《山東省循環(huán)經(jīng)濟條例》全文

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山東省循環(huán)經(jīng)濟條例




2016年7月22日山東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議通過(guò)




 


第一章  總則



第一條  為了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源利用效率,保護和改善環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設,根據《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》等法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條  本省行政區域內生產(chǎn)、流通和消費等過(guò)程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化等循環(huán)經(jīng)濟活動(dòng)以及相關(guān)的管理與服務(wù),適用本條例。

本條例所稱(chēng)減量化,是指在生產(chǎn)、流通和消費等過(guò)程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生。

本條例所稱(chēng)再利用,是指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復、翻新、再制造后繼續作為產(chǎn)品使用,或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用。

本條例所稱(chēng)資源化,是指將廢物直接作為原料進(jìn)行利用或者對廢物進(jìn)行再生利用。

第三條  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應當堅持減量化優(yōu)先,遵循市場(chǎng)引導、政府推動(dòng)、單位實(shí)施、公眾參與的原則。

第四條  縣級以上人民政府應當將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃,建立健全循環(huán)經(jīng)濟工作機制和評價(jià)指標體系,制定有利于推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施,協(xié)調解決循環(huán)經(jīng)濟工作中的重大問(wèn)題,提高循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。

第五條  省人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門(mén)和設區的市、縣(市、區)人民政府循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門(mén)(以下統稱(chēng)循環(huán)經(jīng)濟主管部門(mén)),負責組織協(xié)調、監督管理本行政區域的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén),按照各自職責做好循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)工作。

第六條  縣級以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制本行政區域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃,報本級人民政府批準后公布施行。

縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)編制環(huán)境保護、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規劃,應當包括發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的內容。

第七條  縣級以上人民政府應當采取措施,組織引導高等院校、科學(xué)研究機構與企業(yè)開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,對減量化、再利用、資源化等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與成果轉化推廣,提高循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)支撐能力和創(chuàng )新能力。

第八條  縣級以上人民政府應當加強循環(huán)經(jīng)濟知識的宣傳和普及工作,引導社會(huì )公眾自覺(jué)參與循環(huán)經(jīng)濟活動(dòng),鼓勵基層群眾性自治組織、社會(huì )組織和志愿者開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟法律法規知識宣傳,營(yíng)造發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的良好氛圍。

公民應當增強節約資源和保護環(huán)境意識,合理消費,使用節能、節水、節材和有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品及再生產(chǎn)品,減少廢棄物的產(chǎn)生和排放。

新聞媒體應當開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟法律法規知識宣傳,對違法行為進(jìn)行輿論監督。

第九條  省和設區的市人民政府循環(huán)經(jīng)濟主管部門(mén)應當推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟公共服務(wù)平臺建設,提供循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)信息的采集、發(fā)布以及政策引導、技術(shù)推廣、金融支持等服務(wù),提升公共服務(wù)水平,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會(huì )、中介機構和其他社會(huì )組織開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟政策研究、推廣宣傳、技術(shù)指導和咨詢(xún)服務(wù)。
 


第二章  減量化



第十條  實(shí)行區域能源消費、水資源消耗、主要污染物排放總量控制制度。

省和設區的市人民政府應當根據當地經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構、節能潛力及重大生產(chǎn)力布局等因素,將能源消費總量、用水總量、主要污染物排放總量控制指標分解落實(shí)到下級人民政府、重點(diǎn)單位。設區的市、縣(市、區)人民政府及重點(diǎn)單位應當完成上級人民政府下達的控制指標。

縣級以上人民政府相關(guān)部門(mén)應當建立健全能耗、水耗監督管理制度,對年綜合能源消費量、用水量超過(guò)規定總量的重點(diǎn)單位,實(shí)行重點(diǎn)監督管理。

第十一條  省人民政府循環(huán)經(jīng)濟主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén),定期發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄和循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)、工藝及設備導向目錄,引導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應用先進(jìn)適用的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)、工藝和設備。

禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售列入國家淘汰名錄的設備、材料和產(chǎn)品,禁止使用列入國家淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設備和材料。

新建、改建和擴建項目使用國家淘汰名錄所列技術(shù)、工藝、設備、材料和產(chǎn)品的,有關(guān)部門(mén)不得批準和辦理相關(guān)手續。

第十二條  產(chǎn)品及其包裝物設計,應當符合國家和省有關(guān)標準,優(yōu)先選用生態(tài)設計方案和易回收、易拆解、易降解、少污染的材料,減少包裝材料的過(guò)度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生。禁止違反國家強制性標準對產(chǎn)品進(jìn)行過(guò)度包裝。

縣級以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟主管部門(mén)應當會(huì )同質(zhì)量技術(shù)監督等主管部門(mén)建立產(chǎn)品過(guò)度包裝不良記錄公開(kāi)制度,定期向社會(huì )公布產(chǎn)品過(guò)度包裝的企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名單。

第十三條  企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當采用先進(jìn)適用的節能節水技術(shù)、工藝和設備,實(shí)施節能節水改造與系統優(yōu)化,對生產(chǎn)用能用水進(jìn)行全過(guò)程控制,建立用能用水定額管理制度、消耗統計和使用狀況分析制度,建設節能節水型企業(yè)。

鼓勵優(yōu)先使用新能源、可再生能源;鼓勵和支持使用雨水、海水、再生水、礦井水等非常規水資源。在有條件使用非常規水資源的地區,禁止將自來(lái)水作為城市道路清掃、城市綠化、景觀(guān)用水和洗車(chē)使用,減少地下水的開(kāi)采。

第十四條  縣級以上人民政府水利、農業(yè)等主管部門(mén),應當加強農田水利建設和節水灌溉技術(shù)改造,實(shí)行用水定額管理,因地制宜推廣渠道防滲、暗渠、管道輸水灌溉、噴灌、微灌、用水計量和智能控制技術(shù),提高水資源利用效率。

第十五條  縣級以上人民政府農業(yè)、林業(yè)等主管部門(mén),應當依法加強對農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程以及化肥、農藥等生產(chǎn)投入品的管理,建立集約化農業(yè)和生態(tài)農業(yè)示范基地,因地制宜推廣種養結合、農林廢棄物資源化利用、秸稈還田技術(shù)和測土配方施肥、有機肥替代化肥、水肥一體化等節肥技術(shù),實(shí)施物理、生物等綠色防控措施,合理控制農藥、化肥使用量。

企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當采用先進(jìn)的設計、技術(shù)、工藝和設備,減少木材加工過(guò)程中能源、原材料和投入品消耗,提高木材利用效率。

第十六條  縣級以上人民政府應當采取有效措施,引導并支持企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展鹽堿地、土壤污染耕地改良修復,利用鹽堿地、采礦塌陷區發(fā)展水產(chǎn)養殖等,推進(jìn)土地節約集約利用。

第十七條  城鎮新建建筑物應當符合建筑節能和綠色建筑標準,采用有利于資源循環(huán)利用和保護環(huán)境的建筑設計方案,使用節能、節水、節地、節材的技術(shù)、工藝、設備和材料,因地制宜利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地熱能等可再生能源。

城鎮新區應當按照生態(tài)、低碳、宜居的理念進(jìn)行規劃、建設和管理,推進(jìn)綠色生態(tài)城區建設。

第十八條  縣級以上人民政府應當按照國家和省有關(guān)規定,制定并組織實(shí)施既有建筑節能改造規劃和年度改造計劃,對不符合建筑節能標準且具有改造價(jià)值的既有建筑物進(jìn)行節能改造。

建筑物和市政公用設施所有者或者使用者應當采取措施,加強維護管理,延長(cháng)其使用壽命。對符合城鄉規劃和工程建設標準,且在合理使用壽命內的建筑物,除為了公共利益的需要外,當地人民政府不得決定拆除。

鼓勵建設單位提供產(chǎn)業(yè)化裝修一次到位的建筑物,提高建筑資源利用效率。國家機關(guān)及使用財政性資金的其他組織的辦公用房裝修完成十年內能夠正常使用的,不得再次裝修;超過(guò)十年需要再次裝修的,應當按照規定程序報批。

第十九條  縣級以上人民政府應當優(yōu)先發(fā)展公共交通,合理規劃建設公共交通體系,推廣應用節能環(huán)保的交通運輸工具,因地制宜建設公共自行車(chē)租賃系統,支持、引導公眾利用公共交通工具和非機動(dòng)車(chē)出行。

公共停車(chē)場(chǎng)、住宅小區和有條件的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應當根據需要,規劃、建設電動(dòng)交通運輸工具充電設施。

第二十條  縣級以上人民政府機關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應當建立公共機構資源消耗計量統計制度,對能源、水等資源消耗實(shí)行定額管理。

公共機構應當節約集約利用資源,帶頭使用節能、節水、節地、節材產(chǎn)品,節約使用辦公用品,推行電子化辦公。

第二十一條  禁止生產(chǎn)不符合國家有關(guān)標準的塑料袋。超市、商場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所不得免費提供塑料袋,倡導使用綠色環(huán)保購物袋。

餐飲、娛樂(lè )、賓館等服務(wù)性企業(yè),應當鼓勵和引導消費者減少使用一次性用品。
 


第三章  再利用和資源化



第二十二條  煤炭、電力、鋼鐵、有色金屬、石油加工、化工、建材、紡織、造紙等行業(yè),應當積極研究開(kāi)發(fā)和推廣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù),推進(jìn)企業(yè)間、行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間耦合共生,實(shí)現能量梯級利用、資源循環(huán)利用和廢物交換利用。

企業(yè)應當按照循環(huán)經(jīng)濟的要求對生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設備進(jìn)行改造,優(yōu)化經(jīng)濟要素和資源配置,延伸循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現資源的高效利用和循環(huán)使用。

第二十三條  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等園區,應當積極利用大數據、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),實(shí)現園區內企業(yè)的廢物交換利用、能量梯級利用、土地集約利用和水的分類(lèi)循環(huán)利用。

第二十四條  企業(yè)應當加大科研開(kāi)發(fā)力度,對生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的赤泥、尾礦、冶煉渣、煤矸石等工業(yè)廢物以及余壓、余熱進(jìn)行綜合利用;不具備綜合利用條件的,應當提供給具備條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行綜合利用或者無(wú)害化處理。

具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者不得以抬高售價(jià)、拒絕交易等手段,限制資源綜合利用企業(yè)購買(mǎi)生產(chǎn)所必需的原材料。

鼓勵和支持資源綜合利用發(fā)電企業(yè)向社會(huì )供電、供熱;符合國家規定條件的,享受可再生資源發(fā)電優(yōu)先并網(wǎng)等優(yōu)惠政策。

第二十五條  鼓勵和支持符合國家規定條件的企業(yè)開(kāi)展機動(dòng)車(chē)零部件、工程機械、礦山機械、機床、辦公設備等產(chǎn)品的再制造和廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動(dòng)車(chē)船、廢輪胎、廢鉛酸電池等特定產(chǎn)品的再利用,并防止產(chǎn)生再次污染。

再制造、再利用產(chǎn)品應當符合國家規定的質(zhì)量標準,并在顯著(zhù)位置標識為再制造、再利用產(chǎn)品。

第二十六條  新建、改建和擴建下列建設項目,建設單位應當按照再生水利用設施建設規范和標準,配套建設再生水利用設施:

(一)建筑面積超過(guò)二萬(wàn)平方米的賓館、飯店、公寓、綜合性服務(wù)樓;

(二)建筑面積超過(guò)三萬(wàn)平方米的國家機關(guān)、非企業(yè)單位和綜合性文化體育設施;

(三)日均排水量超過(guò)三百立方米的工業(yè)企業(yè)。

第二十七條  新建、改建和擴建城市基礎設施、建筑與小區,應當同步建造雨水收集、利用、下滲等設施,推行雨污分流,提高雨水的資源化利用效率。

第二十八條  各級人民政府應當采取措施,支持農業(yè)生產(chǎn)者和相關(guān)企業(yè)推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電、供熱、沼氣等綜合利用設施建設,對農作物秸稈、畜禽糞便和農產(chǎn)品加工副產(chǎn)物進(jìn)行綜合利用,對廢舊農業(yè)生產(chǎn)設施設備和農藥包裝廢棄物、廢農用薄膜等進(jìn)行回收利用。

第二十九條  畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區應當根據養殖規模和污染防治需要,建設相應的畜禽糞便、污水與雨水分流設施,畜禽糞便、污水、病死畜禽等貯存設施及綜合利用和無(wú)害化處理設施。

集中連片的漁業(yè)養殖區應當建設配套的污水處理設施。

第三十條  建立和推行種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)綜合循環(huán)生產(chǎn)模式。

鼓勵和支持種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社和農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展聯(lián)合與協(xié)作,推進(jìn)統防統治、種養循環(huán)和廢棄物資源化利用。

第三十一條  新建、改建、擴建及拆除建筑物、構筑物,施工單位應當對產(chǎn)生的建筑廢棄物進(jìn)行現場(chǎng)分類(lèi),可以重復利用的應當進(jìn)行再利用;不能再利用的,應當按照規定進(jìn)行無(wú)害化處理。

第三十二條  縣級以上人民政府商務(wù)主管部門(mén)應當建立再生資源回收體系,合理布局再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、交易市場(chǎng)、分揀加工中心,支持再生資源回收企業(yè)和其他相關(guān)企業(yè)開(kāi)展再生資源收集、分類(lèi)、初加工、儲存、運輸和交易。

第三十三條  縣級以上人民政府應當建立和完善城鄉生活垃圾分類(lèi)收集、資源化利用體系,實(shí)施生活垃圾分類(lèi)收集、密閉運輸和資源化利用、無(wú)害化處理。

機場(chǎng)、港口、車(chē)站、公園、商店、學(xué)校等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,應當設置生活垃圾分類(lèi)收集設施。

鼓勵和引導公民對生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)放置,實(shí)現垃圾分類(lèi)回收。

第三十四條  具備條件的水泥、電力和鋼鐵等企業(yè)可以與政府或者產(chǎn)生廢棄物的企業(yè)簽訂協(xié)議,協(xié)同處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物,實(shí)現廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理。

第三十五條  鼓勵電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者參與實(shí)行生產(chǎn)者責任延伸制度,對廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行回收和資源化利用。

鼓勵城鄉居民對不再使用的家具、衣物、兒童玩具、家電及電子產(chǎn)品等物品進(jìn)行交換、交易或者捐贈。

鼓勵學(xué)校組織學(xué)生將不再使用或者富余的教材、學(xué)習用品進(jìn)行交換、交易或者捐贈,提高利用價(jià)值。
 


第四章  保障措施



第三十六條  縣級以上人民政府應當統籌利用環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等資金,充分發(fā)揮政府節能資金或者基金的激勵引導作用,支持循環(huán)經(jīng)濟共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品的示范與推廣、循環(huán)經(jīng)濟基礎能力建設等。

縣級以上人民政府投資主管部門(mén)應當將循環(huán)經(jīng)濟項目列為重點(diǎn)投資領(lǐng)域,加大支持力度。

縣級以上人民政府使用財政性資金進(jìn)行采購的,應當優(yōu)先采購節能、節水、節材和有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品及再生產(chǎn)品。

第三十七條  縣級以上人民政府應當協(xié)調、引導金融機構和地方金融組織增加對循環(huán)經(jīng)濟的金融支持,鼓勵和支持有條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券、股票等進(jìn)行直接融資。

鼓勵擔保機構為循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)提供信用擔保。鼓勵產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險投資機構等為開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品研制的企業(yè)投資。

第三十八條  縣級以上人民政府財政部門(mén)和稅務(wù)機關(guān),應當及時(shí)落實(shí)國家規定的資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等稅收優(yōu)惠政策。

企業(yè)使用或者生產(chǎn)列入國家資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等鼓勵名錄的技術(shù)、工藝、設備或者產(chǎn)品的,按照國家有關(guān)規定享受稅收優(yōu)惠。

第三十九條  縣級以上人民政府應當根據節約資源、保護環(huán)境的要求和價(jià)格管理權限,合理調整用水、用電和燃氣價(jià)格,對用水用能單位實(shí)行差別價(jià)格政策,對居民逐步實(shí)行階梯價(jià)格政策,引導社會(huì )合理使用水、電、氣等資源性產(chǎn)品。

第四十條  省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應當將循環(huán)經(jīng)濟重大科技攻關(guān)項目列入省科技發(fā)展規劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,組織建立示范工程,支持循環(huán)經(jīng)濟重大科技項目的研發(fā)和推廣。

第四十一條  縣級以上人民政府應當按照產(chǎn)業(yè)鏈接、資源循環(huán)利用和能量梯級利用關(guān)系等要求,統籌規劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等園區,對園區的產(chǎn)業(yè)定位、功能布局、項目選擇作出安排。

已經(jīng)建成的園區,當地人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)和單位制定循環(huán)化改造方案,實(shí)施循環(huán)化改造。

第四十二條  省人民政府統計主管部門(mén)應當會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)建立循環(huán)經(jīng)濟統計制度,加強資源產(chǎn)出、資源消耗、綜合利用和廢物產(chǎn)生的統計管理,并將主要統計指標定期向社會(huì )公布。

省人民政府質(zhì)量技術(shù)監督主管部門(mén)應當會(huì )同循環(huán)經(jīng)濟等主管部門(mén)依法制定和完善節能、節水、節材和廢物再利用、資源化等循環(huán)經(jīng)濟地方標準,并向社會(huì )公布。

第四十三條  省人民政府循環(huán)經(jīng)濟主管部門(mén)應當會(huì )同統計、環(huán)境保護等有關(guān)主管部門(mén)制定循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系,報省人民政府批準后實(shí)施。

省和設區的市人民政府根據前款規定的循環(huán)經(jīng)濟主要評價(jià)指標,對下級人民政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的狀況定期進(jìn)行考核,并將主要評價(jià)指標完成情況作為對下級人民政府及其負責人考核評價(jià)的內容。
 


第五章  法律責任



第四十四條  違反本條例規定的行為,法律、行政法規已規定法律責任的,從其規定;法律、行政法規未規定法律責任的,依照本條例的規定執行。

第四十五條  違反本條例規定,重點(diǎn)單位未完成分解落實(shí)到本單位的能源消費總量、用水總量控制指標的,由縣級以上人民政府相關(guān)主管部門(mén)責令限期治理;逾期不治理或者未達到治理要求的,由縣級以上人民政府相關(guān)主管部門(mén)提出意見(jiàn),報請本級人民政府按照規定的權限責令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。

第四十六條  違反本條例規定,不符合國家強制性標準對產(chǎn)品進(jìn)行過(guò)度包裝的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監督或者市場(chǎng)監管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條  違反本條例規定,在有條件使用非常規水資源的地區,將自來(lái)水作為城市道路清掃、城市綠化、景觀(guān)用水或者洗車(chē)使用的,由縣級以上人民政府確定的部門(mén)責令改正,處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條  違反本條例規定,超市、商場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所免費提供塑料袋的,由縣級以上人民政府工商行政管理部門(mén)或者市場(chǎng)監管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處五百元以上五千元以下罰款。

第四十九條  違反本條例規定,企業(yè)未對生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的赤泥、尾礦、冶煉渣、煤矸石等工業(yè)廢物進(jìn)行綜合利用的,由縣級以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,由縣級以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟主管部門(mén)提出意見(jiàn),報請本級人民政府按照規定的權限責令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。

第五十條  違反本條例規定,新建、改建、擴建建設項目,建設單位未配套建設再生水利用設施的,由縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第五十一條  違反本條例規定,集中連片的漁業(yè)養殖區未建設配套的污水處理設施的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,可以責令停止生產(chǎn)。

第五十二條  違反本條例規定,機場(chǎng)、港口、車(chē)站、公園、商店、學(xué)校等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,未設置生活垃圾分類(lèi)收集設施的,由縣級以上人民政府環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第五十三條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作中,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對裝修完成十年內能夠正常使用的國家機關(guān)及使用財政性資金的其他組織的辦公用房進(jìn)行再次裝修或者超過(guò)十年未按照規定程序報批進(jìn)行再次裝修的;

(二)發(fā)現違法行為不予查處的;

(三)未依法履行監督管理職責的;

(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
 


第六章  附則



第五十四條  本條例自2016年10月1日起施行。









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