省因公出國情況進(jìn)行檢查。

(五)涉外管理處(掛領(lǐng)事保護處牌子)。

負責外國駐我省領(lǐng)館的日常管理，承辦我省涉及領(lǐng)館重大外事事項的有關(guān)工作；指導協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位與外國領(lǐng)館的交往活動(dòng)，承擔為外國駐我省領(lǐng)館服務(wù)機構的管理工作；牽頭協(xié)調處理涉外案(事)件、涉外突發(fā)事件及境外領(lǐng)事保護案(事)件；負責我省社會(huì )組織參與國際非政府組織活動(dòng)協(xié)調管理工作；負責邀請外國人來(lái)訪(fǎng)的有關(guān)審核、審批工作，辦理簽證通知函電；承辦省內企事業(yè)單位以及公民個(gè)人有關(guān)領(lǐng)事認證事宜；指導有關(guān)部門(mén)的外國專(zhuān)家管理工作；指導全省民間對外交往工作；會(huì )同有關(guān)部門(mén)管理我省邊界事務(wù)及邊境地區、口岸的外事業(yè)務(wù)和涉外事宜；指導并參與邊防會(huì )談、會(huì )晤工作。

(六)亞洲處。

貫徹執行中央對亞洲國家和地區的方針政策，調查研究有關(guān)情況，掌握其形勢及政策動(dòng)向，向上級提出建議；負責接待亞洲國家和地區來(lái)我省訪(fǎng)問(wèn)的正部(省)級以下團組，配合接待副國級以上重要團組，指導有關(guān)部門(mén)和單位的外事接待工作；負責與亞洲國家和地區友好城市和其他友好關(guān)系相互交往的有關(guān)工作；承辦東北亞地區地方政府聯(lián)合會(huì )的相關(guān)工作；加強與亞洲國家和地區的交流與合作，利用對外交往渠道，為全省經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展服務(wù)。

(七)歐洲非洲處。

貫徹執行中央對歐洲、非洲國家和地區的方針政策，調查研究有關(guān)情況，掌握其形勢及政策動(dòng)向，向上級提出建議；負責接待歐洲、非洲國家和地區來(lái)我省訪(fǎng)問(wèn)的正部(省)級以下團組，配合接待副國級以上重要團組，指導有關(guān)部門(mén)和單位的外事接待工作；負責與歐洲、非洲國家和地區友好城市和其他友好關(guān)系相互交往的有關(guān)工作；加強與歐洲、非洲國家和地區的交流與合作，利用對外交往渠道，為全省經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展服務(wù)。

(八)美洲大洋洲處。

貫徹執行中央對美洲、大洋洲國家和地區的方針政策，調查研究有關(guān)情況，掌握其形勢及政策動(dòng)向，向上級提出建議；負責接待美洲、大洋洲國家和地區來(lái)我省訪(fǎng)問(wèn)的正部(省)級以下團組，配合接待副國級以上重要團組，指導有關(guān)部門(mén)和單位的外事接待工作；負責與美洲、大洋洲國家和地區友好城市和其他友好關(guān)系相互交往的有關(guān)工作；加強與美洲、大洋洲國家和地區的交流與合作，利用對外交往渠道，為全省經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展服務(wù)。

(九)禮賓處。

負責我省重要外事活動(dòng)的禮賓禮儀工作；承擔副國級以上外國團組接待、省主要領(lǐng)導人涉外活動(dòng)禮賓安排的有關(guān)工作；承擔邀請外國駐華使節來(lái)訪(fǎng)報批和綜合管理工作；承辦我省外國常駐新聞機構和外國記者的有關(guān)事務(wù)；負責在我省舉辦的國際會(huì )議、涉外節慶活動(dòng)的審核工作，具體承辦由省外辦牽頭舉辦的國際會(huì )議、涉外節慶活動(dòng)；負責涉外禮賓規范、指導工作。

(十)港澳事務(wù)處。

貫徹執行中央對港澳地區的方針政策；統籌協(xié)調與港澳地區交往事宜；審核、審批黨政機關(guān)、企事業(yè)單位人員因公赴港澳事項；協(xié)調處理涉港澳地區突發(fā)事件；承擔省委港澳工作協(xié)調小組辦公室的具體工作。

(十一)護照簽證處。

負責統籌全省因公護照、因公赴港澳通行證簽發(fā)管理工作，頒發(fā)公務(wù)護照、申辦外國簽證、出具出國(境)證明，頒發(fā)赴香港、澳門(mén)通行證并辦理簽注；承辦省屬?lài)衅髽I(yè)和本省民營(yíng)企業(yè)人員申辦APEC商務(wù)旅行卡的有關(guān)審核工作。

機關(guān)黨委。負責辦機關(guān)和直屬單位黨的建設和群團工作，日常工作由人事處承擔。

四、人員編制

省外辦機關(guān)行政編制72名(含專(zhuān)職黨務(wù)工作人員)，配備主任1名、副主任4名，正處級領(lǐng)導職數12名(含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名)、副處級領(lǐng)導職數17名。

五、部門(mén)職責分工

(一)關(guān)于來(lái)華留學(xué)生管理。省外辦負責審核簽發(fā)“外國留學(xué)人員來(lái)華簽證申請表”。省教育廳負責指導省內學(xué)校招收和管理來(lái)華學(xué)生，指導發(fā)放“外國留學(xué)人員來(lái)華簽證申請表”。省公安廳負責指導外國留學(xué)生出入境證件簽發(fā)和停居留管理。

(二)關(guān)于行政復議工作。省法制辦負責統一受理、審理省級行政復議案件。省外辦負責依法提交作出原行政行為的相關(guān)證據及行政復議答復材料，履行行政復議決定。

六、附則

本規定由省機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由省機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。

抄送：省委各部門(mén)，省人大常委會(huì )辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2017年1月6日印發(fā)

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/16449.html

本文關(guān)鍵詞： 魯政辦發(fā), 山東省, 外事辦公室, 主要職責, 內設機構, 人員編制, 規定, 通知