浙財會(huì )〔2023〕48號《浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格評審委員會(huì )專(zhuān)家庫管理辦法的通知》

浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格評審委員會(huì )專(zhuān)家庫管理辦法的通知






浙財會(huì )〔2023〕48號

各市、縣（市、區）財政局，省級有關(guān)部門(mén)：

為規范和完善我省會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格評審工作，建立健全我省會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格評審委員會(huì )專(zhuān)家庫管理制度，加強評審委員會(huì )評審專(zhuān)家管理，完善評審專(zhuān)家遴選、調整和退出機制，根據《職稱(chēng)評審管理暫行規定》（人社部令第40號）、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》《浙江省職稱(chēng)評審管理實(shí)施辦法（試行）》（浙人社發(fā)〔2020〕47號）和《浙江省會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格評審管理實(shí)施辦法》（浙財會(huì )〔2023〕6號）要求，我們制定了《浙江省會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格評審委員會(huì )專(zhuān)家庫管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。




 

浙江省財政廳

2023年8月24日

浙江省會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格評審委員會(huì )專(zhuān)家庫管理辦法

為規范和完善我省會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格評審工作，建立健全會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格評審委員會(huì )專(zhuān)家庫（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家庫）管理制度，加強評審委員會(huì )評審專(zhuān)家（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評審專(zhuān)家）管理，完善評審專(zhuān)家遴選、調整和退出機制，保障評審的公平性和公正性，根據《職稱(chēng)評審管理暫行規定》（人社部令第40號）、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》《浙江省職稱(chēng)評審管理實(shí)施辦法（試行）》（浙人社發(fā)〔2020〕47號）和《浙江省會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格評審管理實(shí)施辦法》（浙財會(huì )〔2023〕6號）相關(guān)要求，特制定本辦法。

一、專(zhuān)家庫規模

省財政廳負責組建專(zhuān)家庫，評審專(zhuān)家對省財政廳負責。專(zhuān)家庫包括高級會(huì )計師職務(wù)任職資格評審委員會(huì )專(zhuān)家庫（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高師專(zhuān)家庫）和正高級會(huì )計師職務(wù)任職資格評審委員會(huì )專(zhuān)家庫（以下簡(jiǎn)稱(chēng)正高師專(zhuān)家庫），高師專(zhuān)家庫和正高師專(zhuān)家庫總人數分別為150人和100人。專(zhuān)家庫分別由主任委員、專(zhuān)業(yè)評議組組長(cháng)和委員組成，其中主任委員不少于5人。高師專(zhuān)家庫中45周歲以下、正高師專(zhuān)家庫中50周歲以下評審專(zhuān)家人數分別不少于相應專(zhuān)家庫總人數的三分之一。

二、評審專(zhuān)家遴選原則

省財政廳按照以德為先、好中選優(yōu)的原則，適當兼顧行業(yè)代表性、年齡結構和地區平衡等情況，廣泛吸納全省會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力強、學(xué)術(shù)威望高，具有權威性、代表性和公正性的專(zhuān)家，組建專(zhuān)家庫。

三、評審專(zhuān)家申報條件

評審專(zhuān)家申報范圍為在浙企業(yè)、非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì )團體中從事會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的在職在崗人員，或在浙高等院校從事會(huì )計教學(xué)的在職教師，并同時(shí)具備以下條件：

1.遵守國家法律法規，具有良好的職業(yè)道德，未有因執業(yè)活動(dòng)違法或違紀受過(guò)黨紀處分、政務(wù)處分、行業(yè)懲戒、行政處理處罰、刑事處罰等情況；

2.具有與評審任職資格相對應或更高的會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格（實(shí)行評聘結合的事業(yè)單位還須擔任相應高級職務(wù)，從事會(huì )計教學(xué)的在職教師為具有與評審任職資格相對應或更高的職稱(chēng)），以及較為豐富的財務(wù)會(huì )計工作實(shí)踐經(jīng)驗或會(huì )計教學(xué)經(jīng)驗。其中具有與評審任職資格相對應的資格（或職稱(chēng)）的，還須滿(mǎn)足二年及以上該高級職務(wù)任職經(jīng)歷；

3.具有較強的工作責任心，工作作風(fēng)嚴謹細致、認真負責，具備履行評審工作職責的能力；

4.能夠保證參加集中評審所需的工作時(shí)間；

5.身體健康，截至申報屆次期滿(mǎn)時(shí)未到法定退休年齡。

四、專(zhuān)業(yè)評議組組長(cháng)條件

專(zhuān)業(yè)評議組組長(cháng)除具備評審專(zhuān)家申報條件外，還須具有一定組織管理能力和溝通協(xié)調能力，原則上從多次參加評審并且嚴格遵守評審紀律、評審質(zhì)量較高的評審專(zhuān)家中選拔擔任。

五、評委會(huì )主任委員條件

評委會(huì )主任委員除具備評審專(zhuān)家申報條件外，還須具有較強的組織管理能力和溝通協(xié)調能力，原則上應擔任過(guò)專(zhuān)業(yè)評議組組長(cháng)，并符合以下條件之一：

1.高等院校擔任會(huì )計類(lèi)相關(guān)學(xué)科二級學(xué)院院長(cháng)、會(huì )計系主任或相當及以上職務(wù)；

2.200人以上事業(yè)單位負責人（單位人數以繳納社保人員數量為準）；

3.大型企業(yè)單位負責人（大中小微型企業(yè)劃分標準以國家統計主管部門(mén)最新認定為準）；

4.中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )最新公布的綜合評價(jià)排名前100會(huì )計師事務(wù)所的合伙人或股東（合伙人或股東以經(jīng)財政部門(mén)備案登記為準）。

六、評審專(zhuān)家遴選程序

采取個(gè)人申報、單位審核推薦、設區市財政局審核推薦、省財政廳擇優(yōu)選聘的方式進(jìn)行遴選，評審專(zhuān)家由省財政廳發(fā)放聘書(shū)，每屆聘期3年。

七、專(zhuān)家庫分類(lèi)管理

高師專(zhuān)家庫和正高師專(zhuān)家庫分別進(jìn)行管理，評審專(zhuān)家不混庫使用。評審專(zhuān)家按照評委會(huì )主任委員、專(zhuān)業(yè)評議組組長(cháng)和委員進(jìn)行細化管理。

八、評委產(chǎn)生

省財政廳根據年度評審工作量，確定每個(gè)評審年度的評委會(huì )人數規模。在紀檢監察部門(mén)的監督下，于評審會(huì )議召開(kāi)前一周內，通過(guò)浙江省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)平臺，從專(zhuān)家庫中隨機抽取評審專(zhuān)家擔任該評審年度評委。被抽中的評審專(zhuān)家未在規定時(shí)限內回復平臺的，視為放棄。

九、評審專(zhuān)家工作職責及要求

評審專(zhuān)家應了解掌握會(huì )計工作發(fā)展動(dòng)態(tài)和各行業(yè)會(huì )計創(chuàng )新改革情況，嚴格執行《浙江省會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格評審管理實(shí)施辦法》，熟練掌握量化評價(jià)標準，增強評審工作能力。評審專(zhuān)家擔任評委的，須履行以下職責并遵守評審相關(guān)規定：

1.執行評審規范。執行評審規范，堅持評價(jià)標準，不得接受請托事項，獨立、客觀(guān)履行職責，做到公平、公正、不徇私情。

2.遵守評審紀律。自覺(jué)遵守評審工作紀律，服從評審工作安排，按時(shí)、保質(zhì)完成評審。無(wú)特殊情況應全程參加評審，未經(jīng)評委會(huì )主任委員批準不得擅自缺席。

3.遵守保密紀律。嚴格遵守保密規定，對申報材料和評審過(guò)程中的賦分情況、評審意見(jiàn)、評議意見(jiàn)、投票情況、票決結果等過(guò)程性信息，不得下載、拍照、拷貝、抄錄等，不得對外散布或告知其他人員。

4.主動(dòng)申請回避。評委涉及其直系親屬、配偶等與評審工作有利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響客觀(guān)公正的，應當主動(dòng)申請回避。

評審專(zhuān)家要認真做好個(gè)人信息維護工作，工作單位、工作崗位或行政職務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、手機號碼等信息發(fā)生變化時(shí)，應于相關(guān)信息變化之日起1個(gè)月內主動(dòng)向省財政廳報告個(gè)人信息變更情況。

十、評審專(zhuān)家評價(jià)考核機制

省財政廳建立評審專(zhuān)家評價(jià)考核機制，對評審專(zhuān)家履職情況進(jìn)行綜合評價(jià)，評價(jià)結果作為下一屆評審專(zhuān)家遴選的重要參考。

十一、評審專(zhuān)家調整及退出機制

專(zhuān)家庫成員每3年調整一次，每次調整人數不少于三分之一。

評審專(zhuān)家存在下列情形之一的，省財政廳將其調出專(zhuān)家庫，收回聘書(shū)，并通知評審專(zhuān)家所在單位和當地財政部門(mén)，不再納入評審專(zhuān)家遴選范圍：

1.弄虛作假取得評審專(zhuān)家資格的；

2.因執業(yè)活動(dòng)違法或違紀受到黨紀處分、政務(wù)處分、行業(yè)懲戒、行政處理處罰、刑事處罰的；

3.評審工作顯失公平公正的；

4.存在應當回避情形未主動(dòng)申請回避的；

5.在評審工作保密期內對外泄露評審內容的；

6.利用職務(wù)之便謀取不正當利益的；

7.私自接收評審材料的；

8.提前辦理退休手續的；

9.因健康等其他客觀(guān)原因，不再適合擔任評審專(zhuān)家的。

本辦法由省財政廳負責解釋。自2023年10月1日起實(shí)施，《浙江省高級會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審專(zhuān)家管理辦法》（浙財會(huì )〔2017〕14號）同時(shí)廢止。

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