《寧夏回族自治區家庭服務(wù)業(yè)條例》全文
(2011年12月28日寧夏回族自治區第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第28次會(huì )議通過(guò), 2011年12月28日寧夏回族自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第98號公布, 自2012年3月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了規范家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為,維護家庭服務(wù)業(yè)各方的合法權益,促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,根據有關(guān)法律、法規的規定,結合自治區實(shí)際,制定本條例。
第二條 自治區行政區域內從事家庭服務(wù)業(yè)及其相關(guān)活動(dòng),適用本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)家庭服務(wù)業(yè),是指以家庭為服務(wù)對象,向家庭提供各類(lèi)勞務(wù),滿(mǎn)足家庭生活需求的服務(wù)行業(yè)。
第四條 家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展應當遵循政府引導、市場(chǎng)運作、規范發(fā)展的原則。
家庭服務(wù)業(yè)各方應當遵循自愿公平、誠實(shí)信用的原則,相互尊重人格尊嚴和民族風(fēng)俗習慣。
第五條 縣級以上人民政府應當制定家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃,建立家庭服務(wù)業(yè)管理協(xié)調機制。
第六條 縣級以上人民政府商務(wù)部門(mén)負責制定家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)規劃,建設和管理公益性信息服務(wù)平臺,協(xié)同有關(guān)部門(mén)組織對家庭服務(wù)人員的職業(yè)培訓。
自治區人民政府商務(wù)部門(mén)負責制定家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)標準和操作技術(shù)規范,規范服務(wù)合同文本和服務(wù)公約。
第七條 縣級以上人民政府人力資源和社會(huì )保障部門(mén)負責協(xié)調組織對家庭服務(wù)人員的職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定,做好社會(huì )保險、勞動(dòng)關(guān)系等相關(guān)工作,制定家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的權益保護措施。
第八條 工商、民政、發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、教育、質(zhì)量監督、公安、衛生等有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責,做好家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)工作。
工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織根據自身職責,在職業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)支持、就業(yè)推薦、權益保護等方面做好相關(guān)工作。
第二章 家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者與中介組織
第九條 本條例所稱(chēng)家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,是指依法經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊,與家庭服務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì )保險費用,從事家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為家庭服務(wù)消費者提供家庭服務(wù)的員工制家庭服務(wù)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟組織。
本條例所稱(chēng)的中介組織,是指依法設立,接受家庭服務(wù)消費者或者家庭服務(wù)人員的委托,有償提供信息性中介服務(wù)的法人或者其他組織。
第十條 家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當按照勞動(dòng)合同約定安排家庭服務(wù)人員工作,及時(shí)足額支付勞動(dòng)報酬,所支付的勞動(dòng)報酬不得低于當地最低工資標準。
第十一條 家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當對家庭服務(wù)人員進(jìn)行服務(wù)技能、職業(yè)道德、禮儀禮節、法律知識、安全知識、衛生知識等方面的培訓,鼓勵、支持家庭服務(wù)人員參加各類(lèi)專(zhuān)項職業(yè)技能培訓。
第十二條 家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當安排持有健康證明的家庭服務(wù)人員從事家庭服務(wù)工作。
第十三條 家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當建立家庭服務(wù)人員工作檔案,健全工作質(zhì)量評價(jià)和監督激勵機制。
第十四條 家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當為家庭服務(wù)人員提供符合國家規定的勞動(dòng)安全衛生條件和必要的勞動(dòng)防護用品、勞動(dòng)保護設施。
第十五條 家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當與家庭服務(wù)消費者訂立家庭服務(wù)合同,家庭服務(wù)合同一般采用書(shū)面形式。家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供一次性或者臨時(shí)家庭服務(wù)的,也可以采用口頭或者雙方認可的其他形式訂立合同。
家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在訂立家庭服務(wù)合同時(shí)應當向家庭服務(wù)消費者說(shuō)明家庭服務(wù)人員基本情況、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)標準等信息。
第十六條 家庭服務(wù)合同包括以下內容:
(一)家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和家庭服務(wù)消費者的名稱(chēng)、姓名、住所和聯(lián)系方式;
(二)家庭服務(wù)人員的條件;
(三)服務(wù)地點(diǎn)、方式和期限;
(四)服務(wù)內容;
(五)服務(wù)費用及其支付方式;
(六)違約責任;
(七)爭議解決方式;
(八)雙方約定的其他事項。
第十七條 家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當執行家庭服務(wù)各業(yè)態(tài)相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準,向家庭服務(wù)消費者提供標準化服務(wù)。
第十八條 家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當接受和處理家庭服務(wù)消費者的投訴,協(xié)調家庭服務(wù)人員與家庭服務(wù)消費者的關(guān)系。
第十九條 家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當依法從事家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得有下列行為:
(一)扣押家庭服務(wù)人員居民身份證或者其他證件;
(二)向家庭服務(wù)人員收取抵押金或者要求家庭服務(wù)人員提供擔保;
(三)招用未滿(mǎn)十六周歲或者不能提供合法有效身份證明的人員從事家庭服務(wù)工作。
第二十條 家庭服務(wù)消費者有下列情形之一的,家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以解除家庭服務(wù)合同:
(一)未按約定支付服務(wù)費用,經(jīng)催告后在合理期限內仍不支付的;
(二)與家庭服務(wù)人員惡意串通,損害家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者合法權益的;
(三)隱瞞相關(guān)信息,可能對家庭服務(wù)人員或者家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者造成損害的;
(四)要求家庭服務(wù)人員實(shí)施違法活動(dòng)的;
(五)不能提供合同約定的工作條件,服務(wù)過(guò)程中可能對家庭服務(wù)人員人身造成損害的;
(六)不尊重家庭服務(wù)人員民族風(fēng)俗習慣的。
第二十一條 以中介名義介紹家庭服務(wù)人員,但是定期收取管理費等費用的機構,執行員工制家庭服務(wù)企業(yè)的勞動(dòng)管理規定。
第二十二條 中介組織應當就有關(guān)訂立合同的事項向家庭服務(wù)人員和家庭服務(wù)消費者如實(shí)告知,不得隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假信息,對執業(yè)中知悉的個(gè)人隱私及其他秘密事項予以保密。
第二十三條 中介組織應當依法從事職業(yè)介紹經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得有下列行為:
(一)為無(wú)身份證件的家庭服務(wù)消費者或者家庭服務(wù)人員提供介紹;
(二)介紹未滿(mǎn)十六周歲人員從事家庭服務(wù)工作;
(三)采取欺詐、脅迫、惡意串通等手段,損害家庭服務(wù)人員及家庭服務(wù)消費者的利益;
(四)扣押家庭服務(wù)人員居民身份證或者其他證件;
(五)向家庭服務(wù)人員收取抵押金;
(六)法律、法規禁止的其他行為。
第三章 家庭服務(wù)人員
第二十四條 應聘家庭服務(wù)人員應當提供下列資料:
(一)本人身份證明;
(二)身體健康證明;
(三)家庭服務(wù)培訓合格證明。
第二十五條 家庭服務(wù)人員應當遵守家庭服務(wù)合同約定和職業(yè)規范,執行行業(yè)服務(wù)標準,不得泄漏家庭服務(wù)消費者的隱私和秘密。
第二十六條 家庭服務(wù)人員有權了解家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者與家庭服務(wù)消費者簽訂的家庭服務(wù)合同內容。家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者與家庭服務(wù)消費者變更家庭服務(wù)合同內容的,應當告知家庭服務(wù)人員。
第二十七條 家庭服務(wù)消費者有下列情形之一的,家庭服務(wù)人員有權拒絕服務(wù):
(一)強迫家庭服務(wù)人員提供家庭服務(wù)合同約定以外服務(wù)的;
(二)虐待家庭服務(wù)人員的;
(三)損害家庭服務(wù)人員人格尊嚴的;
(四)不尊重家庭服務(wù)人員民族風(fēng)俗習慣的;
(五)要求家庭服務(wù)人員實(shí)施違法行為的。
第四章 家庭服務(wù)消費者
第二十八條 家庭服務(wù)消費者與家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者訂立家庭服務(wù)合同時(shí),應當向家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供有效身份證、戶(hù)口簿等相關(guān)證件。
家庭服務(wù)消費者或者家庭成員患有傳染病、精神病或者其他嚴重疾病的,應當如實(shí)告知家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和家庭服務(wù)人員。
第二十九條 家庭服務(wù)消費者有權要求家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者按照家庭服務(wù)合同的約定指派家庭服務(wù)人員和提供服務(wù)。
家庭服務(wù)消費者可以要求家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者或者中介組織如實(shí)提供所指派家庭服務(wù)人員的教育狀況、職業(yè)技能、工作經(jīng)歷、健康狀況、道德品行等信息。
第三十條 家庭服務(wù)消費者應當按照家庭服務(wù)合同的約定提供工作條件和支付服務(wù)費用。不得扣押家庭服務(wù)人員居民身份證或者其他證件,不得強令家庭服務(wù)人員違規作業(yè)或者危害家庭服務(wù)人員人身安全。
第三十一條 家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,家庭服務(wù)消費者有權解除家庭服務(wù)合同:
(一)未按規定安排持有健康證明的家庭服務(wù)人員工作的;
(二)未按合同約定提供服務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內仍不提供的;
(三)指派的家庭服務(wù)人員有違法行為的;
(四)指派的家庭服務(wù)人員提供服務(wù)時(shí),造成家庭服務(wù)消費者人身?yè)p害或者財產(chǎn)損失的。
第三十二條 家庭服務(wù)人員有下列情形之一的,家庭服務(wù)消費者可以要求家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者更換家庭服務(wù)人員:
(一)不符合家庭服務(wù)合同約定條件的;
(二)不履行家庭服務(wù)合同約定義務(wù)的;
(三)不尊重家庭服務(wù)消費者民族風(fēng)俗習慣的。
家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者拒不更換家庭服務(wù)人員或者更換后家庭服務(wù)人員仍有前款所列情形之一的,家庭服務(wù)消費者可以解除家庭服務(wù)合同。
第三十三條 家庭服務(wù)人員在提供家庭服務(wù)時(shí)發(fā)生人身?yè)p害的,家庭服務(wù)消費者應當及時(shí)通知家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)部門(mén)。
第三十四條 家庭服務(wù)消費者通過(guò)中介組織雇用非員工制家庭服務(wù)人員的,應當簽訂協(xié)議,明確各方的權利和義務(wù)。
引導家庭服務(wù)消費者與自行雇用的非員工制家庭服務(wù)人員簽訂雇用協(xié)議。
第五章 扶持與管理
第三十五條 縣級以上人民政府應當設立家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金,促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
第三十六條 縣級以上人民政府應當對符合條件的家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者給予社會(huì )保險、職業(yè)培訓和稅費優(yōu)惠,并提供小額擔保貸款。
縣級以上人民政府應當對符合條件的家庭服務(wù)人員給予職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定和社會(huì )保險費用補貼。
家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體優(yōu)惠政策和扶持措施由自治區人民政府制定。
第三十七條 商務(wù)部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為的監督檢查,規范家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者從業(yè)行為。
第三十八條 商務(wù)部門(mén)應當向社會(huì )公布投訴渠道和方式,接受投訴,并在受理投訴后十五日內做出處理。
第三十九條 人力資源和社會(huì )保障部門(mén)依法對家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者下列事項進(jìn)行監督檢查:
(一)勞動(dòng)合同的訂立和履行情況;
(二)支付勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)報酬和執行最低工資標準的情況;
(三)辦理各項社會(huì )保險登記和繳納社會(huì )保險費用的情況;
(四)家庭服務(wù)人員從業(yè)培訓的情況。
第四十條 家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )應當建立行業(yè)服務(wù)規范,開(kāi)展職業(yè)培訓、信息交流和咨詢(xún)服務(wù),提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )實(shí)行會(huì )員登記制度,向社會(huì )公布家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和家庭服務(wù)人員資質(zhì)登記等信息,并配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行行業(yè)統計。
家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )應當建立服務(wù)糾紛調解處理機構,調解處理服務(wù)糾紛,維護家庭服務(wù)消費者、家庭服務(wù)人員和家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的合法權益。
第六章 法律責任
第四十一條 家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十條、第十四條、第十九條規定的,依照國家有關(guān)法律、法規的規定處理。
第四十二條 家庭服務(wù)消費者、家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、家庭服務(wù)人員有本條例第二十條、第三十一條、第三十二條規定情形的,依法承擔違約責任或者賠償責任。
第四十三條 中介組織及其執業(yè)人員違反本條例第二十二條、第二十三條規定,造成家庭服務(wù)人員或者家庭服務(wù)消費者合法權益損害的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者指派的家庭服務(wù)人員發(fā)生工傷的,按《工傷保險條例》的規定處理,未依法參加工傷保險的,由家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者按照《工傷保險條例》規定的工傷保險待遇項目和標準為家庭服務(wù)人員支付費用。
第四十五條 家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者指派的家庭服務(wù)人員因執行工作任務(wù),造成家庭服務(wù)消費者或者第三人損害的,由家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法承擔賠償責任。
第四十六條 商務(wù)、人力資源和社會(huì )保障、工商等有關(guān)部門(mén)及其工作人員,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條 家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、家庭服務(wù)人員與家庭服務(wù)消費者之間發(fā)生爭議時(shí),可以先行協(xié)商解決,不能協(xié)商一致的,可以向人民調解委員會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )調解機構申請調解,也可以依法提請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第七章 附則
第四十八條 本條例自2012年3月1日起施行。

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