京商消一字〔2024〕20號《北京市商務(wù)局等8部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈促進(jìn)多元消費業(yè)態(tài)融合高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案〉的通知》

《北京市商務(wù)局等8部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈促進(jìn)多元消費業(yè)態(tài)融合高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案〉的通知》





京商消一字〔2024〕20號

各區人民政府，市相關(guān)部門(mén)：

經(jīng)市政府同意，現將《促進(jìn)多元消費業(yè)態(tài)融合高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。





 

北京市商務(wù)局

北京市經(jīng)濟和信息化局

北京市交通委員會(huì )

北京市水務(wù)局

北京市農業(yè)農村局

北京市文化和旅游局

北京市體育局

北京市園林綠化局

2024年4月18日




 

促進(jìn)多元消費業(yè)態(tài)融合高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案

為順應需求升級、科技創(chuàng )新、城市更新等新發(fā)展趨勢，加快推動(dòng)商文旅體農林水等多元消費業(yè)態(tài)融合高質(zhì)量發(fā)展，助力國際消費中心城市建設，更好滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要，結合本市實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)市委市政府決策部署，堅持“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，按照“因地制宜、市場(chǎng)主導、政府引導”原則，充分發(fā)揮北京資源稟賦優(yōu)勢，夯實(shí)載體支撐、完善基礎配套、深化體制機制創(chuàng )新，聚焦促進(jìn)多元消費業(yè)態(tài)融合發(fā)展，提升供給質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成新模式新場(chǎng)景，推動(dòng)首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

力爭到2025年底，初步構建商文旅體農林水等多元消費業(yè)態(tài)融合發(fā)展生態(tài)格局，帶動(dòng)商品消費和服務(wù)消費持續提檔升級，形成以多元消費業(yè)態(tài)高質(zhì)量融合，引領(lǐng)和創(chuàng )造新需求的良性循環(huán)。

——載體支撐不斷強化。加快推動(dòng)消費新地標建設和老舊消費設施改造升級，力爭培育10個(gè)以上多元消費融合新項目，推出10個(gè)以上商文旅體融合發(fā)展示范商圈。

——新興場(chǎng)景持續涌現。挖掘城市消費新空間，重點(diǎn)培育街區、近山、親水、賽事、演藝、夜間、數字等7類(lèi)多元消費融合場(chǎng)景，推出50個(gè)左右示范案例。

——產(chǎn)品服務(wù)出圈引流。鼓勵市場(chǎng)主體跨界經(jīng)營(yíng)、異業(yè)合作，挖掘城市IP資源培育本土消費新品牌，推出10條以上多元消費融合代表線(xiàn)路。

——發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化?？绮块T(mén)、跨行業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機制更加完善，統籌推進(jìn)更加有力，鼓勵各區、各部門(mén)結合區域特色、行業(yè)特點(diǎn)，出臺一批支持政策。

二、重點(diǎn)任務(wù)

1.挖掘街區消費場(chǎng)景。深入挖掘街區歷史文化內涵，充分整合商文旅體等資源，豐富茶飲店、咖啡店、書(shū)店、博物館、美術(shù)館、潮流運動(dòng)館等體驗型業(yè)態(tài)，鼓勵街區周邊名勝古跡、名人故居等文化文物資源活化利用，規范開(kāi)展特色展演活動(dòng)。支持街區連廊等聯(lián)通設施建設改造，美化道路、休憩等公共空間，不斷提升街區消費品質(zhì)。持續推動(dòng)全國示范步行街、國家級旅游休閑街區、歷史文化街區等創(chuàng )建工作。

2.打造近山消費場(chǎng)景。依托京東、京北、京西等深山淺山優(yōu)質(zhì)資源，完善道路、棧道等基礎設施，豐富精品民宿、餐飲等消費配套，進(jìn)一步培育提升徒步、騎行、自駕、露營(yíng)、冰雪、康養、農事體驗等近山消費新場(chǎng)景。

3.創(chuàng )新親水消費場(chǎng)景。加強濱水空間規劃建設和更新改造，為各類(lèi)水上活動(dòng)提供良好的基礎環(huán)境。支持引導符合條件的市場(chǎng)主體和社會(huì )機構，選取防洪達標、基礎設施完備、空間條件良好、文旅資源豐富的非飲用水源河段，利用有條件的水面空間、灘地空間、岸線(xiàn)空間，規范開(kāi)展游船、龍舟、槳板、滑冰、徒步、騎行、垂釣、露營(yíng)、觀(guān)鳥(niǎo)等活動(dòng)。引導商業(yè)空間“向水開(kāi)放”，盤(pán)活濱水空間歷史文化景觀(guān)和商業(yè)價(jià)值。

4.壯大演藝消費場(chǎng)景。緊抓“演藝之都”建設契機，依托文博、劇院等設施優(yōu)勢，加大文藝演出供給，強化與周邊商業(yè)、體育等消費聯(lián)動(dòng)。挖掘文化產(chǎn)業(yè)園區、特色文化街區、大型商業(yè)綜合體、藝術(shù)集聚區等空間資源，開(kāi)發(fā)打造特色演藝新空間。

5.激活賽事消費場(chǎng)景。發(fā)揮“雙奧之城”場(chǎng)館優(yōu)勢，持續提升中國網(wǎng)球公開(kāi)賽等國際賽事影響力，積極申辦國際體育組織的頂級賽歷賽事，常態(tài)化舉辦騎行、飛盤(pán)等時(shí)尚潮流體育賽事活動(dòng)。強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)賽事對住宿、餐飲、交通、零售、旅游等相關(guān)消費帶動(dòng)作用，挖掘體育賽事衍生品市場(chǎng)潛力。

6.繁榮夜間消費場(chǎng)景。發(fā)揮“夜京城”特色消費地標、品質(zhì)消費生活圈等引領(lǐng)帶動(dòng)作用，引導商場(chǎng)、博物館、旅游景點(diǎn)等市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)夜購、夜食、夜游等項目。加強夜間出行大數據分析，結合北京氣候特點(diǎn)，優(yōu)化地鐵等城市交通運營(yíng)時(shí)間，做好夜間消費出行保障，持續創(chuàng )建國家級夜間文化和旅游消費集聚區，不斷豐富夜間消費供給，激發(fā)夜間消費潛力。

7.拓展數字消費場(chǎng)景。加大人工智能、超高清、元宇宙等數字技術(shù)在直播帶貨、文化旅游、體育賽事、展覽展出等消費場(chǎng)景應用，支持商場(chǎng)、景區、體育場(chǎng)館等與元宇宙等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)企業(yè)對接，推動(dòng)VR（虛擬現實(shí)）、AR（增強現實(shí)）、MR（混合現實(shí)）等沉浸式數字消費新場(chǎng)景加快落地。大力支持移動(dòng)智能終端、智能家居、可穿戴設備等新型產(chǎn)品研發(fā)應用。

三、實(shí)施路徑

8.建設一批多元消費融合新項目。在環(huán)球影城×大運河、麗澤×首都商務(wù)新區等國際消費體驗區、“雙樞紐”國際消費橋頭堡等重點(diǎn)區域，突出融合理念，創(chuàng )新規劃設計，加快建設城市副中心綜合交通樞紐、大興機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區國際消費樞紐等匯聚商業(yè)、文化、體育等多元業(yè)態(tài)的消費新地標。

9.推動(dòng)一批老舊消費設施改造升級。加快推動(dòng)傳統商場(chǎng)、體育館、演出場(chǎng)所、博物館、展覽館等升級改造，加強場(chǎng)景創(chuàng )新，加快推動(dòng)中關(guān)村廣場(chǎng)、通州區體育館等改造升級項目落地，為消費者提供餐飲、購物、運動(dòng)、康養、學(xué)習等一站式消費體驗。

10.打造一批多元消費融合集聚區。支持商圈豐富演藝、體育、文博等業(yè)態(tài)，打造一批商文旅體融合發(fā)展示范商圈。打造三里屯、南部、副中心等演藝集聚區。打造首鋼園、新工體、城市綠心等10個(gè)體育消費集聚區。鼓勵公園、景區提升運營(yíng)水平，引入零售、餐飲、書(shū)店、文創(chuàng )店等業(yè)態(tài)，培育綠地消費。充分挖掘城市公共空間，完善消費業(yè)態(tài)配套，打造一批廣場(chǎng)休閑消費集聚區。

11.培育一批多元消費融合品牌。支持企業(yè)開(kāi)展跨界經(jīng)營(yíng)、異業(yè)合作，拓展新產(chǎn)品和新體驗，鼓勵企業(yè)推出聯(lián)合消費套票。豐富“北京禮物”商品體系，鼓勵符合條件的企業(yè)在重點(diǎn)商圈、景區、公共文化空間開(kāi)設一批“北京禮物”主題店。圍繞通訊、學(xué)習、運動(dòng)、娛樂(lè )等生活場(chǎng)景，加強產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新，培育一批新消費品牌。支持商文旅體等傳統企業(yè)加快數字化轉型，壯大一批領(lǐng)軍企業(yè)。

12.舉辦一批多元消費融合活動(dòng)。依托“北京消費季”活動(dòng)平臺，強化全市跨領(lǐng)域、跨區域活動(dòng)資源統籌聯(lián)動(dòng)，充分為商文旅體等各類(lèi)市場(chǎng)主體助力引流，提升中國國際時(shí)裝周、北京時(shí)裝周、北京國際設計周、北京國際電影節、北京國際音樂(lè )節等活動(dòng)影響力，進(jìn)一步發(fā)揮風(fēng)向標作用。探索在展覽展示、演出、賽事等活動(dòng)期間，整合旅游休閑、美食體驗、逛街購物等資源，推出一批多元消費融合主題線(xiàn)路，持續提升“漫步北京”等品牌影響力。

13.搭建一批多元消費融合平臺。發(fā)揮北京數字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等優(yōu)勢，鼓勵網(wǎng)絡(luò )零售、本地生活、短視頻、旅行服務(wù)等領(lǐng)域企業(yè)打造多元消費融合平臺，強化對實(shí)體消費賦能，為消費者提供一站式信息服務(wù)?；谌斯ぶ悄艽竽Ｐ?，利用AIGC技術(shù)（生成式人工智能）豐富消費平臺的數字內容，發(fā)展短劇、數字資產(chǎn)等數字內容新消費。

14.優(yōu)化一批交通基礎配套設施。支持大型消費設施與城市軌道交通等互聯(lián)互通，加強慢行系統建設，強化智慧交通引導，加強周邊停車(chē)資源共享統籌。支持有條件的地鐵站點(diǎn)布局食品、飲料、文創(chuàng )商品、充電寶等智能售賣(mài)設施，更好滿(mǎn)足通勤消費。

四、保障措施

15.強化統籌協(xié)調。用好國際消費中心城市培育建設跨部門(mén)協(xié)同工作機制，統籌推動(dòng)解決規劃建設、活動(dòng)審批等堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。支持各區結合資源稟賦探索多元消費融合實(shí)踐路徑。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )橋梁紐帶作用，支持會(huì )員企業(yè)深化合作。相關(guān)單位按職責做好安全生產(chǎn)工作。

16.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以創(chuàng )新促改革，圍繞新消費模式、新消費業(yè)態(tài)落地，加強證照辦理、項目審批、活動(dòng)審批、政策支持等方面跨部門(mén)聯(lián)合會(huì )商，持續提升服務(wù)水平。規范新業(yè)態(tài)新模式市場(chǎng)秩序，加強消費者權益保護。

17.加強政策支持。強化市區及部門(mén)間政策協(xié)同，用好建設用地功能混合使用支持政策，推動(dòng)商圈豐富消費業(yè)態(tài)，文體等設施完善商業(yè)配套，創(chuàng )新打造消費新空間新場(chǎng)景。

18.深化宣傳引導。統籌多領(lǐng)域、多渠道宣傳資源，以服務(wù)消費者、服務(wù)市場(chǎng)主體為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng )新宣傳方式，豐富宣傳手段，及時(shí)推出一批成效突出的創(chuàng )新示范案例，做好宣傳推廣。

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本文關(guān)鍵詞： 京商消一字, 北京市商務(wù)局, 多元, 消費, 業(yè)態(tài), 融合, 高質(zhì)量發(fā)展, 行動(dòng)方案, 通知