魯工商信監規字〔2017〕1號《山東省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)〈山東省工商局“雙隨機、一公開(kāi)”實(shí)施細則（試行）〉及〈山東省工商局隨機抽查事項清單（第一版）〉的通知》

《山東省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)〈山東省工商局“雙隨機、一公開(kāi)”實(shí)施細則（試行）〉及〈山東省工商局隨機抽查事項清單（第一版）〉的通知》





魯工商信監規字〔2017〕1號

各市工商行政管理局、市場(chǎng)監督管理局，省局各有關(guān)處室、單位：

《山東省工商局“雙隨機、一公開(kāi)”實(shí)施細則（試行）》（下稱(chēng)《細則》）及《山東省工商局隨機抽查事項清單(第一版)》（下稱(chēng)《清單》）已經(jīng)省局局務(wù)會(huì )審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，認識到位。推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管方式改革創(chuàng )新，是工商和市場(chǎng)監管部門(mén)（下稱(chēng)“工商部門(mén)”）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化行政體制改革，加快轉變政府職能，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)重大決策部署的重要舉措。各級工商部門(mén)要從新形勢下推進(jìn)監管方式改革創(chuàng )新，提升政府監管的公正性、規范性和簡(jiǎn)約性，更好地服務(wù)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新等方面，充分認識全面推行“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作的重要性，積極落實(shí)相關(guān)部署和要求，加快構建事中事后監管體系，努力營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。

二、加強領(lǐng)導，組織有力。今年年底之前，力爭實(shí)現工商部門(mén)執法事項的隨機抽查全覆蓋，是工商總局和省局部署的一項重要任務(wù)。對此，各市、縣（市、區）工商部門(mén)要在地方政府的統一領(lǐng)導下，參照省局《清單》和《細則》，盡快制定出臺覆蓋本部門(mén)全部市場(chǎng)監管執法事項的隨機抽查事項清單及相應實(shí)施細則，并根據年度抽查計劃有序組織實(shí)施。要把“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作擺上重要議事日程，結合本地實(shí)際，加快建立完善以隨機抽查為重點(diǎn)的日常監督檢查制度，切實(shí)加強對本轄區涉及工商部門(mén)隨機抽查監管的統籌協(xié)調。各市、縣（市、區）工商部門(mén)主要負責同志要親自抓，成立專(zhuān)門(mén)的工作領(lǐng)導小組，強化組織保障和機制保障，充實(shí)并合理調配一線(xiàn)執法力量，確保此項工作責任明確、執行有力、取得實(shí)效。省局各有關(guān)處室要嚴格落實(shí)《清單》和《細則》各項要求，結合各自職責，根據今年部署的重點(diǎn)監管任務(wù)和檢查事項，及時(shí)制定具體的實(shí)施方案，有針對性地指導、組織本業(yè)務(wù)條線(xiàn)的抽查工作扎實(shí)開(kāi)展。

三、完善機制，規范運行。要依托國家企業(yè)信用信息公示系統（山東），進(jìn)一步完善省、市、縣三級企業(yè)名錄庫，運用省局建設的“企業(yè)抽?。〒u號）系統”或各地自主開(kāi)發(fā)且符合隨機抽取要求的軟件系統，按照隨機規范抽取的原則，從企業(yè)名錄庫中隨機抽取檢查對象?？h級以上工商部門(mén)要進(jìn)一步規范執法檢查人員名錄庫管理，對名錄庫實(shí)行出入庫動(dòng)態(tài)管理并定期向上級部門(mén)備案。同時(shí)，要綜合考慮所轄區域地理環(huán)境、人員配備、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(cháng)、保障水平等因素，因地制宜地選擇執法檢查人員隨機方式。要進(jìn)一步加強基層執法力量整合與協(xié)調聯(lián)動(dòng)，注重合理配置、統籌使用執法資源，建立完善工商部門(mén)各業(yè)務(wù)條線(xiàn)綜合執法檢查工作機制。鼓勵有條件的市、縣（市、區）局積極探索開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合抽查工作，有效推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合懲戒機制建設。

四、加強指導，及時(shí)總結。省局各相關(guān)業(yè)務(wù)處室要切實(shí)加強對本業(yè)務(wù)條線(xiàn)開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作的業(yè)務(wù)指導，積極探索總結基層好經(jīng)驗、好做法并及時(shí)予以宣傳推廣。對基層在實(shí)踐中遇到的新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)關(guān)注和研究并提出指導性意見(jiàn)。各市、縣（市、區）工商部門(mén)要進(jìn)一步加大對“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作的宣傳力度，強化統籌協(xié)調和信息溝通，積極爭取地方政府的有力支持，為全面推行“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作營(yíng)造良好的外部環(huán)境。




 

山東省工商行政管理局

2017年5月3日

附件：

山 東省工商局局“雙隨 機、一公 開(kāi)”實(shí)施細 則（試行）.docx

山 東省工 商局隨機抽 查事項清 單（第一版）.xls

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