豫政辦〔2023〕67號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省地理標志高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃（2023-2025年）的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省地理標志高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃（2023-2025年）的通知






豫政辦〔2023〕67號

各省轄市人民政府，濟源示范區、航空港區管委會(huì )，省人民政府各部門(mén)：

《河南省地理標志高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃（2023-2025年）》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。




 

河南省人民政府辦公廳

2023年12月1日

河南省地理標志高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃（2023-2025年）

為深入推進(jìn)知識產(chǎn)權強省建設，全面提升我省地理標志產(chǎn)品價(jià)值內涵，推動(dòng)地理標志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設、歷史文化傳承和鄉村振興有機融合，促進(jìn)地理標志高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動(dòng)計劃。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)和關(guān)于知識產(chǎn)權工作的重要指示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以知識產(chǎn)權強省建設為引領(lǐng)，以高水平培育、高質(zhì)量發(fā)展、高標準服務(wù)、高效益運用為主線(xiàn)，進(jìn)一步完善地理標志培育、運用和保護體系，助推“美豫名品”公共品牌建設，培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，為實(shí)現創(chuàng )新綠色可持續發(fā)展提供重要支撐。

（二）工作目標。構建具有河南特色、全國領(lǐng)先的地理標志培育、運用和保護體系，推動(dòng)地理標志數量穩步增長(cháng)，地理標志運用效益更加凸顯，地理標志產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大，地理標志產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力顯著(zhù)提升。

到2025年，力爭全省地理標志保護產(chǎn)品總量達到120件，地理標志商標總量達到130件，地理標志經(jīng)營(yíng)主體使用地理標志專(zhuān)用標志覆蓋率達到80%以上，申請創(chuàng )建國家地理標志產(chǎn)品保護示范區6個(gè)，培育省級地理標志產(chǎn)品保護試點(diǎn)示范區15個(gè)，培育地理標志示范企業(yè)200家，中歐地理標志產(chǎn)品互認互保達到15件，地理標志產(chǎn)品年產(chǎn)值達到100億元。

二、主要任務(wù)

（一）加強培育，實(shí)施“一縣一品（一標）”行動(dòng)。立足我省特色農產(chǎn)品、傳統手工藝品、道地藥材等資源稟賦，以縣域為基礎，開(kāi)展潛在地理標志保護資源普查，建立省、市、縣三級潛在地理標志保護資源基礎數據庫和地理標志培育發(fā)展名錄。按照科學(xué)規劃、加強儲備、梯隊發(fā)展、壓茬推進(jìn)原則，挖掘一批、培育一批、保護一批，支持地理標志商標注冊和地理標志產(chǎn)品保護申請認定，實(shí)現“一縣一品（一標）”，推動(dòng)地理標志數量穩定合理增長(cháng)，構建特色明顯、發(fā)展均衡的縣域地理標志產(chǎn)業(yè)格局。以中歐地理標志產(chǎn)品互認互保為契機，鼓勵經(jīng)營(yíng)主體申請參與中歐地理標志產(chǎn)品互認互保，并通過(guò)馬德里商標注冊體系開(kāi)展海外商標注冊，布局開(kāi)拓海外市場(chǎng)。（責任單位：省市場(chǎng)監管局〔知識產(chǎn)權局〕、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳、衛生健康委，各市、縣級政府。以下均需各市、縣級政府負責，不再列出）

（二）促進(jìn)運用，實(shí)施“品牌價(jià)值提升”行動(dòng)。支持各地立足傳統優(yōu)勢和種植養殖習慣，打造特點(diǎn)鮮明、品質(zhì)性狀獨特的地理標志產(chǎn)品，提升地理標志品牌特色品質(zhì)。推動(dòng)地理標志產(chǎn)品種植養殖、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理等領(lǐng)域標準制修訂，保持區域內地理標志產(chǎn)品特色品質(zhì)。圍繞地理標志產(chǎn)業(yè)和區域建設一批商標品牌指導站，加強地理標志證明商標、集體商標注冊申請指導和品牌運用。支持各地圍繞服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展開(kāi)展產(chǎn)業(yè)和區域地理標志產(chǎn)品綜合展示交易、品牌推介、產(chǎn)銷(xiāo)對接等線(xiàn)上線(xiàn)下活動(dòng)，支持探索地理標志品牌運營(yíng)，建立完善地理標志品牌經(jīng)營(yíng)管理體系。全面展示和推介地方特色產(chǎn)品，詮釋歷史文化傳承，增強社會(huì )公眾地理標志產(chǎn)品意識，提升地理標志品牌價(jià)值。（責任單位：省市場(chǎng)監管局〔知識產(chǎn)權局〕、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳）

（三）強化保護，實(shí)施“地理標志護航”行動(dòng)。積極推動(dòng)我省地理標志立法工作。高質(zhì)量申請建設國家地理標志產(chǎn)品保護示范區，建設省級地理標志產(chǎn)品保護試點(diǎn)示范區。以地理標志專(zhuān)用標志使用核準改革試點(diǎn)為著(zhù)力點(diǎn)，建立健全地理標志專(zhuān)用標志使用企業(yè)數據庫。強化地理標志專(zhuān)用標志印制和使用管理，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體規范使用地理標志專(zhuān)用標志。加強地理標志“雙隨機、一公開(kāi)”監管，建立健全信用監管機制。結合地理標志產(chǎn)品區域性、季節性特點(diǎn)，開(kāi)展地理標志專(zhuān)項執法行動(dòng)，定期發(fā)布地理標志行政保護典型案例，嚴厲打擊地理標志侵權違法行為，切實(shí)維護權利人合法權益。（責任單位：省市場(chǎng)監管局〔知識產(chǎn)權局〕）

（四）優(yōu)化服務(wù)，實(shí)施“提質(zhì)增效”行動(dòng)。省、市、縣三級建立地理標志分包聯(lián)系制度，規范地理標志產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)展，強化行業(yè)協(xié)會(huì )自律自治。加強地理標志信息化建設，將地理標志運用促進(jìn)相關(guān)信息歸集、共享和查詢(xún)檢索等公共服務(wù)納入省知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺，實(shí)現數據共享、互聯(lián)互通，為社會(huì )公眾提供地理標志“一站式”服務(wù)。提升地理標志領(lǐng)域代理機構服務(wù)能力。推進(jìn)我省地理標志產(chǎn)品展示和交易中心建設。探索建設省地理標志檢驗檢測中心，開(kāi)展地理標志全類(lèi)別檢測。（責任單位：省市場(chǎng)監管局〔知識產(chǎn)權局〕、民政廳）

（五）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“地理標志+”行動(dòng)。豐富“地理標志+”發(fā)展模式，促進(jìn)地理標志與生態(tài)旅游、文化創(chuàng )意、電子商務(wù)等行業(yè)、領(lǐng)域融合發(fā)展。開(kāi)展地理標志產(chǎn)品天然種質(zhì)和繁育種質(zhì)資源技術(shù)改造、科技創(chuàng )新，促進(jìn)科技成果在地理標志產(chǎn)業(yè)轉化。加快推進(jìn)以懷藥、艾草、菊花、夏枯草、金銀花等道地藥材為主導的五大中藥材優(yōu)勢產(chǎn)區建設，推動(dòng)我省中藥材地理標志產(chǎn)業(yè)集聚。探索建立地理標志統計監測制度。充分挖掘地理標志歷史文化內涵，打造以地理標志為中心，集歷史、文化、生態(tài)于一體的全景式旅游發(fā)展模式。建設智慧型產(chǎn)業(yè)基地、智能化產(chǎn)品全生命周期管理體系、全產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)上運營(yíng)管理平臺。支持地理標志相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區申建國家和省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區。依托中原農谷、農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區、高標準農田建設，打造核心地理標志產(chǎn)業(yè)基地，培育一批優(yōu)勢企業(yè)。（責任單位：省市場(chǎng)監管局〔知識產(chǎn)權局〕、省委網(wǎng)信辦、省科技廳、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛生健康委）

（六）加強宣傳推廣，實(shí)施“美譽(yù)提升”行動(dòng)。鼓勵各地開(kāi)展“為家鄉地理標志代言”系列推廣活動(dòng)。充分利用知識產(chǎn)權宣傳周、中國國際商標品牌節、農博會(huì )、酒博會(huì )等載體，加強地理標志產(chǎn)品品牌宣傳，加大地理標志產(chǎn)品展示推介力度，講好中原地理標志故事，傳播中原地理標志文化，提高我省地理標志產(chǎn)品和品牌的影響力及市場(chǎng)認可度。加強地理標志基礎服務(wù)供給，深入鄉村開(kāi)展地理標志技術(shù)講座、現場(chǎng)觀(guān)摩等。引導公司、個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )直播、短視頻等新興媒體助力地理標志產(chǎn)品銷(xiāo)售。指導更多有出口優(yōu)勢的地理標志產(chǎn)品參與國際互認和交流合作，提升我省地理標志產(chǎn)品品牌市場(chǎng)競爭力和國際影響力。（責任單位：省市場(chǎng)監管局〔知識產(chǎn)權局〕、省委網(wǎng)信辦、省商務(wù)廳、文化和旅游廳）

三、保障措施

（一）加強政策激勵引導。各地要加強對地理標志發(fā)展的組織領(lǐng)導，建立健全相關(guān)工作機制，優(yōu)化支持政策，完善配套舉措，提升地理標志培育、運用、保護、管理和服務(wù)水平。加大部門(mén)現有預算統籌力度，優(yōu)化支出結構，對新獲批地理標志注冊商標、地理標志產(chǎn)品和籌建國家地理標志產(chǎn)品保護示范區、省級地理標志產(chǎn)品保護試點(diǎn)示范區的單位和注冊人，按照有關(guān)規定給予一次性獎補支持。

（二）健全服務(wù)支撐體系。積極培育、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)地理標志品牌服務(wù)機構，引導專(zhuān)業(yè)代理機構為地理標志權利人提供注冊、管理、運用和保護服務(wù)。加大地理標志專(zhuān)業(yè)人才隊伍培養力度，培養一批地理標志專(zhuān)業(yè)化實(shí)務(wù)型人才，建立地理標志專(zhuān)家庫。鼓勵金融機構提升金融服務(wù)水平，助力地理標志產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）加強工作督促指導。省市場(chǎng)監管局（知識產(chǎn)權局）要對工作推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤督促和業(yè)務(wù)指導，及時(shí)發(fā)現解決問(wèn)題，宣傳先進(jìn)典型，推廣經(jīng)驗做法。將各地落實(shí)情況納入知識產(chǎn)權保護工作檢查考核范圍。

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本文關(guān)鍵詞： 豫政辦, 河南省, 地理標志, 高質(zhì)量, 發(fā)展, 行動(dòng)計劃, 2023, 2025年, 通知