皖營(yíng)商環(huán)境組〔2024〕1號《安徽省創(chuàng )建一流營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)創(chuàng )優(yōu)營(yíng)商環(huán)境對標提升舉措(2024版)的通知》

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安徽省創(chuàng )建一流營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)創(chuàng )優(yōu)營(yíng)商環(huán)境對標提升舉措(2024版)的通知






皖營(yíng)商環(huán)境組〔2024〕1號






各市、縣人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:

現印發(fā)《創(chuàng )優(yōu)營(yíng)商環(huán)境對標提升舉措(2024版)》,請認真抓好組織實(shí)施。

一、持續對標一流水平推進(jìn)改革創(chuàng )新。貫徹國家及我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署,學(xué)習跟進(jìn)世界銀行營(yíng)商環(huán)境成熟度指標體系,常態(tài)化對標國內外一流標桿水平,針對工作短板弱項,強化機制流程創(chuàng )新,推出更多集約高效、首為首創(chuàng )的務(wù)實(shí)舉措。深入實(shí)施《安徽省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,做好相關(guān)法規規章和行政規范性文件立改廢,進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境建設法治化水平。

二、聚焦企業(yè)所需所盼優(yōu)化為企服務(wù)。深入開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“好差評”“我陪群眾走流程”、政務(wù)服務(wù)監督體驗員等工作,暢通經(jīng)營(yíng)主體訴求建議直達渠道,健全為企服務(wù)平臺“一口收辦”機制。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節和企業(yè)高頻反映、不滿(mǎn)意較多的問(wèn)題,以“找問(wèn)題、建機制、求實(shí)效”方式,推動(dòng)更多“一類(lèi)問(wèn)題”解決,不斷提升企業(yè)的獲得感。

三、加強數字賦能提升信息化智能化水平。聚焦“極簡(jiǎn)審批、極優(yōu)服務(wù)”,加快一體化數據基礎平臺、“皖事通”“皖企通”“皖政通”等建設和實(shí)際應用擴面提效,推動(dòng)數字深度賦能。推廣綜合窗口智能助手、全省通辦系統、長(cháng)三角政務(wù)地圖、一體化智能自助系統等便利化應用。注重改革引領(lǐng)與數字賦能雙輪驅動(dòng),加強相關(guān)模塊化應用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)和運維服務(wù),豐富拓展“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項清單,平臺化、常態(tài)化推進(jìn)工作落地見(jiàn)效。

四、加強宣傳解讀營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下宣介推送等方式,加大營(yíng)商環(huán)境政策舉措、改革成效宣傳解讀,提升各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體知曉率和認同感。加強本地區、本領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題排查,堅決糾正損害營(yíng)商環(huán)境的行為,及時(shí)推介先進(jìn)經(jīng)驗,著(zhù)力營(yíng)造人人都重視營(yíng)商環(huán)境、人人都是營(yíng)商環(huán)境、時(shí)時(shí)處處都講營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

五、加強工作協(xié)同推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。加強跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨層級工作協(xié)同,加強重點(diǎn)指標領(lǐng)域、為企服務(wù)等關(guān)聯(lián)工作有機銜接,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展協(xié)同攻堅,全面、系統推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整體優(yōu)化。對牽頭負責的工作任務(wù),要壓實(shí)責任,加強跟蹤問(wèn)效,清單化閉環(huán)式推進(jìn)舉措落地見(jiàn)效。

 



安徽省創(chuàng )建一流營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組

2024年2月18日





 


創(chuàng )優(yōu)營(yíng)商環(huán)境對標提升舉措(2024版)






一、企業(yè)開(kāi)辦注銷(xiāo)領(lǐng)域

1.推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。開(kāi)展建設經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展示范縣區改革試點(diǎn),構建高質(zhì)量發(fā)展指標體系,更加注重從規模結構、活躍程度、合規經(jīng)營(yíng)、競爭能力、經(jīng)濟效益、社會(huì )責任等多個(gè)維度,綜合發(fā)揮政策引導作用。

2.深化企業(yè)開(kāi)辦注銷(xiāo)領(lǐng)域“高效辦成一件事”改革。圍繞為經(jīng)營(yíng)主體提供全生命周期服務(wù),著(zhù)力深化市場(chǎng)準入、準營(yíng)和退出等“高效辦成一件事”改革,重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)信息變更、開(kāi)辦餐飲店、企業(yè)注銷(xiāo)登記等“一件事”。

3.進(jìn)一步規范企業(yè)登記注冊行為。貫徹落實(shí)新修訂的公司法,規范企業(yè)開(kāi)辦窗口服務(wù)制度,編制印發(fā)全省統一登記注冊、行政審批審查指引,企業(yè)名稱(chēng)實(shí)施細則,注冊資本登記指南。加強經(jīng)營(yíng)主體數據質(zhì)量監測和經(jīng)營(yíng)地址、注冊資本認繳等監管,進(jìn)一步規范中介代理,依法嚴厲打擊虛假登記注冊行為。

4.依托電子營(yíng)業(yè)執照建設經(jīng)營(yíng)主體“身份碼”。以統一社會(huì )信用代碼為唯一標識,以安徽碼為載體,建設經(jīng)營(yíng)主體“身份碼”,制定數據歸集標準,全量歸集企業(yè)登記注冊、行政許可、事中事后監管等信息,通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統和信用安徽網(wǎng)站向社會(huì )展示,不斷提升企業(yè)信息透明度。

5.推進(jìn)事前審批與事中事后監管高效銜接。進(jìn)一步強化登記注冊環(huán)節的實(shí)名驗證,依托省事中事后監管平臺強化經(jīng)營(yíng)主體登記注冊信息共享共用。探索建設標準化地址庫,開(kāi)展住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離登記改革試點(diǎn),在同一設區的市范圍內,企業(yè)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相分離的,實(shí)行經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案、公示,可以不再辦理分支機構登記。

6.升級一體化電子檔案系統。對全省一體化企業(yè)電子檔案系統進(jìn)行擴容升級,將農民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶(hù)納入覆蓋范圍,歸集行政審批、備案等信息,形成覆蓋經(jīng)營(yíng)主體全生命周期的電子檔案,依法依規為政府部門(mén)、司法機關(guān)、社會(huì )公眾等提供查詢(xún)服務(wù)。

7.健全市場(chǎng)退出機制。開(kāi)展強制清算“府院聯(lián)動(dòng)”改革試點(diǎn)。深入探索個(gè)體工商戶(hù)“強制注銷(xiāo)”改革,深化“一屏注銷(xiāo)”。

8.提升綠色經(jīng)營(yíng)許可審批質(zhì)效。探索實(shí)施排污許可證與危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證“兩證同審”;危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證、輻射安全許可證變更實(shí)現即時(shí)辦結。

二、工程建設項目報建領(lǐng)域

9.加強審批事項標準化清單化管理。對照國家審批事項清單,合并簡(jiǎn)化相關(guān)部門(mén)審批事項,形成高質(zhì)量的“全省一單”,包括事項名稱(chēng)、合并辦理、申請材料、審批時(shí)限、暫停時(shí)限、特殊程序(申請人整改、費用繳納、部門(mén)會(huì )審、專(zhuān)家評審、技術(shù)評審、現場(chǎng)勘察、社會(huì )聽(tīng)證、批準前公示、審批公示)等內容,進(jìn)一步推進(jìn)我省工程建設項目審批事項標準化規范化。

10.持續提升項目開(kāi)工效率。深入推進(jìn)分階段施工許可,完善配套監管措施。落實(shí)低風(fēng)險廠(chǎng)房倉儲類(lèi)項目施工圖審查告知承諾制。

11.強化審批數字賦能。探索工程建設項目全生命周期數字化管理改革,推進(jìn)全流程數字化報建審批,實(shí)現工程建設項目設計、施工、驗收、運維全程數字化管理,完善層級數據共享,及時(shí)總結經(jīng)驗在全省復制推廣。深化人工智能新技術(shù)與審批系統融合,推出更多審批場(chǎng)景應用,實(shí)現“線(xiàn)上智能導辦、線(xiàn)下全程代辦”。

12.推動(dòng)審批系統集成。加強與國家有關(guān)系統對接和信息共享,升級改造我省工程建設項目審批系統。優(yōu)化消防審驗事項線(xiàn)上申報、流轉流程,確保審驗信息全量實(shí)時(shí)納入審批管理平臺。進(jìn)一步理順土地規劃、投資在線(xiàn)、生態(tài)環(huán)境、工程建設項目審批等平臺數據交互機制,加強系統互聯(lián)互通,提升數據共享能力。

13.提高監管和驗收效率。完善基于工程風(fēng)險的分類(lèi)監管機制,實(shí)行建筑市場(chǎng)與施工現場(chǎng)聯(lián)動(dòng)管理。加強項目招投標信息、審批信息、現場(chǎng)監管信息及信用信息的聯(lián)動(dòng)應用。推行竣工聯(lián)合驗收一個(gè)標準、一套人馬、一次辦結“三個(gè)一”制度,實(shí)現竣工即拿證。

14.探索水電氣網(wǎng)等管溝“隨路先建”。結合市政道路新建項目,將隨路水電氣網(wǎng)等管溝同步提前建設到位。供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò )通信等企事業(yè)單位參與道路設計方案評審和竣工驗收,保障設計和施工標準滿(mǎn)足管線(xiàn)敷設要求,避免道路重復開(kāi)挖。

15.優(yōu)化充換電基礎設施建設審批服務(wù)。建立健全充換電基礎設施建設項目聯(lián)審機制,統一規范辦理要求,最大幅度優(yōu)流程、減材料、提時(shí)效,最大限度便利項目建設運營(yíng)。

三、獲得電力領(lǐng)域

16.深入推進(jìn)省級及以上園區企業(yè)“開(kāi)門(mén)接電”。加快電網(wǎng)配套項目規劃建設,提前延伸配電網(wǎng)至待開(kāi)發(fā)地塊,實(shí)現企業(yè)“入駐即用電”。深化重點(diǎn)項目用電報裝全程代辦服務(wù),打造“高級客戶(hù)經(jīng)理團隊”,建立“意向接電+約時(shí)送電”契約式服務(wù)機制,助力重點(diǎn)項目早開(kāi)工、早送電、早投產(chǎn)。

17.鞏固160kW及以下容量小微企業(yè)低壓接入“三零”服務(wù)改革成果。各市根據當地電網(wǎng)條件,在試點(diǎn)區域推進(jìn)小微企業(yè)低壓接入容量上限提高至200kW。深入推進(jìn)用戶(hù)建筑區劃紅線(xiàn)外電力接入工程“零投資”,加快實(shí)現工程建設進(jìn)度線(xiàn)上展示。

18.拓展“政務(wù)+電力”服務(wù)場(chǎng)景。試點(diǎn)推進(jìn)“工商變更+更名”等公共服務(wù)“一次辦”。拓展供電業(yè)務(wù)組合聯(lián)辦場(chǎng)景,實(shí)現“過(guò)戶(hù)+改類(lèi)”“過(guò)戶(hù)+增容”“過(guò)戶(hù)+退費”“銷(xiāo)戶(hù)+退費”“更名+增值稅變更”等供電業(yè)務(wù)“一次辦”。

19.深化“物流式辦電”等新模式應用。完善辦電進(jìn)程全景式展示、辦電服務(wù)催辦、竣工線(xiàn)上報驗、環(huán)節責任人查詢(xún)等功能,推進(jìn)數字化電子發(fā)票應用,提升電子簽章應用的便利度和友好性,實(shí)現電費繳納、階梯電量跨檔等用戶(hù)關(guān)切信息及時(shí)推送,推動(dòng)居民“刷臉辦電”和企業(yè)“一證辦電”常態(tài)化。

20.持續提升供電可靠性。推廣不停電作業(yè)技術(shù),擴大“零計劃停電”示范區范圍,提升配電自動(dòng)化覆蓋率,實(shí)施頻繁停電典型問(wèn)題專(zhuān)項整治。落實(shí)供電可靠性管制機制,規范公布停電、供電基礎設施供應質(zhì)量、可靠性和可持續性等信息。全省全口徑供電可靠率達到99.95%,城網(wǎng)、農網(wǎng)供電可靠率分別達到99.977%、99.93%,城網(wǎng)、農網(wǎng)用戶(hù)平均停電時(shí)間分別不超過(guò)2小時(shí)、6.13小時(shí)。

四、獲得用水用氣領(lǐng)域

21.優(yōu)化用水用氣服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“掌上辦”一站式服務(wù)體驗。推動(dòng)電子簽章在用水用氣過(guò)戶(hù)、合同簽訂等高頻服務(wù)事項中的應用。

22.優(yōu)化水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝組織實(shí)施。落實(shí)“一口受理、一表申請、一窗咨詢(xún)、聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批”要求,深入推進(jìn)水電氣網(wǎng)報裝和相關(guān)工程建設項目審批等關(guān)聯(lián)事項跨領(lǐng)域集成辦理。持續推動(dòng)水電氣網(wǎng)等公用企事業(yè)單位從企業(yè)群眾視角梳理服務(wù)事項、優(yōu)化辦事流程。

23.提升供水供氣服務(wù)可靠性。實(shí)行供水供氣服務(wù)可靠性承諾制,推行供水、供氣服務(wù)可靠性管制計劃,建立健全供水供氣服務(wù)中斷、供給不足等補償或賠償機制。

五、獲得互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域

24.加強互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)信息公開(kāi)。推進(jìn)寬帶報裝要求、辦理進(jìn)度、費用繳納等信息線(xiàn)上線(xiàn)下便捷查詢(xún)。完善網(wǎng)絡(luò )費用公開(kāi)機制,提前1個(gè)月告知用戶(hù)套餐費用變動(dòng)信息,及時(shí)公布、告知網(wǎng)絡(luò )服務(wù)中斷計劃。按季度公開(kāi)網(wǎng)絡(luò )下載、上傳速率、傳輸時(shí)延、故障恢復時(shí)間等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量指標情況,提升服務(wù)質(zhì)量透明度。

25.提高運營(yíng)商通行權與共建共享水平。加強數字基礎服務(wù)商通行權等政策公開(kāi)和宣傳解讀。加強信息基礎設施相關(guān)規劃與國土空間規劃銜接,在國土空間規劃編制中對基站、機房等相關(guān)設施選址布局和配建要求予以統籌,保障基礎電信運營(yíng)企業(yè)依法依規、高效便利辦理規劃、掘路、占路等投資建設審批手續。

六、不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域

26.推行綠色不動(dòng)產(chǎn)登記模式。全面推行登記事項全省同標,推動(dòng)電子簽名、電子印章、電子合同和電子證書(shū)(證明)應用。推行智能審核和“全程網(wǎng)辦”,進(jìn)一步提升登記所需信息嵌入式實(shí)時(shí)共享水平,實(shí)現辦理不動(dòng)產(chǎn)登記涉及的增值稅、契稅、司法判決、信用、商品房網(wǎng)簽備案、存量房網(wǎng)簽等電子材料、電子證照調取應用,提升不動(dòng)產(chǎn)登記無(wú)紙化水平。

27.升級改造省級不動(dòng)產(chǎn)登記“皖美登”系統。強化大數據、區塊鏈等新技術(shù)應用支撐,加強風(fēng)險防范,提升新建商品房轉移登記、抵押權登記等各類(lèi)高頻登記事項網(wǎng)辦比例。加強登記相關(guān)信息跨層級、跨區域實(shí)時(shí)共享應用,依托“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”“線(xiàn)下幫辦”等模式,拓展長(cháng)三角區域不動(dòng)產(chǎn)登記和辦稅事項“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”范圍。

28.深化不動(dòng)產(chǎn)登記集成服務(wù)。優(yōu)化“帶押過(guò)戶(hù)”“繼承登記”“二手房轉移登記與水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶(hù)”“住房貸款”“新生入學(xué)”等“一件事”辦理流程。因地制宜推廣“十五分鐘登記服務(wù)圈”模式。推進(jìn)“金融信貸+抵押登記”一件事改革,打通省不動(dòng)產(chǎn)登記一窗云平臺和省綜合金融服務(wù)平臺,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記與金融服務(wù)協(xié)同,實(shí)現全省全覆蓋、抵押登記“一次不用跑”。深化不動(dòng)產(chǎn)登記“帶押過(guò)戶(hù)”改革,加快實(shí)現“帶押過(guò)戶(hù)”業(yè)務(wù)跨銀行業(yè)金融機構可辦,覆蓋工業(yè)、商業(yè)等各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)。推廣“無(wú)還本續貸”抵押登記,通過(guò)舊抵押權注銷(xiāo)和新抵押權設立登記合并辦理、順位抵押權設立和舊抵押權注銷(xiāo)登記合并辦理,或辦理抵押權變更登記等,實(shí)現“借新還舊”、抵押登記無(wú)縫銜接。

29.建立“一碼關(guān)聯(lián)”地籍調查新機制。深化不動(dòng)產(chǎn)單元代碼應用,以“碼”關(guān)聯(lián)項目建設涉及的自然資源、住房城鄉建設、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)信息,支撐項目用地、建設、規劃核實(shí)、網(wǎng)簽備案、竣工驗收、交地(房)即交證等全生命周期高效服務(wù)。

30.提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)信息透明度。推進(jìn)城市、農村地籍調查數據和不動(dòng)產(chǎn)登記全覆蓋。依托自然資源部門(mén)網(wǎng)站等渠道,加強不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)類(lèi)型、辦事指南、投訴渠道、土地糾紛處理等信息公開(kāi)。提升不動(dòng)產(chǎn)自然狀況、權利限制狀況、地籍圖等在線(xiàn)查詢(xún)便利度。

七、納稅領(lǐng)域

31.提升納稅服務(wù)信息化水平。全面推廣數字化電子發(fā)票,通過(guò)“去介質(zhì)”“自動(dòng)賦碼”“智能賦額”進(jìn)一步便利發(fā)票服務(wù),降低辦稅成本。完善非稅互聯(lián)互通平臺功能,實(shí)現排污權出讓收入費源信息線(xiàn)上傳遞、線(xiàn)上繳費。推廣“智能交互、辦問(wèn)協(xié)同”征納互動(dòng)服務(wù)新模式,整合線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)資源,推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)。

32.推動(dòng)納稅人降本增效。加快推進(jìn)稅收優(yōu)惠分對象、分時(shí)點(diǎn)精準推送直達,實(shí)現“人找政策”向“政策找人”轉變,幫助納稅人快享政策紅利。對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目土地增值稅,實(shí)行微利不預征。

33.推進(jìn)綠色稅收協(xié)同管理。加強稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)協(xié)同共治,持續提高環(huán)境保護稅涉稅數據信息的交換質(zhì)量。優(yōu)化發(fā)布《服務(wù)安徽經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型稅費政策清單(2024版)》,推進(jìn)環(huán)境保護稅自動(dòng)監測數據申報智能預填,持續優(yōu)化辦稅體驗。

34.完善社會(huì )保險費征繳爭議處置機制。建立健全涵蓋防范化解、協(xié)商調解、維權疏解的社會(huì )保險費征繳爭議協(xié)調處理機制,維護企業(yè)和勞動(dòng)者合法權益。

35.建立涉稅中介與經(jīng)營(yíng)主體雙向動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險”評價(jià)服務(wù)體系。推動(dòng)涉稅中介更好開(kāi)展個(gè)性化、精準化納稅服務(wù),便利經(jīng)營(yíng)主體選擇優(yōu)質(zhì)涉稅中介。

36.開(kāi)展跨境關(guān)聯(lián)交易稅務(wù)前置服務(wù)。對于開(kāi)展跨境關(guān)聯(lián)交易的企業(yè),稅務(wù)機關(guān)根據企業(yè)需求,提前介入協(xié)助評估轉讓定價(jià)合理性。

37.創(chuàng )新出口貨物勞務(wù)預繳稅款方式。加強跨部門(mén)信息共享集成,實(shí)行出口貨物勞務(wù)預繳稅款電子繳稅,繳款電子信息生成、稅款繳納、繳款書(shū)打印同步進(jìn)行,實(shí)現“一鍵即報、實(shí)時(shí)入庫”。

八、跨境貿易領(lǐng)域

38.深化“智慧口岸”建設和口岸數字化轉型。依托安徽國際貿易“單一窗口”,推進(jìn)安徽智慧口岸公共服務(wù)平臺建設,推動(dòng)實(shí)現跨境貿易相關(guān)信息共享。推廣電子稅務(wù)局報關(guān)單“免填報”,實(shí)現出口企業(yè)一鍵獲取報關(guān)單信息。

39.優(yōu)化綜合保稅區貨物監管模式。在綜合保稅區卡口設置專(zhuān)用便捷進(jìn)出區通道,對進(jìn)出區貨物實(shí)行分類(lèi)通行。優(yōu)化綜合保稅區倉儲貨物按狀態(tài)分類(lèi)監管,開(kāi)展區內直轉業(yè)務(wù)。創(chuàng )新“一票多車(chē)”監管模式,升級綜合保稅區輔助系統功能,新增專(zhuān)用核放單,優(yōu)化“一票多車(chē)”業(yè)務(wù)流程,允許企業(yè)整報分送、單車(chē)進(jìn)出綜合保稅區,提升卡口通行效率,節約企業(yè)運輸成本。

40.持續提升跨境物流效能。深化進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”改革。在航空口岸、鐵路場(chǎng)站試點(diǎn)“直裝”“直提”模式。持續穩定運營(yíng)“一核兩翼”集裝箱運輸航線(xiàn),開(kāi)拓長(cháng)江上游港口經(jīng)省內口岸中轉航線(xiàn),加密省內直達沿??诎逗酱?,大力開(kāi)通近洋直航航線(xiàn),提升口岸進(jìn)出口貨物流轉效率。打造合肥空港跨境電商出口功能區,加快合肥機場(chǎng)國際貨站擴建工程建設,提升航空物流保障能力。

41.降低進(jìn)出口環(huán)節合規費用。推進(jìn)港口、機場(chǎng)、貨站、堆場(chǎng)等服務(wù)收費環(huán)節手續全面電子化,業(yè)務(wù)手續從按票辦理轉向定期結算。開(kāi)展口岸收費監督檢查,及時(shí)查處不執行政府定價(jià)和指導價(jià)、不按規定明碼標價(jià)、未落實(shí)優(yōu)惠減免政策、收費目錄清單外收費等違法違規收費行為。

42.優(yōu)化車(chē)企跨境貿易規則服務(wù)。跟蹤研究對外貿易伙伴國(地區)汽車(chē)行業(yè)稅收等政策,及時(shí)推送省內車(chē)企共享。

九、辦理破產(chǎn)領(lǐng)域

43.探索優(yōu)化小微企業(yè)破產(chǎn)審理方式。充分發(fā)揮府院協(xié)調機制和破產(chǎn)管理人作用,依托市場(chǎng)化手段和信息化技術(shù),對債權債務(wù)關(guān)系明確、債務(wù)人財產(chǎn)狀況清楚、負債規模較小的小微企業(yè),提供便捷、簡(jiǎn)易、靈活、低成本的破產(chǎn)程序。

44.提升破產(chǎn)審判專(zhuān)業(yè)化能力。持續推進(jìn)破產(chǎn)審判專(zhuān)業(yè)化分工,配強各地法院破產(chǎn)審判力量,提高破產(chǎn)案件審判質(zhì)效。推進(jìn)安徽(合肥)創(chuàng )新法務(wù)區合肥破產(chǎn)法庭建設,組建專(zhuān)業(yè)破產(chǎn)審判隊伍,整合破產(chǎn)審判資源。完善破產(chǎn)管理人選任和評估機制,推動(dòng)省破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì )開(kāi)展規范建設,提升破產(chǎn)管理人履職能力。

45.深化破產(chǎn)工作“府院聯(lián)動(dòng)”。建立健全破產(chǎn)工作省級聯(lián)動(dòng)機制,加強會(huì )商通報,統籌協(xié)調解決企業(yè)破產(chǎn)處置中的社會(huì )穩定、民生保障、財產(chǎn)接管、稅收申報、資產(chǎn)處置、金融支持、信用修復、注銷(xiāo)登記、費用保障等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。推動(dòng)企業(yè)破產(chǎn)處置依法、穩妥開(kāi)展,圍繞開(kāi)立賬戶(hù)、解除保全、便利查詢(xún)、財產(chǎn)處置、登記注銷(xiāo)等方面,完善相關(guān)制度政策,提升破產(chǎn)管理人履職便利度。

十、獲得金融服務(wù)領(lǐng)域

46.深入實(shí)施金融支持科創(chuàng )企業(yè)“共同成長(cháng)計劃”、高成長(cháng)性企業(yè)信貸融資支持計劃。推廣“初創(chuàng )起步期信用貸”“成長(cháng)接力貸”、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款等科創(chuàng )金融產(chǎn)品,健全覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的多元化接力式金融服務(wù)體系。

47.豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。推動(dòng)用水權、用能權、排污權等環(huán)境權益質(zhì)押貸款、生態(tài)治理EOD項目貸款、綠色債券、綠色基金、綠色保險等金融產(chǎn)品全面發(fā)展,服務(wù)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型。創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域金融支持方式,探索實(shí)施“環(huán)保擔”,為生態(tài)環(huán)境類(lèi)項目增信、降費、分險。

48.推動(dòng)普惠金融產(chǎn)品創(chuàng )新和服務(wù)優(yōu)化。持續擴大小微企業(yè)信用貸、無(wú)還本續貸投放規模,繼續推廣中期流貸服務(wù),做好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)首貸拓面工作。推動(dòng)肉?;铙w抵押貸款、農業(yè)生產(chǎn)設施抵押貸款等產(chǎn)品提質(zhì)增量,涉農貸款增速高于各項貸款平均增速。

49.建強用好省綜合金融服務(wù)平臺。深化數據資源整合,優(yōu)化省市兩級金融服務(wù)平臺一體化協(xié)同機制,完善專(zhuān)區服務(wù)模式,強化線(xiàn)上融資服務(wù)支撐,力爭全年服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體280萬(wàn)戶(hù)。

50.推動(dòng)“基金叢林”建設。推進(jìn)省新興產(chǎn)業(yè)引導基金加快募投運營(yíng),推動(dòng)省中小企業(yè)(專(zhuān)精特新)發(fā)展二期基金加大對專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)融資支持,發(fā)揮財政資金杠桿作用,吸引更多私募基金在皖落地。

51.開(kāi)展金融支持規范化經(jīng)營(yíng)主體培育工作。整合涉企信息數據開(kāi)展企業(yè)規范化評估,引導銀行業(yè)金融機構開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬金融產(chǎn)品,推動(dòng)區域性股權市場(chǎng)分級提供融資對接、分類(lèi)培訓、宣傳推介、規范化股改、孵化培育、上市輔導等一攬子綜合金融服務(wù)。

十一、執行合同領(lǐng)域

52.提升涉企案件辦理質(zhì)效。細化訴訟服務(wù)清單式辦理流程,完善涉企訴訟綠色通道,深入推進(jìn)全流程網(wǎng)上辦案體系建設,充分發(fā)揮電子送達作用。完善法院檔案電子化管理。深化案件繁簡(jiǎn)分流改革,支持法院依法適用小額訴訟程序。加強案件質(zhì)量管理,推動(dòng)“案—訪(fǎng)比”“案—件比”等持續向好,更好實(shí)現“案結事了、政通人和”。

53.提升涉訴企業(yè)需求回應效率。暢通企業(yè)訴求表達渠道,持續推進(jìn)院長(cháng)接待企業(yè)家制度,深入落實(shí)企業(yè)司法需求快速響應、涉企案件經(jīng)濟影響評估、涉案企業(yè)合規全流程適用等服務(wù)保障機制,依法依規化解涉訴信訪(fǎng)。

54.加強多元化解紛機制建設。擴大商會(huì )調解、“六尺巷調解法”、仲裁程序適用,探索優(yōu)化特邀調解員聘任工作機制,著(zhù)力構建優(yōu)勢互補、資源共享、高效協(xié)同的多元化解紛體系。

55.推行善意文明司法。建立企業(yè)財產(chǎn)處置寬限期、“預處罰”等善意文明執行新機制,靈活運用查封保全措施,充分考慮被執行企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,進(jìn)一步規范查封、扣押、凍結、處理涉案財物等司法程序,對繼續使用不產(chǎn)生重大貶損的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)可以允許企業(yè)繼續合理使用。積極推進(jìn)企業(yè)信用修復,最大限度減輕對企業(yè)的影響。

十二、勞動(dòng)力市場(chǎng)監管領(lǐng)域

56.促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)。繼續開(kāi)展“招才引智高校行”等各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下招聘活動(dòng),促進(jìn)求職用工對接。實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅行動(dòng),強化實(shí)名制精準幫扶,幫扶率達到95%以上。推進(jìn)創(chuàng )業(yè)擔保貸款線(xiàn)上辦理。開(kāi)展“工會(huì )送崗位、樂(lè )業(yè)在江淮”全省工會(huì )就業(yè)援助行動(dòng),加大農民工、困難職工及家庭成員、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、轉崗待崗職工、殘疾職工等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶。

57.提升就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)信息化水平。優(yōu)化就業(yè)創(chuàng )業(yè)經(jīng)辦服務(wù)一體化平臺,拓展就業(yè)服務(wù)渠道。優(yōu)化市場(chǎng)化人力資源配置模式,打造人力資源網(wǎng)上“超市”,著(zhù)力解決信息不對稱(chēng)、匹配不精準等問(wèn)題,助力企業(yè)一鍵找人才、人才一鍵找崗位。

58.健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調治理機制。發(fā)揮政府、工會(huì )、企業(yè)代表組織等協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方機制作用,推動(dòng)勞動(dòng)合同、集體協(xié)商、休息休假、最低工資等制度落實(shí)。提升勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調能力,支持社會(huì )力量參與和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng )建。加強勞動(dòng)爭議協(xié)商調解工作,推進(jìn)基層調解組織建設。推行“勞動(dòng)維權+就業(yè)幫扶”工作模式,健全完善勞動(dòng)爭議糾紛速裁機制,持續開(kāi)展“百名仲裁員服務(wù)千家企業(yè)”活動(dòng)。強化勞動(dòng)保障監督檢查,督促用人單位貫徹執行勞動(dòng)保障法律法規。

59.推進(jìn)工傷保險參保擴面。夯實(shí)高風(fēng)險行業(yè)、工程建設領(lǐng)域參保工作基礎,加力推進(jìn)超齡就業(yè)人員、頂崗實(shí)習生、基層快遞網(wǎng)點(diǎn)參加工傷保險。

60.暢通技能人才評價(jià)渠道。推動(dòng)具備條件的企業(yè)開(kāi)展特級技師和首席技師評聘、符合條件的高校和高職院校開(kāi)展畢業(yè)年度學(xué)生職業(yè)技能等級認定。開(kāi)展國(境)外水平評價(jià)類(lèi)職業(yè)技能比照認定。組織舉辦行業(yè)職業(yè)技能競賽,推進(jìn)“以賽代評”。

十三、政府采購領(lǐng)域

61.深入開(kāi)展政府采購違法違規問(wèn)題專(zhuān)項整治。著(zhù)力破除地方保護和市場(chǎng)分割,解決妨礙各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體平等參與政府采購活動(dòng)的突出問(wèn)題。

62.完善政府采購信息公開(kāi)。對于采用最低評標價(jià)法的采購項目,在公告中標、成交結果時(shí),同時(shí)公告因落實(shí)政府采購政策等原因進(jìn)行價(jià)格扣除后中標、成交供應商的評審報價(jià);對采用綜合評分法的采購項目,同時(shí)公告中標、成交供應商的評審總得分。

63.加快政府采購賬款支付。對符合支付條件的項目,采購人原則上應當自收到發(fā)票后7個(gè)工作日內將資金支付到合同約定的供應商賬戶(hù)。鼓勵采購人完善內部流程,自收到發(fā)票后1個(gè)工作日內完成資金支付。

64.探索政府采購“一照通辦”。推動(dòng)建立長(cháng)三角區域政府采購供應商統一注冊標準,充分利用經(jīng)營(yíng)主體注冊信息,為政府采購供應商提供高效服務(wù)。拓展完善電子賣(mài)場(chǎng)功能,探索推進(jìn)長(cháng)三角區域政府采購電子賣(mài)場(chǎng)一體化發(fā)展。

65.提升政府采購全流程電子化水平。依托“徽采云”平臺,實(shí)現在線(xiàn)公開(kāi)采購意向、發(fā)布采購公告、提供采購文件、提交投標(響應)文件、提交履約保證金、簽訂采購合同、提交發(fā)票、支付資金,完善履約驗收、信用評價(jià)、用戶(hù)反饋等功能。

66.規范政府采購文件示范文本。統一規范公開(kāi)招標、競爭性磋商等政府采購方式省級采購文件示范文本,提高采購文件編制質(zhì)量,強化隱性門(mén)檻、壁壘及排斥競爭行為源頭防范。

十四、招標投標領(lǐng)域

67.健全招標投標公平競爭審查機制。規范招標投標公平競爭審查內容、審查程序。定期開(kāi)展招標投標領(lǐng)域公平競爭審查制度實(shí)施情況評估。

68.規范招標文件管理。統一規范各市房屋建筑和市政基礎設施工程招標文件示范文本。推進(jìn)招標文件“在線(xiàn)檢”,定期開(kāi)展招標文件“雙隨機、一公開(kāi)”抽查。制定發(fā)布工程建設項目招標文件負面清單。

69.優(yōu)化招標投標服務(wù)機制。健全招標投標平臺服務(wù)“競爭賽馬”機制,推進(jìn)平臺服務(wù)由標準化向多樣化、精細化提升。推進(jìn)“打分監測+電子橫向暗標評審”,升級“雙盲”遠程異地評標調度系統,全面實(shí)行評標情況向社會(huì )公開(kāi)、投標文件被否決原因向投標人公開(kāi)。鼓勵政府投資工程項目招標人全面停止收取投標保證金。

70.強化招標投標突出問(wèn)題治理。常態(tài)化、機制化治理工程建設項目串通投標等突出問(wèn)題,重拳打擊職業(yè)化串通投標團伙,營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。

十五、政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域

71.深化政務(wù)服務(wù)事項“全省一單”標準化建設。加強省級統籌,拓展推進(jìn)高頻事項受理條件、申請材料(包括電子表格、示例樣表)、網(wǎng)辦深度、承諾時(shí)限等要素在全省范圍內同一層級統一,提升“高效辦成一件事”業(yè)務(wù)標準化水平。

72.加快整合政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統。推動(dòng)各級各單位業(yè)務(wù)系統與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺應接盡接,加強數據源頭治理,持續提升數據質(zhì)量,實(shí)現標準統一、業(yè)務(wù)協(xié)同、服務(wù)同質(zhì)。加強政務(wù)服務(wù)信息化項目建設省級統籌,優(yōu)化項目申報審批流程、壓縮審批時(shí)限、提高審批效率。

73.分批推出企業(yè)群眾辦事“免提交”事項清單。強化數字技術(shù)應用,堅持省級統籌、多級聯(lián)動(dòng),推進(jìn)熱點(diǎn)領(lǐng)域高頻政務(wù)服務(wù)事項申請材料結構化,通過(guò)數據共享、證照互認、遠程核驗、系統制表、告知承諾、容缺受理等方式,實(shí)現申請材料企業(yè)群眾“免提交”。

74.規范電子證照管理。政務(wù)服務(wù)事項辦理結果為證照簽發(fā)的,全面實(shí)現電子證照與實(shí)體證照同步簽發(fā)。辦理電子證照糾錯申請不得超過(guò)5個(gè)工作日,及時(shí)開(kāi)展失效電子證照清理。

75.深化電子證照數據共享應用。加力推動(dòng)電子證照跨區域、跨部門(mén)互認調用,不斷擴大應用領(lǐng)域,提升電子證照應用率。加快實(shí)行政府部門(mén)核發(fā)的材料免于提交,能夠提供電子證照的免于提交實(shí)體證照。

76.深化綜合窗口改革,打造企業(yè)服務(wù)專(zhuān)區。推動(dòng)全省通辦系統“一口收件”,編制應用政務(wù)服務(wù)事項收件審查細則,健全綜合窗口協(xié)同聯(lián)動(dòng)運行機制。提升各級政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)服務(wù)專(zhuān)區服務(wù)能力,緊貼企業(yè)需求,推進(jìn)政策供給、審批服務(wù)、企業(yè)運行、金融服務(wù)等增值化、數字化、個(gè)性化服務(wù)。健全咨詢(xún)指導、幫辦代辦、跟蹤問(wèn)效等服務(wù)機制,提升幫辦代辦響應率、解決率和滿(mǎn)意度。

77.加快推動(dòng)“高效辦成一件事”。完善“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項清單管理,建立常態(tài)化推進(jìn)機制,深化政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng )新,持續推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項聯(lián)動(dòng)審批、集成辦理。建設業(yè)務(wù)協(xié)同調度中樞,支撐“一件事”跨部門(mén)政策、業(yè)務(wù)、系統協(xié)同和數據共享,重構跨部門(mén)辦理業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化前后置環(huán)節,大幅壓減辦理時(shí)長(cháng)、材料、成本,提升表單預填率。

78.提升惠企政策服務(wù)水平。健全惠企政策前置協(xié)同審查機制,不斷增強政策科學(xué)性、穩定性和可行性。建立健全“1+N”惠企政策清單體系,精準化、顆?;鸾?,全量及時(shí)錄入“皖企通”平臺集中統一發(fā)布、多渠道推送,強化政策專(zhuān)業(yè)性解讀宣導。優(yōu)化惠企政策服務(wù)相關(guān)應用,完善統一政策管理、通用政策審批、統一資金兌付、統一政策計算等功能,制度化、規范化推進(jìn)惠企政策精準直達、“免申即享”“即申即享”。

十六、知識產(chǎn)權創(chuàng )造保護和運用領(lǐng)域

79.推動(dòng)知識產(chǎn)權轉化運用。實(shí)施專(zhuān)利轉化運用專(zhuān)項行動(dòng),推動(dòng)高校、科研機構、醫療衛生機構高價(jià)值專(zhuān)利與企業(yè)精準對接、加速專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化。探索知識產(chǎn)權市場(chǎng)化交易機制,圍繞知識產(chǎn)權價(jià)值評估、交易撮合、專(zhuān)業(yè)運營(yíng)人才培養等,為創(chuàng )新主體提供全鏈條知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)。引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)品牌知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)機構,鼓勵服務(wù)機構深度參與企業(yè)研發(fā)、技術(shù)交易、投資并購等活動(dòng)。

80.堅持知識產(chǎn)權同等保護。建立內外資企業(yè)知識產(chǎn)權保護訴求收集處理工作機制,幫助內外資企業(yè)做好知識產(chǎn)權糾紛應對。暢通知識產(chǎn)權糾紛多元化解決渠道,優(yōu)化銜接協(xié)同機制,推動(dòng)知識產(chǎn)權糾紛快速處理。

81.推進(jìn)知識產(chǎn)權“大保護”。從行政執法、司法保護、仲裁調解、行業(yè)自律和信用監管等環(huán)節完善知識產(chǎn)權協(xié)同保護體系,綜合運用司法、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會(huì )治理等多種手段,增強知識產(chǎn)權系統保護能力,形成多方協(xié)同共治新格局。

82.積極發(fā)展知識產(chǎn)權金融。保持知識產(chǎn)權質(zhì)押融資規模合理增長(cháng),惠企數量同比增長(cháng)20%以上。探索基于知識產(chǎn)權價(jià)值的“信用評價(jià)+風(fēng)險補償”貸款新模式。

83.實(shí)施知識產(chǎn)權公共服務(wù)普惠工程。加快縣(區)級知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)節點(diǎn)建設,推動(dòng)知識產(chǎn)權公共服務(wù)資源下沉。加大各類(lèi)園區知識產(chǎn)權公共服務(wù)站建設力度,進(jìn)一步推動(dòng)知識產(chǎn)權政策普惠公平、服務(wù)普惠可及、數據普惠開(kāi)放。

84.提升知識產(chǎn)權綜合服務(wù)能力。打造覆蓋知識產(chǎn)權全領(lǐng)域的綜合性服務(wù)平臺,梳理集成知識產(chǎn)權“一件事”服務(wù)場(chǎng)景,涵蓋專(zhuān)利、商標、版權等各類(lèi)知識產(chǎn)權的創(chuàng )造、運用、保護和項目申報、政策兌現等事項,實(shí)現創(chuàng )新主體“足不出戶(hù)”辦理各類(lèi)知識產(chǎn)權事務(wù)。

85.深入實(shí)施專(zhuān)利質(zhì)量提升工程。深挖高價(jià)值知識產(chǎn)權創(chuàng )造,大力引導、推動(dòng)、扶持一批擁有高價(jià)值知識產(chǎn)權的成長(cháng)型企業(yè)構建高價(jià)值專(zhuān)利組合,升級創(chuàng )新項目、專(zhuān)利技術(shù)、專(zhuān)家人才等數據庫。

十七、市場(chǎng)監管領(lǐng)域

86.統籌推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管和企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理。完善“一業(yè)一查”“一業(yè)一評”“一業(yè)一冊”模式,動(dòng)態(tài)調整雙隨機抽查事項清單,拓展信用風(fēng)險分類(lèi)結果的應用場(chǎng)景,強化企業(yè)信用風(fēng)險監測預警,不斷提高監管精準性、及時(shí)性、有效性。依托“皖政通”移動(dòng)監管專(zhuān)區,持續擴大移動(dòng)監管范圍。

87.深化經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設。實(shí)施信用提升“8620”專(zhuān)項行動(dòng),培育新增8萬(wàn)家守信激勵對象,幫扶推動(dòng)6萬(wàn)個(gè)主體退出名單、重塑信用,引導完成2萬(wàn)條行政處罰信息信用修復,完善政務(wù)誠信訴訟執行“府院聯(lián)動(dòng)”機制,推動(dòng)政府失信被執行人案件“動(dòng)態(tài)清零”。開(kāi)展“信用助企行”活動(dòng),發(fā)布實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體信用合規建設指南省級地方標準,探索建立信用合規建設正向激勵機制,建立健全柔性監管、觸發(fā)式監管模式。

88.推進(jìn)信用修復“一件事”改革。統籌在信用安徽網(wǎng)站及地方信用平臺網(wǎng)站建立相關(guān)失信信息信用修復指引,推動(dòng)行政處罰、異常經(jīng)營(yíng)名錄、嚴重失信主體名單等信息修復“一件事”高效辦理。

89.深入推進(jìn)公平競爭政策落實(shí)。推動(dòng)修訂《安徽省反不正當競爭條例》。開(kāi)展整治市場(chǎng)分割、地方保護突出問(wèn)題維護公平競爭市場(chǎng)秩序專(zhuān)項行動(dòng)和公平競爭審查網(wǎng)上巡檢,依法查處糾正制約經(jīng)濟暢通循環(huán)的行政性壟斷行為。聚焦共享單車(chē)、公用事業(yè)、民爆物品等重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展反壟斷執法專(zhuān)項行動(dòng)。

90.深入開(kāi)展涉企違規收費整治助企行動(dòng)。持續清理規范用水、用電、用氣、用網(wǎng)等領(lǐng)域收費,推動(dòng)明碼標價(jià),嚴厲查處違規收費行為。深化電視“套娃”收費等問(wèn)題治理。

91.深入推進(jìn)政務(wù)誠信治理。健全政務(wù)誠信監測預警體系,完善“政府承諾+社會(huì )監督+失信問(wèn)責”機制。建立健全招商項目履約工作機制,加強事前評估、事中跟蹤,強化合同履約全生命周期監測,著(zhù)力破解招商項目履約難題。深入開(kāi)展惠企政策、招商承諾未兌現,拖欠中小企業(yè)賬款等集中整治,加大企業(yè)投訴辦理力度。

92.深化企業(yè)合規服務(wù)。建立健全線(xiàn)上線(xiàn)下企業(yè)合規經(jīng)營(yíng)指導服務(wù)機制,發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會(huì )作用,加強企業(yè)風(fēng)險監測分析、預警推送,為企業(yè)提供“合規指導”“合規體檢”等服務(wù)。對規模較小、合規問(wèn)題明確、監督評估專(zhuān)業(yè)性要求較低的涉案企業(yè),探索實(shí)行“簡(jiǎn)式合規”辦案模式。

93. 推進(jìn)企業(yè)上市合法合規信息核查“一件事”改革。在企業(yè)公共信用報告代替無(wú)違法違規證明基礎上,結合企業(yè)上市合法合規證明需要,推動(dòng)企業(yè)上市合法合規信息核查“一件事”高效辦理。

94.實(shí)行處罰決定、信用修復、合規提示“三書(shū)同達”。對受到一般行政處罰的經(jīng)營(yíng)主體,在送達《行政處罰決定書(shū)》時(shí),同步送達《信用修復告知書(shū)》和《合規建設提示書(shū)》,幫助經(jīng)營(yíng)主體解決“信用修復難”等問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體合規誠信經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

95.依法披露企業(yè)環(huán)境信息。完善企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統功能,持續推進(jìn)長(cháng)三角區域企業(yè)環(huán)境信息依法披露數據共享。

十八、綜合提升領(lǐng)域

96.推動(dòng)《安徽省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》落實(shí)落細。加強培訓學(xué)習和宣傳解讀,將條例納入領(lǐng)導干部應知應會(huì )法律法規清單。完善細化配套制度和推進(jìn)落實(shí)機制,做好相關(guān)法規規章和規范性文件立改廢,健全營(yíng)商環(huán)境制度體系。

97.深化營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng )新示范區建設。緊盯營(yíng)商環(huán)境關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)難點(diǎn),圍繞“極優(yōu)服務(wù)、極簡(jiǎn)審批、數字賦能、制度保障”持續深化改革試點(diǎn),探索形成成熟經(jīng)驗在全省復制推廣。加力推動(dòng)皖北地區營(yíng)商環(huán)境建設。推動(dòng)皖北各市建立省內對標最優(yōu)城市、省外對標一流城市“雙對標”工作機制。暢通政企溝通渠道,強化涉企問(wèn)題分析解決和激勵引導,推進(jìn)皖北地區營(yíng)商環(huán)境持續向好。高標準推進(jìn)安徽(合肥)創(chuàng )新法務(wù)區建設。落實(shí)安徽(合肥)創(chuàng )新法務(wù)區建設指導意見(jiàn),強化法商產(chǎn)業(yè)融合,著(zhù)力打造開(kāi)放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的法律服務(wù)新高地。

98.深化開(kāi)發(fā)區賦權發(fā)展。推動(dòng)完善開(kāi)發(fā)區賦權相關(guān)立法,破除賦權障礙,保障賦權于法有據。開(kāi)發(fā)區按需承接《省級及以上開(kāi)發(fā)區賦權指導目錄》有關(guān)賦權事項。動(dòng)態(tài)調整完善開(kāi)發(fā)區賦權清單,實(shí)行“園區點(diǎn)單、部門(mén)賦權”,定期開(kāi)展評估。探索建立“可收可放”的管理機制,增強賦權工作的精準性、實(shí)效性。分類(lèi)編制推動(dòng)開(kāi)發(fā)區發(fā)展省級支持事項清單,選擇若干不同類(lèi)型開(kāi)發(fā)區開(kāi)展試點(diǎn),及時(shí)復制推廣改革經(jīng)驗和制度性成果。

99.營(yíng)造尊重民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的輿論環(huán)境。加強社會(huì )輿論引導,營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的輿論環(huán)境和氛圍。依法嚴厲打擊以負面輿情為要挾進(jìn)行勒索,蓄意炒作、造謠抹黑民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家等行為。健全相關(guān)舉報機制,降低企業(yè)維權成本,維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

100.持續提升為企服務(wù)工作效能。推動(dòng)開(kāi)展現場(chǎng)集中辦公、“專(zhuān)題幫扶”等活動(dòng),落實(shí)“民聲呼應”工作要求。完善線(xiàn)上線(xiàn)下企業(yè)訴求“一口收辦”體系,強化企業(yè)訴求辦理剛性機制,持續優(yōu)化逐級分辦、提級督辦、成效評估等工作流程,完善工作閉環(huán),常態(tài)化推進(jìn)為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。



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