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遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省監獄管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知
遼政辦發(fā)〔2017〕25號
各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
《遼寧省監獄管理局主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)省政府批準，現予印發(fā)。
遼寧省人民政府辦公廳
2017年1月25日
遼寧省監獄管理局主要職責內設機構和人員編制規定
根據《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈遼寧省人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》（廳字〔2014〕26號），設立遼寧省監獄管理局（副廳級），由省司法廳管理。
一、主要職責
（一）貫徹執行國家關(guān)于監獄改造罪犯工作的法律法規和方針政策，擬訂全省監獄建設發(fā)展和改革規劃并組織實(shí)施，研究擬訂全省監獄工作的政策、規章制度。
（二）監督檢查全省監獄法律、法規和刑罰執行情況，指導重要罪犯的關(guān)押改造工作，負責全省監獄罪犯的收押及調配，指導全省監獄獄務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)工作。
（三）組織開(kāi)展和監督檢查全省監獄的獄政管理、教育改造、生活衛生、獄內偵查和應急管理工作，負責擬訂全省監獄信息化建設規劃并組織實(shí)施，指導監獄技術(shù)裝備工作，推進(jìn)現代化文明監獄建設。
（四）指導全省監獄人民警察和職工隊伍建設，監督全省監獄人民警察的執法情況，負責省屬監獄系統內部審計工作，負責省屬監獄系統基層黨的建設和領(lǐng)導班子建設，按權限負責省屬監獄領(lǐng)導干部的管理工作，負責省屬監獄系統事業(yè)人員管理工作。
（五）指導省屬監獄的企業(yè)生產(chǎn)、社會(huì )保障工作，指導監獄經(jīng)濟結構調整和企業(yè)管理工作。
（六）指導全省監獄的基礎建設，監督、管理機關(guān)及省屬監獄的財政經(jīng)費和國有資產(chǎn)，負責省屬監獄系統警用裝備的調配、處置工作。
（七）指導全省監獄對外交流和宣傳。
（八）承辦省政府及省司法廳交辦的其他事項。
二、內設機構
根據上述職責，省監獄管理局設23個(gè)內設機構：
（一）辦公室。
負責擬訂全省監獄工作改革發(fā)展規劃和工作計劃，組織起草綜合性文件、報告，組織綜合性調研活動(dòng)，負責監獄工作信息和綜合統計工作，負責機關(guān)文電、會(huì )務(wù)、印信、機要、檔案、信訪(fǎng)、保衛、接待等行政管理工作。
（二）指揮中心。
擬訂全省監獄應急管理規章制度，負責全省監獄應急管理工作的監督、檢查和指導，負責全省監獄突發(fā)事件信息的綜合、分析、上報、發(fā)布工作以及應急處置的組織、指揮、協(xié)調和善后工作。
（三）刑罰執行處。
負責全省監獄刑罰執行工作，按管理權限受理罪犯的申訴、控告、檢舉，指導監獄減刑、假釋、暫予監外執行工作，承辦死緩、無(wú)期徒刑罪犯減刑的審核呈報工作和罪犯暫予監外執行的審批工作，推進(jìn)獄務(wù)公開(kāi)，協(xié)助參與涉及減刑、假釋、暫予監外執行案件的查處，指導全省監獄獄務(wù)公開(kāi)工作。
（四）獄政管理處。
負責監獄的監管安全工作，負責全省罪犯的收押、釋放、分配、調遣的管理工作，指導對罪犯的分押分管、規范化管理、日常監督考核、行政獎懲工作，指導重要罪犯的關(guān)押改造管理工作，負責指導全省監獄防逃追捕工作，負責與公安機關(guān)、看押武警部隊的溝通協(xié)調，指導全省監獄的武裝警戒工作，負責全省監獄系統的槍支彈藥管理工作，負責涉及罪犯監管信訪(fǎng)案件的接訪(fǎng)和查處工作。
（五）教育改造處。
組織安排全省監獄在押罪犯的政治、思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育，指導監獄對罪犯的個(gè)別教育、分類(lèi)教育、輔助教育以及心理矯治工作，指導未成年犯管教工作，參與社會(huì )綜合治理和聯(lián)合幫教工作。
（六）醫療衛生處。
負責擬訂全省監獄罪犯醫療衛生工作規劃并組織實(shí)施，指導監獄醫院（衛生所）罪犯醫療衛生和疾病防控工作，協(xié)調監獄突發(fā)公共衛生事件、醫療事故糾紛應急處置工作，負責罪犯外診病情審查工作，負責監獄系統醫療人員培訓、技能考核、繼續教育工作，組織推進(jìn)監獄醫療衛生社會(huì )化改革工作。
（七）生活管理處。
負責擬訂全省監獄罪犯生活管理工作規劃并組織實(shí)施，負責監督檢查罪犯伙食管理、內務(wù)管理與環(huán)境建設規劃、生活標準和落實(shí)情況，負責全省監獄罪犯被服管理工作。
（八）獄內偵查處。
負責全省監獄獄情分析和研判工作，指導獄內案件偵查與防范工作，指導排查與管理特殊危險罪犯工作，負責罪犯解回審理審批工作，負責罪犯重大立功審核工作，負責獄內偵查人民警察隊伍業(yè)務(wù)建設工作。
政治部（系統工會(huì )）。
政治部下設組織處、干部處和宣傳處。
（九）組織處。
負責省屬監獄系統基層黨組織建設相關(guān)工作，負責省屬監獄系統人民警察和職工隊伍典型推薦、獎勵、評優(yōu)創(chuàng )模工作，負責省屬監獄系統工會(huì )工作。
（十）干部處。
負責省屬監獄系統公務(wù)員管理工作，按權限管理省屬監獄系統領(lǐng)導干部，負責省屬監獄系統人民警察警銜評定申報工作，負責全系統人民警察的培訓工作，負責省屬監獄系統干部隊伍建設工作，負責省屬監獄系統人民警察勞資工作，負責局機關(guān)及省屬監獄系統離退休干部管理工作。
（十一）宣傳處。
指導全省監獄系統的思想政治、宣傳教育和精神文明建設工作，負責省屬監獄系統人民警察思想教育工作，負責省局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和新媒體的管理維護、涉獄網(wǎng)絡(luò )輿情應對工作。
（十二）規劃科技處。
擬訂全省監獄建設中長(cháng)期發(fā)展規劃，指導協(xié)調監獄場(chǎng)所布局，編制全系統監獄建設、安全警戒措施、場(chǎng)地及配套設施的年度投資計劃，組織開(kāi)展項目報批、建設、竣工驗收工作，研究擬訂全系統科技中長(cháng)期發(fā)展規劃及年度計劃并組織實(shí)施。
（十三）行政財務(wù)處。
指導全省監獄財務(wù)工作，監督檢查省屬監獄系統預算執行和經(jīng)費使用情況，負責局機關(guān)經(jīng)費核算工作，負責省屬監獄系統資產(chǎn)管理、政府采購和基礎建設財務(wù)管理等工作。
（十四）裝備管理處。
擬訂省屬監獄系統警用裝備維護管理規章制度并組織實(shí)施，負責省屬監獄系統警用裝備的調配、補充和處置工作，負責組織警用裝備科研、技術(shù)創(chuàng )新、新裝備的使用培訓等工作，負責局機關(guān)后勤保障工作，指導省屬監獄系統節能減排工作。
（十五）信息技術(shù)處。
擬訂全省監獄系統信息化建設規劃并組織實(shí)施，檢查指導全省監獄系統通信網(wǎng)絡(luò )、安全體系、業(yè)務(wù)應用系統的建設和管理。
（十六）法制處。
負責全省監獄系統法制建設工作，參與有關(guān)監獄工作法規規章及規范性文件的修改、擬訂及備案工作，負責人大代表建議、政協(xié)委員提案及司法建議函承辦工作，負責受理職責范圍內國家刑事賠償案件的復議、應訴和賠償等工作，負責執法檔案管理工作，負責涉法涉訴信訪(fǎng)案件司法導入工作。
（十七）警務(wù)督察處。
指導全省監獄執行警務(wù)督察工作各項規章制度建設，監督檢查全省監獄人民警察依法履行職責、行使職權和遵守紀律情況，監督檢查全省監獄人民警察文明執勤、文明執法和遵守警容風(fēng)紀規定情況，監督檢查全省監獄人民警察佩戴和使用武器、警械以及警用車(chē)輛、警用標志情況，負責政務(wù)督查、行政效能監督檢查和目標績(jì)效考核工作，負責現代化文明監獄的創(chuàng )建工作。
（十八）審計處。
擬訂省屬監獄系統年度審計工作計劃并組織實(shí)施，負責組織對省屬監獄系統的離任經(jīng)濟審計、經(jīng)濟責任審計、年度財務(wù)收支審計和基建項目審計，負責處理省屬監獄系統內部審計爭議，負責對省屬監獄系統內部審計工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和業(yè)務(wù)培訓。
（十九）事業(yè)人員管理處。
負責省屬監獄系統事業(yè)管理人員及事業(yè)工人管理、勞動(dòng)工資、社會(huì )保險、福利待遇、考核獎懲等工作，負責事業(yè)管理人員隊伍建設工作。
省監獄企業(yè)集團公司。
集團公司下設企業(yè)管理處、安全生產(chǎn)監督管理處、企業(yè)財務(wù)資產(chǎn)處和勞動(dòng)改造處。
（二十）企業(yè)管理處。
負責擬訂全省監獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構調整規劃方案和中長(cháng)期發(fā)展規劃，負責省屬監獄企業(yè)生產(chǎn)綜合統計、經(jīng)濟運行、項目投資、技術(shù)改造計劃工作，負責節能降耗、清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護等企業(yè)管理工作，負責收集發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息和監獄生產(chǎn)信息，指導省屬監獄企業(yè)招商和績(jì)效考核工作，負責省屬監獄企業(yè)人事管理（含大集體職工）、業(yè)務(wù)培訓、人力資源規劃和隊伍建設工作。
（二十一）安全生產(chǎn)監督管理處。
負責全省監獄系統安全生產(chǎn)管理工作，負責擬訂全省監獄系統安全生產(chǎn)目標、工作計劃和各項規章制度，并對全省監獄系統安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導、監督、檢查，負責省屬監獄系統工傷管理工作。
（二十二）企業(yè)財務(wù)資產(chǎn)處。
負責省屬監獄企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理，負責資產(chǎn)重組、合資合作、產(chǎn)權變動(dòng)等事項管理，負責省屬監獄企業(yè)財務(wù)監督管理，組織編制預決算，落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策，負責監獄企業(yè)資金監督管理。
（二十三）勞動(dòng)改造處。
負責監督管理全省監獄企業(yè)勞動(dòng)改造項目，負責罪犯勞動(dòng)報酬相關(guān)工作，負責罪犯勞動(dòng)技能培訓和技術(shù)級別評定工作，負責罪犯勞動(dòng)保護工作，負責刑滿(mǎn)釋放人員就業(yè)安置的協(xié)調工作，負責省屬監獄農場(chǎng)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)相關(guān)工作。
機關(guān)黨委辦公室（人事處）：負責機關(guān)黨群、機構編制、人事管理、干部培訓和隊伍建設等工作。
三、人員編制
（略）
四、其他事項
（一）遼寧省監獄企業(yè)集團公司是遼寧省政府授權經(jīng)營(yíng)的國有獨資公司，由省監獄管理局領(lǐng)導，受省政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )委托監管，承擔勞動(dòng)改造罪犯的服務(wù)職能，是監獄工作的重要組成部分。
（二）所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。
五、附則
本規定由省機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由省機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。
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