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湖北省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展省政府規范性文件集中清理的通知
鄂政辦電〔2023〕20號
省政府各部門(mén)：
根據《湖北省法規規章規范性文件數據庫建設實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省法規規章規范性文件數據庫建設有關(guān)工作的通知》要求，為做好省法規規章規范性文件數據庫建設工作，省政府決定對現行有效的省政府規范性文件進(jìn)行全面集中清理?，F就有關(guān)事項通知如下。
一、清理對象
截至2023年5月現行有效的省政府規范性文件（附件3），包括經(jīng)2018年清理后，根據《省人民政府關(guān)于規范性文件清理結果的決定》（鄂政發(fā)〔2019〕7號）公布繼續有效的省政府規范性文件；2019年1月至2023年5月期間制定的，以“鄂政發(fā)”、“鄂政辦發(fā)”文號印發(fā)的省政府規范性文件。
二、清理內容
（一）省政府規范性文件主要內容同憲法和法律法規不一致，同黨和國家政策相抵觸，或者明顯不適應現實(shí)需要，或者已被新的規范性文件涵蓋或者替代的，予以廢止；
（二）省政府規范性文件調整對象已消失，或者有效期屆滿(mǎn)且不需要繼續執行的，宣布失效；
（三）省政府規范性文件部分內容存在與上位法、上級政策或現實(shí)需要不適應、不協(xié)調、不銜接、不一致問(wèn)題，其他部分仍有必要繼續執行的，予以修改；
（四）省政府規范性文件內容不存在與上位法、上級政策或現實(shí)需要不適應、不協(xié)調、不銜接、不一致問(wèn)題，或者僅個(gè)別表述存在不規范問(wèn)題的，繼續有效；
（五）實(shí)施部門(mén)認為需要清理的其他內容。
三、清理步驟
省政府各部門(mén)按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)清理”的原則開(kāi)展清理工作。原實(shí)施部門(mén)因機構改革合并、撤銷(xiāo)或者職權已調整的，由現承擔相關(guān)職能的部門(mén)負責清理。涉及多個(gè)實(shí)施部門(mén)的，由牽頭實(shí)施部門(mén)負責清理。具體清理步驟如下：
（一）實(shí)施部門(mén)清理。省政府規范性文件實(shí)施部門(mén)按照清理內容，逐件審核涉及本部門(mén)的省政府規范性文件是否存在與上位法、上級政策或現實(shí)需要不適應、不協(xié)調、不銜接、不一致問(wèn)題，提出廢止、失效、予以修改、繼續有效等清理意見(jiàn)。要堅持開(kāi)門(mén)清理，在認真調查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、反復論證的基礎上提出清理意見(jiàn)，可以根據需要征求國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。要根據審核情況，逐件認真填寫(xiě)省政府規范性文件清理審查表（附件1），對擬宣布失效、廢止的，要有充分理由和依據，并形成匯總表（附件2），于9月29日前報省司法廳。
（二）省司法廳匯總審核。省司法廳匯總、審核省政府相關(guān)部門(mén)提出的清理意見(jiàn)，綜合研究后起草《關(guān)于廢止、宣布失效和修改部分省政府規范性文件的決定（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)草案），組織開(kāi)展論證評估，并提請省司法廳黨委集體研究。
（三）省政府決定。省司法廳提請省政府常務(wù)會(huì )議審議草案，根據省政府常務(wù)會(huì )議意見(jiàn)修改完善后，由省政府發(fā)布清理決定。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各部門(mén)要高度重視，加強組織領(lǐng)導，完善工作機制，成立工作專(zhuān)班或安排專(zhuān)人具體負責清理工作。
（二）密切溝通協(xié)調。各部門(mén)要加強溝通協(xié)調，在清理過(guò)程中，對擬作重大利益調整的內容或者關(guān)系復雜、意見(jiàn)分歧較大的內容，要及時(shí)征求其他相關(guān)部門(mén)、單位的意見(jiàn)，根據需要可以組織專(zhuān)家進(jìn)行論證評估。
（三）嚴格落實(shí)責任。各部門(mén)要嚴格按照清理范圍和時(shí)限，及時(shí)報送清理結果及有關(guān)資料，確保高質(zhì)量完成清理工作。清理工作情況納入年度法治考核。
聯(lián)系人：省司法廳立法一處王雷（政治、文化、社會(huì )類(lèi)）
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附件:
1、省政府規范性文件清理審查表
2、省政府規范性文件清理意見(jiàn)匯總表
3、現行有效的省政府規范性文件目錄
湖北省人民政府辦公廳
2023年8月31日
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