浙市監注〔2024〕2號《浙江省市場(chǎng)監督管理局浙江省數據局關(guān)于印發(fā)浙江省企業(yè)信息變更“一件事”改革工作方案的通知》
浙江省市場(chǎng)監督管理局浙江省數據局關(guān)于印發(fā)浙江省企業(yè)信息變更“一件事”改革工作方案的通知
浙市監注〔2024〕2號
各市、縣(市、區)市場(chǎng)監管局、數據局:
現將《浙江省企業(yè)信息變更“一件事”改革工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。
浙江省市場(chǎng)監督管理局
浙江省數據局
2024年4月16日
浙江省企業(yè)信息變更“一件事”改革工作方案
為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導意見(jiàn)》(國發(fā)〔2024〕3號),實(shí)現企業(yè)信息變更“一件事”辦理,提升企業(yè)證照變更便利度,更好滿(mǎn)足企業(yè)和群眾辦事需求,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,特制定本工作方案。
一、實(shí)施事項
企業(yè)信息變更“一件事”是將企業(yè)變更登記(許可-00399-002)、企業(yè)公章刻制備案(重刻)(備案-05413-002)、稅務(wù)登記變更(確認-00340-030)、社會(huì )保險單位參保信息變更登記(公共服務(wù)-00501-018-01)、醫保單位參保信息變更登記(公共服務(wù)-49891-004)、單位住房公積金變更登記(其他-02493-002)、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)(名稱(chēng)、住所)變更(許可-00419-003)、商標信息變更協(xié)同、銀行基本賬戶(hù)信息變更預約服務(wù)等事項整合為“一件事”,按照“一次采集、一網(wǎng)申報、并聯(lián)審批”模式集成辦理。
二、工作目標
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,對標“勇當先行者、譜寫(xiě)新篇章”新定位新使命,進(jìn)一步放大數字化先行優(yōu)勢、深化系統性變革實(shí)踐,通過(guò)要素重組、流程再造、系統重塑,大力推進(jìn)高頻涉企經(jīng)營(yíng)許可(服務(wù))事項變更與企業(yè)變更登記“一件事”高效辦理,實(shí)現流程最優(yōu)化、材料最簡(jiǎn)化、成本最小化,切實(shí)提升企業(yè)和群眾辦事滿(mǎn)意度、獲得感,擦亮“辦事不用求人、辦事依法依規、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”浙江品牌。2024年底前,建立改革事項清單管理機制和常態(tài)化推進(jìn)機制,推動(dòng)企業(yè)信息變更“一件事”改革落地見(jiàn)效。2027年底前,在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現企業(yè)信息變更“一件事”高效辦理,推動(dòng)打造一批具有浙江辨識度的標志性成果。
三、主要任務(wù)
(一)構建“一件事”聯(lián)辦機制。從企業(yè)視角出發(fā),謀劃打造一批企業(yè)信息變更“一件事”服務(wù)場(chǎng)景,推動(dòng)關(guān)聯(lián)性強、辦理量大、企業(yè)獲得感高的涉企經(jīng)營(yíng)許可(服務(wù))事項變更與營(yíng)業(yè)執照變更集成辦理,實(shí)現企業(yè)信息變更“一件事一次辦”“一類(lèi)事一站辦”。建立“一件事”跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,強化部門(mén)間業(yè)務(wù)、系統協(xié)同和數據共享,實(shí)行“一端受理、并聯(lián)審批、集成服務(wù)”。
(二)打造“一站式”集成平臺。依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺,提供企業(yè)信息變更“一件事”辦理服務(wù),打通許可(服務(wù))部門(mén)業(yè)務(wù)審批系統,統一辦理入口,申請人在申請企業(yè)變更登記時(shí),可自主勾選同步辦理變更的許可(服務(wù))事項,市場(chǎng)監管部門(mén)完成企業(yè)變更登記后,平臺將企業(yè)變更登記信息、個(gè)性化材料等同步推送許可(服務(wù))部門(mén),相關(guān)部門(mén)接收信息后,依法辦理相關(guān)事項變更,辦理進(jìn)度、辦理結果實(shí)時(shí)共享、全程留痕,形成全流程管理閉環(huán)。
(三)推進(jìn)減環(huán)節、減時(shí)間、減材料。對受理條件、申請材料、辦結時(shí)限、辦理結果等要素進(jìn)行梳理優(yōu)化,形成標準化工作規程和辦事指南。歸并整合企業(yè)變更登記與高頻涉企經(jīng)營(yíng)許可(服務(wù))事項辦理要件,推行“一次采集、一套材料、多方復用”機制,實(shí)現共性信息自動(dòng)調用、個(gè)性信息自行填報、申請表單自動(dòng)生成。將許可(服務(wù))事項申報及材料提交環(huán)節前移至企業(yè)變更登記環(huán)節,對共享企業(yè)變更信息即可同步變更的,許可(服務(wù))部門(mén)收到推送信息后直接辦理,無(wú)需申請人另行辦理;依法需進(jìn)行審查的,各許可(服務(wù))部門(mén)收到推送信息后同步進(jìn)行審批。實(shí)行“一次認證、全網(wǎng)通行”機制,減少身份認證環(huán)節。整合證照系統電子印章、電子簽名服務(wù),實(shí)現全流程企業(yè)變更登記與許可(服務(wù))事項申報材料“一次簽署、同步賦權”。
(四)提供多元化增值服務(wù)。提供智能申報服務(wù),平臺根據企業(yè)變更登記申請內容和許可(服務(wù))事項校驗結果智能匹配,分場(chǎng)景提供名稱(chēng)、住所等主題式聯(lián)辦服務(wù),供申請人自主選擇;如因企業(yè)登記信息變更涉及其他變更事項的,同步做好提示提醒。健全線(xiàn)上線(xiàn)下幫辦代辦體系,一站式提供政策推薦、咨詢(xún)、合規指導等精準化、個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)衍生服務(wù),推出一批定制化、套餐式、線(xiàn)上線(xiàn)下相融合的助企服務(wù)新場(chǎng)景。推進(jìn)證照電子化,支持以信息化方式推送辦理結果和電子證照。依托電子營(yíng)業(yè)執照企業(yè)碼,關(guān)聯(lián)歸集更多電子許可證、資質(zhì)資格、信用警示等企業(yè)信息,提供到期提醒服務(wù),實(shí)現“一掃知全貌”。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。企業(yè)信息變更“一件事”改革是“高效辦成一件事”改革的重要內容,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各地、各部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強領(lǐng)導,明確職責分工,圍繞企業(yè)信息變更“一件事”合力攻堅,確保取得實(shí)效。強化跟蹤督導,對工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位的,予以嚴肅處理。
(二)加強協(xié)同配合。建立常態(tài)化推進(jìn)機制,市場(chǎng)監管部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭作用,會(huì )同有關(guān)部門(mén)全力推進(jìn)企業(yè)信息變更“一件事”改革,編制辦事指南;數據管理部門(mén)要依托一體化智能化公共數據平臺,做好電子證照歸集和數據共享支撐;公安、人力社保、稅務(wù)、醫保、住房公積金等部門(mén)要在實(shí)現事項同步變更基礎上,完善數據反饋機制,人民銀行要加快推進(jìn)實(shí)現企業(yè)基本賬戶(hù)預約變更,其他相關(guān)部門(mén)要根據企業(yè)信息變更“一件事”改革要求,全面梳理事項清單,按照“應納盡納”原則,積極創(chuàng )造條件推動(dòng)更多事項納入改革,拓展改革覆蓋面。
(三)加強宣傳推廣。各地、各部門(mén)要采取多種形式做好企業(yè)信息變更“一件事”政策解讀和輿論引導,不斷提高政策知曉度,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,讓更多企業(yè)了解政策、用好政策,充分享受改革紅利。及時(shí)總結提煉特色經(jīng)驗做法,在全省復制推廣,推動(dòng)“一地創(chuàng )新、全省共享”。

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