魯政辦字〔2024〕8號《山東省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化提升“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)平臺功能支持“高效辦成一件事”若干措施的通知》

山東省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化提升“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)平臺功能支持“高效辦成一件事”若干措施的通知







魯政辦字〔2024〕8號

各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

為貫徹落實(shí)“高效辦成一件事”要求，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設，進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)群眾效能和水平，深入推進(jìn)各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項“一次辦好”，經(jīng)省政府同意，現就進(jìn)一步優(yōu)化升級“愛(ài)山東”功能等事項通知如下：

一、優(yōu)化提升在線(xiàn)申報功能，支撐企業(yè)群眾辦事便利化，實(shí)現“一網(wǎng)受理”

1.統籌服務(wù)渠道一體化管理。以“愛(ài)山東”為統一品牌，統籌企業(yè)和群眾服務(wù)渠道，全面整合各級、各部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項辦事入口，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)供給規范化、品牌化。2024年5月底前，打造“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，完成省級站點(diǎn)、16個(gè)市級站點(diǎn)、136個(gè)縣級站點(diǎn)、1825個(gè)街道（鄉鎮）欄目、全省村居（社區）欄目的重新梳理規劃，實(shí)現“一網(wǎng)統建、三級管理、五級覆蓋”。2024年6月底前，推動(dòng)線(xiàn)下政務(wù)服務(wù)中心（大廳）“一窗受理”端、自助服務(wù)端、電視端等服務(wù)渠道集約化建設，實(shí)現政務(wù)服務(wù)各端申報一體化管理。（牽頭單位：省政府辦公廳、省大數據局，責任單位：省政府有關(guān)部門(mén)）

2.強化線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)深度融合。省級各業(yè)務(wù)主管部門(mén)統籌本行業(yè)省、市、縣三級部門(mén)，加快事項標準化工作，確保同一事項在全省各級具有統一的業(yè)務(wù)辦理標準、運行規則。按照“網(wǎng)上辦理優(yōu)先、線(xiàn)上線(xiàn)下并行”要求，基于“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)平臺，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)深度融合。2024年4月底前，完成已標準化政務(wù)服務(wù)事項的數字化梳理。2024年5月底前，聚焦企業(yè)和群眾重點(diǎn)需求領(lǐng)域，完成高頻事項在業(yè)務(wù)中臺的運行配置、自建系統對接和上網(wǎng)運行。2024年6月底前，統一線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)界面等用戶(hù)體驗，推動(dòng)全省已標準化政務(wù)服務(wù)事項及辦事指南在桌面端、移動(dòng)端、窗口端、自助端、電視端“同源發(fā)布、多端統一”，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下“五端融合、五屏聯(lián)辦”。（牽頭單位：省政府辦公廳、省大數據局，責任單位：省政府有關(guān)部門(mén)）

3.推動(dòng)政務(wù)服務(wù)申報“智能辦”。規范智能化、便捷化辦理標準，持續擴展智能導引、智能預檢、電子材料自動(dòng)關(guān)聯(lián)等智能化服務(wù)覆蓋范圍，通過(guò)“魯通碼”、電子證照等數據共享應用，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項申報材料“自動(dòng)填寫(xiě)”和“免提交”。2024年4月底前，省級各業(yè)務(wù)主管部門(mén)統籌梳理已標準化政務(wù)服務(wù)事項有關(guān)表單要素、證照材料，形成數據需求清單。2024年5月底前，根據數據需求清單，推動(dòng)數據匯聚、治理、共享、應用。2024年6月底前，依托業(yè)務(wù)中臺智能化服務(wù)能力，構建相關(guān)數據資源映射關(guān)系，已標準化政務(wù)服務(wù)事項表單要素、電子證照共享率分別達到50%和60%以上，實(shí)現“減表單、減材料、減流程”。（牽頭單位：省大數據局，責任單位：省政府有關(guān)部門(mén)）

二、優(yōu)化提升在線(xiàn)審批功能，推動(dòng)審批服務(wù)高效化，實(shí)現“一網(wǎng)審批”

4.推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“智能批”。進(jìn)一步優(yōu)化“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)平臺審批功能，實(shí)現條件預檢和材料預審，提高基層審批效率。2024年4月底前，提供智能受理、智能輔助審批、在線(xiàn)批注、遠程視頻連線(xiàn)等智慧化輔助功能，為基層審批人員打造審批服務(wù)“百寶箱”，助力實(shí)現審批服務(wù)智慧化。（牽頭單位：省大數據局，責任單位：省政府有關(guān)部門(mén)）

5.推動(dòng)審批服務(wù)“移動(dòng)辦”。以服務(wù)事項為入手，加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項審批環(huán)節接入“山東通”平臺。2024年2月底前，各有關(guān)部門(mén)梳理高頻政務(wù)服務(wù)事項和所承載業(yè)務(wù)系統，形成“業(yè)務(wù)系統入駐清單”。2024年6月底前，以“應駐盡駐”為原則，各級、各部門(mén)相關(guān)自建業(yè)務(wù)系統審批后臺全面接入“山東通”，實(shí)現隨時(shí)隨地移動(dòng)審批，提升政務(wù)服務(wù)審批效能。（牽頭單位：省大數據局，責任單位：省政府有關(guān)部門(mén)）

三、拓展提升主題服務(wù)場(chǎng)景，推動(dòng)業(yè)務(wù)流程極簡(jiǎn)化，實(shí)現“一事集成”

6.持續拓展主題服務(wù)場(chǎng)景。根據企業(yè)群眾眼中的“一件事”，持續深化多審合一、多勘合一、多評合一、多證合一等改革，落實(shí)“一件事一次辦”。2024年6月底前，聚焦企業(yè)群眾高頻關(guān)聯(lián)辦事需求，對已推出的100個(gè)“一件事”服務(wù)場(chǎng)景完成迭代更新，逐個(gè)制訂工作規程，逐步實(shí)現高頻“一件事”服務(wù)場(chǎng)景全覆蓋。（牽頭單位：省政府辦公廳、省大數據局，責任單位：省政府有關(guān)部門(mén)）

7.深化業(yè)務(wù)流程極簡(jiǎn)辦理。加強跨層級、跨部門(mén)數據共享，依托全省一體化大數據平臺和“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)平臺“一件事一次辦”專(zhuān)區，推動(dòng)主題集成服務(wù)協(xié)同辦理。2024年4月底前，對“一件事”涉及多個(gè)事項的申請材料和表單進(jìn)行精簡(jiǎn)、歸并，通過(guò)數據自動(dòng)調用、電子證照自動(dòng)獲取，實(shí)現“一次告知、一表申請、一網(wǎng)通辦、一次辦好”。（牽頭單位：省政府辦公廳、省大數據局，責任單位：省政府有關(guān)部門(mén)）

四、優(yōu)化提升跨域通辦功能，推動(dòng)區域事項辦理協(xié)同化，實(shí)現“一站協(xié)同”

8.優(yōu)化跨域辦事服務(wù)效能。簡(jiǎn)化“跨域通辦”辦理環(huán)節和流程，豐富網(wǎng)上辦事引導、智能客服功能，提供更加簡(jiǎn)單便捷、好辦易辦的服務(wù)體驗。2024年4月底前，落實(shí)“跨省通辦”“全省通辦”事項，以基本醫療保險參保人員異地就醫登記備案、養老保險關(guān)系轉移接續、婚姻登記等高頻服務(wù)事項為重點(diǎn)，分批次推動(dòng)更多“跨域通辦”事項一站式辦理。（牽頭單位：省政府辦公廳、省大數據局，責任單位：省醫保局、省人力資源社會(huì )保障廳、省民政廳等省政府有關(guān)部門(mén)）

9.提升“跨域通辦”協(xié)同效率。完善“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)平臺“跨域通辦”功能，做好通辦事項更新、溝通聯(lián)絡(luò )專(zhuān)窗平臺維護、特色區域通辦創(chuàng )新等服務(wù)支撐，通過(guò)材料電子化流轉、線(xiàn)上審核、視頻會(huì )商等輔助方式，提高協(xié)同辦理效率。加快推進(jìn)更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾異地辦事的醫療、養老、住房、就業(yè)、社保、戶(hù)籍、稅務(wù)等領(lǐng)域電子證照跨地區互認，為提高“跨域通辦”服務(wù)效能提供有效支撐。（牽頭單位：省政府辦公廳、省大數據局，責任單位：省衛生健康委、省人力資源社會(huì )保障廳、省住房城鄉建設廳、省公安廳、省稅務(wù)局等有關(guān)部門(mén)）

五、優(yōu)化提升在線(xiàn)服務(wù)功能，提高企業(yè)群眾訴求解決智慧化，實(shí)現“一網(wǎng)解憂(yōu)”

10.優(yōu)化智能客服功能。建立健全政務(wù)服務(wù)知識庫管理機制，加快推進(jìn)各級政務(wù)服務(wù)知識問(wèn)答內容的梳理、入庫、更新、監督等動(dòng)態(tài)管理。2024年2月底前，完成熱詞推薦、內容關(guān)聯(lián)推薦、智能匹配、智能聯(lián)想等功能，已標準化政務(wù)服務(wù)事項的相關(guān)部門(mén)做好政務(wù)服務(wù)知識問(wèn)答內容梳理歸集，優(yōu)先覆蓋企業(yè)和群眾高頻服務(wù)場(chǎng)景問(wèn)答需求。（牽頭單位：省政府辦公廳、省大數據局，責任單位：省政府有關(guān)部門(mén)）

11.提升企業(yè)群眾訴求解決和服務(wù)功能。持續拓寬企業(yè)群眾訴求反映渠道，進(jìn)一步提升“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)企業(yè)群眾功能。2024年4月底前，豐富政務(wù)服務(wù)“好差評”和“我要吐槽”功能，提升企業(yè)和群眾辦事問(wèn)題的收集能力。2024年6月底前，“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)平臺全面接入政務(wù)服務(wù)“好差評”和“我要吐槽”功能，向企業(yè)和群眾提供小程序、二維碼、短信等多種評價(jià)方式，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)渠道全覆蓋。2024年6月底前，強化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)、“好差評”體系、“我要吐槽”專(zhuān)區、線(xiàn)下“辦不成事”窗口、媒體機構留言板、領(lǐng)導信箱等渠道對接聯(lián)動(dòng)，打造省市協(xié)同、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、便捷高效的政務(wù)服務(wù)“總客服”，暢通堵點(diǎn)問(wèn)題直達反饋通道。（牽頭單位：省政府辦公廳、省大數據局，責任單位：省政府有關(guān)部門(mén)）

六、優(yōu)化提升督查督辦功能，推動(dòng)服務(wù)效能提升常態(tài)化，實(shí)現“一體督辦”

12.強化服務(wù)效能督查督辦。針對企業(yè)和群眾普遍關(guān)注、反映強烈、反復出現，涉及責任不明或職責交叉等問(wèn)題，建立健全快速響應、限時(shí)整改、督查督辦的管理機制，強化跨部門(mén)、跨層級集中會(huì )商、協(xié)同辦理，推動(dòng)清單管理、責任到人、限時(shí)辦結。建立完善解決辦事堵點(diǎn)辦結回訪(fǎng)、“回頭看”核查等工作制度，確保堵點(diǎn)問(wèn)題真正解決到位。（牽頭單位：省政府辦公廳）




 

山東省人民政府辦公廳

2024年1月14日

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