鄭政〔2023〕23號《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市進(jìn)一步加強制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》
鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市進(jìn)一步加強制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知
鄭政〔2023〕23號
各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民政府,市人民政府各部門(mén),各有關(guān)單位:
現將《鄭州市進(jìn)一步加強制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
鄭州市人民政府
2023年11月27日
鄭州市進(jìn)一步加強制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策
為深入貫徹落實(shí)制造強國戰略,進(jìn)一步優(yōu)化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設國家先進(jìn)制造業(yè)高地,特制定本政策。
一、打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展梯隊
1.培育“500強”企業(yè)。支持企業(yè)對標國內外先進(jìn)水平,突破核心技術(shù),優(yōu)化資本結構,加快并購重組,強化品牌建設,完善全國化布局,深度融入國內國際雙循環(huán),加速成長(cháng)為國內外行業(yè)標桿。對進(jìn)入中國500強的制造業(yè)企業(yè)給予1000萬(wàn)元的一次性獎勵,對榜單內企業(yè),排名較歷年最高位次每提高5位,再給予300萬(wàn)元的一次性獎勵;對進(jìn)入中國制造業(yè)500強的企業(yè)給予500萬(wàn)元的一次性獎勵,對榜單內企業(yè),排名較歷年最高位次每提高5位,再給予200萬(wàn)元的一次性獎勵,同一企業(yè)每年最高獎勵不超過(guò)1000萬(wàn)元。
2.培育“獨角獸”企業(yè)。支持企業(yè)聚焦新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式,打造獨有核心技術(shù)或顛覆性商業(yè)模式的獨角獸企業(yè),積極為獨角獸企業(yè)提供對接全球資源的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。對入選國際國內權威榜單的獨角獸、潛在獨角獸工業(yè)和信息化企業(yè),分別給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元的一次性獎勵。
3.培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)。支持企業(yè)聚焦需求端,專(zhuān)注核心主業(yè),突破關(guān)鍵技術(shù),提升產(chǎn)品、服務(wù)在產(chǎn)業(yè)鏈中的突出優(yōu)勢。對認定為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專(zhuān)精特新”企業(yè)的,按照相關(guān)政策給予支持。
4.培育“頭雁”企業(yè)。支持企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量、加大創(chuàng )新驅動(dòng)、擴大發(fā)展潛力,充分發(fā)揮行業(yè)“頭雁”效應,帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。對獲評省“頭雁”企業(yè)的,給予50萬(wàn)元的一次性獎勵,同一企業(yè)只享受一次。
二、支持企業(yè)跨臺階發(fā)展
5.支持大企業(yè)躍上新臺階。支持企業(yè)持續推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、工藝創(chuàng )新、管理創(chuàng )新和模式創(chuàng )新,加速成為具有全球競爭力的一流企業(yè)。對年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)50億元、100億元的工業(yè)企業(yè),分別給予200萬(wàn)元、400萬(wàn)元的一次性獎勵。超100億元后,企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入每上一個(gè)50億元臺階,再給予200萬(wàn)元的一次性獎勵,同一企業(yè)每年最高獎勵不超過(guò)1000萬(wàn)元。
6.支持戰略性新興企業(yè)倍增發(fā)展。支持企業(yè)積極對接國家戰略,聚焦細分領(lǐng)域,不斷優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高工藝水平,提升競爭優(yōu)勢。對年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)5億元、10億元,且戰略性新興產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占該企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50%以上的工業(yè)企業(yè),分別給予100萬(wàn)元、200萬(wàn)元的一次性獎勵。超10億元后,企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入每上一個(gè)5億元臺階,再給予100萬(wàn)元的一次性獎勵。
7.支持重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)上規模成優(yōu)勢。支持企業(yè)對標行業(yè)標桿,瞄準市場(chǎng)需求,找準突破口,不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)供給水平,加快成為具有一定規模效益和較好發(fā)展前景的行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。對入庫的年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬(wàn)元至5億元的電子信息關(guān)鍵制造業(yè)企業(yè)(傳感器、集成電路、新型顯示、先進(jìn)計算、5G、北斗)、新材料企業(yè)(不含鋁基新材料)、節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè),以上年為基數,年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入每增長(cháng)5個(gè)百分點(diǎn),獎勵10萬(wàn)元,同一企業(yè)每年最高獎勵不超過(guò)300萬(wàn)元。
三、支持高能級項目建設
8.支持重點(diǎn)領(lǐng)域項目建設。支持企業(yè)擴大戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚提能。對總投資在2000萬(wàn)元以上的戰略性新興產(chǎn)業(yè)新建項目,項目竣工后,按照不超過(guò)項目生產(chǎn)和技術(shù)設備投資額的10%給予獎勵,最高獎勵不超過(guò)1000萬(wàn)元。對重大工業(yè)項目采取“一事一議”方式給予支持。
9.支持企業(yè)技術(shù)改造升級。支持企業(yè)實(shí)施更高層次的技術(shù)改造,加快應用新技術(shù)、新設備、新工藝、新材料,實(shí)現由設備更新為主向研發(fā)、設計、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)全流程改造升級。對總投資在1000萬(wàn)元以上的戰略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項目、其他工業(yè)技術(shù)改造項目,項目竣工后,分別按照不超過(guò)項目生產(chǎn)和技術(shù)設備投資額的15%、10%給予獎勵,最高獎勵不超過(guò)1000萬(wàn)元。
10.支持企業(yè)智能化改造。支持企業(yè)通過(guò)智能化設備、數字化技術(shù)等手段優(yōu)化生產(chǎn)全過(guò)程,降本增效,提高生產(chǎn)力和生產(chǎn)靈活性。對智能制造新建或改造項目,項目竣工后,按照不超過(guò)智能制造設備和軟件投資額的20%給予獎勵,最高獎勵不超過(guò)1000萬(wàn)元。
11.支持企業(yè)綠色化改造。支持企業(yè)和數據中心開(kāi)展節能、節水、降碳、減排改造,項目達產(chǎn)后實(shí)際效益達到10%以上的,按照不超過(guò)設備和軟件投資額的15%給予獎勵,最高獎勵不超過(guò)500萬(wàn)元。
四、支持企業(yè)加快創(chuàng )新發(fā)展
12.推廣應用“三首”產(chǎn)品。支持企業(yè)加強創(chuàng )新,推動(dòng)產(chǎn)品品種、規格、技術(shù)參數、功能等實(shí)現重大突破,掌握自主知識產(chǎn)權,積極推廣應用首臺(套)重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件“三首”產(chǎn)品,分別按照相關(guān)政策給予支持。
13.加快專(zhuān)利產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。支持企業(yè)加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新和迭代應用,轉變增長(cháng)方式,搶占產(chǎn)業(yè)鏈有利地位。企業(yè)獲得發(fā)明專(zhuān)利,其專(zhuān)利產(chǎn)品2年內年銷(xiāo)售收入達到2000萬(wàn)元以上的,按照不超過(guò)銷(xiāo)售收入的2%給予獎勵,最高獎勵不超過(guò)500萬(wàn)元。
五、支持加快數智轉型
14.支持企業(yè)“上云上平臺”。根據上云企業(yè)“星級”評定結果和產(chǎn)品類(lèi)別,按照相關(guān)政策給予差異化的“上云上平臺”服務(wù)券支持。
15.支持企業(yè)建設智能工廠(chǎng)(車(chē)間)。支持企業(yè)根據產(chǎn)品特點(diǎn)和生產(chǎn)模式加快智能化改造和數字化轉型,對獲評國家級智能制造示范工廠(chǎng)、智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景的,分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎勵;對獲評省級智能制造標桿、智能工廠(chǎng)、智能車(chē)間的,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎勵。同一企業(yè)獲得不同等級稱(chēng)號的按照級差給予獎勵。
六、支持創(chuàng )建試點(diǎn)示范
16.支持創(chuàng )建示范基地。引導產(chǎn)業(yè)基地突出主導產(chǎn)業(yè),不斷提高企業(yè)集聚度、創(chuàng )新能力和信息化水平,加強資源綜合利用。對國家、省認定的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎勵。
17.支持創(chuàng )建試點(diǎn)示范。鼓勵企業(yè)對標行業(yè)一流標準,爭創(chuàng )各類(lèi)試點(diǎn)示范,引導行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。對被工信部認定或總部落戶(hù)鄭州的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺給予1000萬(wàn)元的一次性獎勵。對認定為“單項冠軍”企業(yè)、“單項冠軍”產(chǎn)品的,分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎勵。對獲得國家級、省級工業(yè)和信息化領(lǐng)域相關(guān)試點(diǎn)示范項目(企業(yè)、平臺)的,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎勵,同一企業(yè)同一申報年度獲得以上多項稱(chēng)號的按就高原則只享受一項獎勵。對列入國家級綠色節能類(lèi)產(chǎn)品(目錄)的,按照產(chǎn)品類(lèi)別(同一產(chǎn)品的系列產(chǎn)品不重復獎勵)給予50萬(wàn)元的一次性獎勵。
七、提升質(zhì)量品牌建設
18.支持企業(yè)加強質(zhì)量建設。支持企業(yè)深化運用先進(jìn)適用的質(zhì)量管理工具和質(zhì)量工程技術(shù),提升質(zhì)量管理績(jì)效,培育卓越產(chǎn)品、卓著(zhù)品牌,提升競爭優(yōu)勢。對被省級工信部門(mén)認定的質(zhì)量標桿企業(yè),給予20萬(wàn)元的一次性獎勵。
19.提升食品質(zhì)量安全水平。對首次通過(guò)危害分析及關(guān)鍵控制點(diǎn)體系、食品安全管理體系、食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系認證、食品安全體系認證、食品安全全球標準認證的企業(yè)和獲得AA級綠色食品、有機食品認證的,給予10萬(wàn)元的一次性獎勵。
八、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展
20.支持企業(yè)大力開(kāi)拓市場(chǎng)。支持企業(yè)積極展示產(chǎn)品和服務(wù),拓展銷(xiāo)售渠道,擴大市場(chǎng)占有率。對企業(yè)參加地市工信部門(mén)組織的各級展銷(xiāo)會(huì )、博覽會(huì )的場(chǎng)地租賃費、布展費每年超過(guò)20萬(wàn)元的,給予70%補貼,同一企業(yè)每年最高補貼不超過(guò)100萬(wàn)元。對在中央一級媒體做產(chǎn)品廣告的工業(yè)企業(yè),按照不超過(guò)廣告費的5%給予補貼,同一企業(yè)每年最高補貼不超過(guò)200萬(wàn)元。
21.提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作水平。鼓勵“鏈主”企業(yè)發(fā)揮主導作用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。對“鏈主”企業(yè)采購或委托加工現有供應鏈內符合條件的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品、且單家企業(yè)的采購或委托加工額達到500萬(wàn)元以上的,按照“鏈主”企業(yè)全部采購或委托加工額的3%給予獎勵,最高獎勵不超過(guò)300萬(wàn)元;對采購或委托加工現有供應鏈體系外的新增配套符合條件的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品、且單家企業(yè)的采購或委托加工額達到200萬(wàn)元以上的,按照“鏈主”企業(yè)新增配套的全部采購或委托加工額的5%給予獎勵,最高獎勵不超過(guò)500萬(wàn)元。
22.鍛造協(xié)同創(chuàng )新鏈條。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)積極開(kāi)放創(chuàng )新鏈,開(kāi)展“揭榜掛帥”等形式的協(xié)同創(chuàng )新,合力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。支持創(chuàng )建產(chǎn)業(yè)研究院、制造業(yè)創(chuàng )新中心、檢驗檢測平臺、研發(fā)中試平臺、合同定制研發(fā)平臺等體系化、任務(wù)型的開(kāi)放創(chuàng )新平臺,支持其研發(fā)的創(chuàng )新產(chǎn)品進(jìn)入主導產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)供應鏈條。對被認定為省級制造業(yè)創(chuàng )新中心的,按照省補助資金給予1∶1配套支持。
九、強化要素保障
23.強化資金保障。發(fā)揮政府投資基金引領(lǐng)作用,利用好鄭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金及專(zhuān)項基金、子基金,加大基金對產(chǎn)業(yè)的投資力度,鼓勵吸引投資機構、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等社會(huì )資本投入。用好“鄭好融”平臺,實(shí)時(shí)發(fā)布融資服務(wù)產(chǎn)品,支持推出面向企業(yè)的多樣化普惠產(chǎn)品。鼓勵金融機構、行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)園區、企業(yè)等開(kāi)展投融資路演活動(dòng),鼓勵企業(yè)通過(guò)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、股權質(zhì)押融資、應收賬款質(zhì)押融資、供應鏈金融、科技及知識產(chǎn)權保險等方式拓展融資渠道。
24.強化用地保障。每年新增用地不低于30%用于工業(yè)項目建設,建立工業(yè)項目?jì)?yōu)先落地保障機制,合理規劃普通工業(yè)用地和創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用地的規模和比例。推進(jìn)“標準地”出讓模式,實(shí)行工業(yè)用地彈性年期出讓?zhuān)茝V“凈地”出讓模式,降低企業(yè)用地成本。
25.強化人才保障。深入實(shí)施“鄭聚英才計劃”,引進(jìn)培育一流的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才與團隊。鼓勵高校開(kāi)設符合鄭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)課程,支持高校、科研機構、企業(yè)聯(lián)合或獨立設立教學(xué)實(shí)習基地和人才培訓中心,搭建完善人才交流平臺,加快產(chǎn)業(yè)人才培育。
26.強化環(huán)保支持。加強產(chǎn)業(yè)園區規劃環(huán)評、核心板塊環(huán)境區域評估與項目環(huán)評聯(lián)動(dòng),保障項目所需總量指標。支持工業(yè)企業(yè)利用大氣污染防治資金開(kāi)展提標治理,持續開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)績(jì)效分級培育。
本政策自公布之日起實(shí)施,有效期三年,根據實(shí)際執行情況適時(shí)修訂完善。國家、省出臺相關(guān)政策,鄭州市遵照執行。與原有政策沖突的,按本政策執行?!多嵵菔腥嗣裾P(guān)于印發(fā)鄭州市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(鄭政〔2020〕20號)同時(shí)廢止。

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本文關(guān)鍵詞: 鄭政, 鄭州市, 進(jìn)一步加強, 制造業(yè), 高質(zhì)量, 發(fā)展, 政策, 通知